趙領(lǐng)軍，李道亮，吳 兵，趙 艷，黃金堂，趙善倉

（1. 濟南市農(nóng)業(yè)信息中心，山東濟南250002；2. 山東省農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準與檢測技術(shù)研究所/山東省食品質(zhì)量與安全檢測技術(shù)重點實驗室，濟南250100）

0 引言

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，是通過應(yīng)用各類傳感器設(shè)備和感知技術(shù)，采集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)作物本體的相關(guān)信息，通過無線傳感器網(wǎng)絡(luò)、移動通信無線網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)進行信息傳輸，將獲取的海量農(nóng)業(yè)信息進行數(shù)據(jù)清洗、加工、融合、處理，最后通過智能化操作終端，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收獲、儲運、加工等全產(chǎn)業(yè)鏈的過程監(jiān)控、科學決策和實時服務(wù)，是高效、精準、環(huán)保的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要技術(shù)支撐，也是農(nóng)業(yè)信息化、智能化的必要條件［1-4］。

2019年“中央一號文件”提出，實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，擴大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，推進重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。該研究調(diào)研了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在濟南市的推廣應(yīng)用，分析了阻礙“農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展瓶頸問題，并提出了建議。

1 濟南市物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用概況

近年來濟南市大力促進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展，引進并示范推廣了多項農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)先進技術(shù)和模式，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)覆蓋全市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈多個環(huán)節(jié)。濟南部分物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也積極投入農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的研發(fā)，開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。

1.1 濟南市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展思路

濟南市按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、務(wù)求實效、分類實施”的原則，深入推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，在大田作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、食用菌工廠化生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域?qū)嵤┦痉豆こ蹋?］。

1.1.1 制定相關(guān)政策，引領(lǐng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

2016年，濟南市以農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體為核心，結(jié)合各類技術(shù)指標，制定詳細的考核細則和量化標準，組成考評小組，采取“貸款貼息”、“以獎代補”等形式，擇優(yōu)在大田作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、食用菌工廠化生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等方面開展了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范基地建設(shè)。2018年，濟南市在《關(guān)于振興十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的實施意見》中明確提出要加快濟南市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度，重點扶持50處農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地。

1.1.2 重點項目示范引領(lǐng)技術(shù)推廣

近年來濟南市依托國家軟件名城的深厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)域科創(chuàng)中心建設(shè)，大力促進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)覆蓋全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等多個環(huán)節(jié)。濟南部分物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也積極投入農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的研發(fā)，如智能溫控保鮮柜，其中千滋百菜物聯(lián)網(wǎng)銷售平臺，為用戶提供了一個生鮮農(nóng)產(chǎn)品的方便快捷購物渠道。如殺蟲燈系列、測報燈系列、性信息素誘捕器系列、粘蟲板系列等五大物理誘控技術(shù)系列產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn)，獲得各項產(chǎn)品專利32余項，已經(jīng)實現(xiàn)農(nóng)林有害生物監(jiān)測預(yù)警設(shè)備由制造商向系統(tǒng)服務(wù)商的轉(zhuǎn)移；部分通訊運營商近年來也加大了對物聯(lián)網(wǎng)的開發(fā)與研究，相繼完成了窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IOT）的部署應(yīng)用。

1.1.3 創(chuàng)新研發(fā)濟南市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標準化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的關(guān)鍵，數(shù)據(jù)共享協(xié)議、數(shù)據(jù)接口、業(yè)務(wù)模型訪問協(xié)議、用戶外部訪問標準化是農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)［6-7］。為便于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣，解決不同物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)備互不兼容、軟件產(chǎn)品功能單一、利用率低下等問題，濟南市建立“濟南市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺”，擬定了《濟南市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺接入標準》和《濟南市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺接入規(guī)范》等多項農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域地方標準，內(nèi)容涵蓋農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺基礎(chǔ)代碼集、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元和數(shù)據(jù)采集規(guī)范。依據(jù)標準，濟南市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺可以無縫對接各廠商生產(chǎn)的各種物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，該平臺可以免費供濟南市內(nèi)企業(yè)和農(nóng)戶使用。

1.2 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在濟南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用

