文|項(xiàng) 松

深化監(jiān)測(cè)端，精準(zhǔn)管控由點(diǎn)及面

打造環(huán)保天眼體系。早在2016年，龍泉市便在浙江龍泉經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)“環(huán)保天眼”工程，對(duì)區(qū)域內(nèi)86家重點(diǎn)工業(yè)污染排放企業(yè)設(shè)立排放實(shí)時(shí)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，打造的集在線監(jiān)測(cè)、刷卡排污、視頻監(jiān)控于一體的創(chuàng)新平臺(tái)，利用信息技術(shù)采集、整合、分析相關(guān)數(shù)據(jù)，感知環(huán)境現(xiàn)狀并預(yù)警環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，全面推行監(jiān)測(cè)手段智能化，確保企業(yè)排污行為看得見(jiàn)、管得住，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。

破解證后監(jiān)管難題。圍繞企業(yè)排污證后監(jiān)管這一難題，積極創(chuàng)新方式，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將排污許可證信息、在線監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)加以整合，實(shí)現(xiàn)固定污染源管理的信息化、精細(xì)化。2018年起在市內(nèi)不銹鋼企業(yè)試點(diǎn)，統(tǒng)一制作排污許可標(biāo)識(shí)牌，安放于企業(yè)的廢氣、廢水排放口，通過(guò)二維碼掃描可即時(shí)查詢排放口位置、主要污染物類別、排放標(biāo)準(zhǔn)等信息，大大提升監(jiān)管效率。

編織智能監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。2018年6月，以企業(yè)污染整治行動(dòng)為抓手，全力推進(jìn)涉污企業(yè)智能監(jiān)控設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)行工作。2018年7月26日，龍泉市于全麗水率先啟動(dòng)涉污企業(yè)智能監(jiān)控系統(tǒng)，將轄區(qū)內(nèi)17家涉氣企業(yè)，126家涉水企業(yè)，99家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入監(jiān)控。

強(qiáng)化執(zhí)法端，延伸觸角上天入地

移動(dòng)辦案無(wú)拖延。全面推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法信息化建設(shè)，打造移動(dòng)執(zhí)法模式。投入大量資金，為環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)配備了PDA執(zhí)法終端、筆記本電腦、便攜式彩色打印機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、掃描儀、錄音筆等移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備并制定出詳細(xì)的管理辦法和考核規(guī)定，實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法移動(dòng)化辦公。

空中執(zhí)法無(wú)死角。2019年6月，購(gòu)置四翼無(wú)人機(jī)和掌上無(wú)人機(jī)各一架，并組織5名環(huán)境執(zhí)法人員考取操作證書(shū)，積極運(yùn)用高新技術(shù)手段，為環(huán)境執(zhí)法提供及時(shí)、準(zhǔn)確和高分辨率的數(shù)據(jù)。通過(guò)將無(wú)人機(jī)應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，進(jìn)一步形成“地面環(huán)境執(zhí)法+無(wú)人機(jī)航拍”的立體監(jiān)察格局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察高效化、專業(yè)化、科學(xué)化。

數(shù)據(jù)互聯(lián)無(wú)阻滯。以“環(huán)境執(zhí)法+互聯(lián)網(wǎng)”為目標(biāo)，推進(jìn)執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。有效運(yùn)用生態(tài)環(huán)境部環(huán)境行政處罰信息系統(tǒng)，將重大行政處罰案件及時(shí)與環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境問(wèn)題臺(tái)賬建立、任務(wù)分配以及銷號(hào)等全程信息化、透明化管理。

優(yōu)化服務(wù)端，關(guān)口前移到企到戶

在線審批日益成熟。不斷深化線上審批模式，依托“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)在線備案零次跑，并依法加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)提高環(huán)評(píng)審批管理效能，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。2019年上半年通過(guò)登記表備案系統(tǒng)完成登記備案94個(gè)。

鼓勵(lì)引入管家服務(wù)。面對(duì)企業(yè)普遍的環(huán)保管理難題，積極鼓勵(lì)更多龍泉企業(yè)引入“環(huán)保管家”服務(wù)，由第三