1.2.1 大田“四情”監(jiān)測精準化

在大田“四情”（苗情、墑情、病蟲情、災(zāi)情）監(jiān)測方面，2016年濟南市開始建立農(nóng)業(yè)“四情”數(shù)據(jù)觀測場、自動蟲情測報燈、靶標害蟲自動測報系統(tǒng)、孢子捕捉器和生態(tài)實時監(jiān)控系統(tǒng)。目前已建成9個信息監(jiān)測標準觀測場，對每個監(jiān)測點大田作物的病蟲狀況、作物生長情況、災(zāi)害情況、氣候狀況、土壤墑情等重要參數(shù)進行實時監(jiān)測，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)智能化、精準化水平，加強了農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防御能力。

1.2.2 園藝設(shè)施種植智能化和育苗集約化

在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面，現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)精品園是濟南市農(nóng)業(yè)科技的示范帶動窗口，建有標準化日光溫室28座、1萬m2的智能化溫室1座，配備農(nóng)業(yè)環(huán)境智能感知系統(tǒng)，對大棚內(nèi)的溫濕度、光照、土壤墑情、視頻圖像等進行監(jiān)測，并實現(xiàn)部分智能控制，展示了設(shè)施生產(chǎn)高效和精準化管理；山東綠苑、濟陽昊泰、歷城正莊等園區(qū)基地應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)后，也極大地方便了農(nóng)事操作。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在食用菌生產(chǎn)方面也得到廣泛應(yīng)用。濟南市長清區(qū)實現(xiàn)了食用菌生產(chǎn)的智能化，年利用秸稈約1.5萬t，日產(chǎn)杏鮑菇達35 t，收益大幅度提高；商河某小型食用菌生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)后，極大地節(jié)約了木耳的生產(chǎn)成本，提升了產(chǎn)品的商品性，增加了產(chǎn)量和收益。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工廠化育苗方面的推廣率超過90%，全市規(guī)模以上育苗企業(yè)達25家，年育苗能力5億株以上，極大地促進了育苗智能化生產(chǎn)，其中濟陽安信、章丘偉麗、濟南三園成為設(shè)施育苗行業(yè)的龍頭企業(yè)。

1.2.3 養(yǎng)殖智慧化

濟南市已在現(xiàn)代漁業(yè)示范園等水產(chǎn)養(yǎng)殖場安裝了基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧漁業(yè)管理系統(tǒng)，對養(yǎng)殖水體環(huán)境、魚類生長、飼料級漁藥等投入品使用等進行全方位監(jiān)控。針對水產(chǎn)養(yǎng)殖對水質(zhì)的要求，可實時監(jiān)測溫度、溶解氧、pH值、電導(dǎo)率、鹽度、水質(zhì)濁度等參數(shù)，及時精確地獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)，并進行生產(chǎn)基地遠程控制，實現(xiàn)智能化、自動化、科學化的水產(chǎn)養(yǎng)殖，降低了養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖成本和養(yǎng)殖風險，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上大大提高了產(chǎn)量。

在畜禽領(lǐng)域，云端養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也有較為廣泛的應(yīng)用。濟南某奶源基地安裝奶牛自動識別和乳成分在線監(jiān)測系統(tǒng)，可為牛場管理者提供真實準確的數(shù)據(jù)及分析報告，不僅有助于監(jiān)控和提升擠奶效率和乳品品質(zhì)，同時可幫助養(yǎng)殖戶對牛群的育種繁殖、營養(yǎng)平衡、健康監(jiān)控和管理、牛群異動、生產(chǎn)計劃等進行管理。某牧業(yè)公司在豬場應(yīng)用智能化飼養(yǎng)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了“喂料、飲水、消毒、控溫、通風、排污”全生產(chǎn)鏈的6個全自動。

1.2.4 農(nóng)產(chǎn)品配送智能化

農(nóng)產(chǎn)品配送成本占農(nóng)產(chǎn)品銷售額的35%，最后100 m分發(fā)成本卻占配送成本70%。利用智能配送和冷鏈物流技術(shù)，可以推動市場流通與生產(chǎn)儲運加工有機銜接，打造從生產(chǎn)到消費全程“不斷鏈”的農(nóng)產(chǎn)品智慧物流系統(tǒng)，提高配送效率，降低配送成本。

濟南市在曲堤黃瓜、高官甜瓜、商河花卉、章丘大蔥等產(chǎn)地市場，推廣利用農(nóng)產(chǎn)品智能周轉(zhuǎn)箱來監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品流通全過程，并通過加強產(chǎn)地預(yù)冷、冷藏保鮮、溫控運輸?shù)戎悄苄臀锪鞔胧﹣硖岣咿r(nóng)產(chǎn)品配送效率。

1.2.5 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源便利化

濟南市自2015年開始開展蔬菜標準園建設(shè)工作，每家蔬菜標準園都要求建立農(nóng)藥殘留速測室及檢測檔案，產(chǎn)品要有標志和包裝，可以實現(xiàn)全程質(zhì)量安全追溯。在農(nóng)（畜）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面，濟南市農(nóng)業(yè)局利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)建設(shè)了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、產(chǎn)品追溯和監(jiān)測數(shù)據(jù)“三大平臺”，實現(xiàn)了“源頭可溯、過程可控、流向可查、實時監(jiān)管”。項目于2017年啟動，計劃在3年內(nèi)將全市農(nóng)資經(jīng)營門店、市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體納入監(jiān)管體系，建立“從農(nóng)田到餐桌”的全程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。

1.2.6 其他方面

在智慧農(nóng)機方面，濟南市農(nóng)業(yè)局自主研發(fā)了“掌上農(nóng)機APP”，通過安裝GPS模塊，可以對全市大型農(nóng)業(yè)機械作業(yè)進行統(tǒng)一監(jiān)控和調(diào)度，擬構(gòu)建區(qū)域性農(nóng)機全程精準作業(yè)運維服務(wù)平臺，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)機作業(yè)有機融合。推廣深松智能監(jiān)測儀400余臺套，能及時監(jiān)測深松作業(yè)質(zhì)量、面積、深度、位置等信息，利于農(nóng)機合作社的宏觀統(tǒng)一調(diào)度和合理配置機械。同時，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智能節(jié)水灌溉、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)品加工等方面都有不同程度的應(yīng)用，為技術(shù)的深入推廣提供了成熟案例。

2 濟南市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用中的問題

2.1 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)成本問題

由于農(nóng)產(chǎn)品的利潤較低，而物聯(lián)網(wǎng)的傳感器等傳感設(shè)備以及相應(yīng)軟件開發(fā)的投入較高，傳感器硬件設(shè)備、軟件平臺、控制設(shè)備的建設(shè)等資金投入較大，運轉(zhuǎn)費用較昂貴，一般個體農(nóng)民很難負擔。雖然濟南市高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”工作，列支專項資金用于管理服務(wù)環(huán)節(jié)，但在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)投入少，制約了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的實施［5］。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目前仍然以政府為主導(dǎo)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、運營維護成本高，既懂農(nóng)業(yè)技術(shù)又懂物聯(lián)網(wǎng)的復(fù)合型人才缺乏，制約了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。

2.2 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標準研究與制定滯后

2017年2月，山東省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布了《農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺基礎(chǔ)代碼集》《農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》和《農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集規(guī)范》3項地方標準標準。濟南市擬定了《濟南市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺接入標準》和《濟南市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺接入規(guī)范》等多項標準規(guī)范。但是，由于農(nóng)業(yè)具有工作條件和產(chǎn)品對象復(fù)雜多變的特點，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標準體系還不完整，不利于產(chǎn)業(yè)化技術(shù)發(fā)展。統(tǒng)一的應(yīng)用標準體系匱乏，已成為制約物聯(lián)網(wǎng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展應(yīng)用的技術(shù)瓶頸［8-9］。

2.3 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系不完善

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，集成感知設(shè)備創(chuàng)制、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)組建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化等一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有“專、精、特、新”的創(chuàng)新型特征［10］。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)供給主體端核心技術(shù)的研發(fā)相對滯后，高端需求絕大部分依賴進口；農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的需求主體新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、家庭農(nóng)場及農(nóng)民合作社來自基層和一線，但農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)推廣體系不健全，缺少基層公益性的專業(yè)工作機構(gòu)和技術(shù)人才，嚴重影響了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在基層的推廣和發(fā)展壯大。另外由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡導(dǎo)致農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)存在著地域發(fā)展不均衡的問題。

3 濟南市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展建議

3.1 加強頂層設(shè)計

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，資源整合和共享問題突出，要破解濟南市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸問題，必須堅持“市場需求主導(dǎo)、政府公益引領(lǐng)、技術(shù)融合共享、信息安全有序”的原則，推進政府各部門之間的協(xié)作，上下各部門之間的融通，促進生產(chǎn)、流通、政府監(jiān)管之間的合作，形成物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)應(yīng)用推廣協(xié)作機制［5］。在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研究開發(fā)方面持續(xù)加大科技創(chuàng)新資金投入，并對創(chuàng)新能力強的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加以政策資金扶持，鼓勵開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用。

3.2 探索農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新模式

當前制約農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)推廣的依然是成本問題，濟南農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的需求主體還是政府部門、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展仍在起步期，可持續(xù)的商業(yè)模式?jīng)]有形成。因此要以政府引導(dǎo)為主，企業(yè)及相關(guān)科研機構(gòu)推動為輔促進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的推廣，定期舉行農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)成果交流活動，充分利用各種媒體宣傳農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢，讓公眾真正了解農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的新的技術(shù)變革［11］；降低物聯(lián)網(wǎng)成本首先要加強農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備原始創(chuàng)新，開發(fā)低成本、高性能的在線監(jiān)測技術(shù)，研創(chuàng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的傳感設(shè)備與產(chǎn)品，從源頭上降低成本；開發(fā)適合不同區(qū)域、不同環(huán)境的高通量、低資費的通訊技術(shù)，支持閉環(huán)控制應(yīng)用的終端技術(shù)產(chǎn)品，提高穩(wěn)定性、準確性、可靠性；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用模式的，以市場引導(dǎo)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此要梳理總結(jié)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范成果，按照不同的市場需求整合產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，探索有效的商業(yè)推廣模式，強化差異化的競爭策略，創(chuàng)新具備核心競爭力的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式，指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展［12］。

3.3 逐步完善農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系

互聯(lián)網(wǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要技術(shù)手段，也是降低生產(chǎn)流通成本、提質(zhì)增效的重要方式［13］。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)傳感器存在標準不統(tǒng)一、穩(wěn)定性差，嚴重依賴進口的現(xiàn)象［14］。由于獲取的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用不足，缺乏對感知數(shù)據(jù)的深度挖掘和分析，不能有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用。要充分利用濟南市信息產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，制定具有針對性的扶持政策，創(chuàng)新扶持方式，提升扶持標準，拓寬惠及范圍，在立項、稅收、金融、土地等方面向農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)傾斜，為農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供有力保障，同時要構(gòu)建多元化融資渠道，積極探索農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)新盈利模式［15］。

應(yīng)用技術(shù)服務(wù)型人才的匱乏嚴重制約了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用。要建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才教育體系，開展職業(yè)培訓，根據(jù)不同層次需求，開展“精準化”的培訓服務(wù)。要采用多種形式引進高層次人才，不斷壯大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)人才隊伍。同時要與駐濟高校合作開展人才培訓工作，鼓勵和引導(dǎo)開展校企合作、校企共建、提供實習實踐基地等方式來開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)。

3.4 推行標準先行策略

標準對行業(yè)的發(fā)展具有的引導(dǎo)性、前瞻性、強制性和懲戒性。在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和示范應(yīng)用中，濟南市也制定了一些標準，總體而言缺少系統(tǒng)詳盡的數(shù)據(jù)和定義，在信息感知、傳輸和應(yīng)用等層次都缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標準和指導(dǎo)規(guī)范［8］。

在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用過程中，存在安全隱私、數(shù)據(jù)保護和資源控制問題。在整個網(wǎng)絡(luò)中，任何一個漏洞都可能會產(chǎn)生較大的影響和危害［16］。信息采集設(shè)備和無線數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備會對環(huán)境產(chǎn)生電磁輻射，對空氣、水、植物、動物等產(chǎn)生影響，可能降低農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。因此在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標準制定，安全、環(huán)保等相關(guān)的標準也應(yīng)得到重視。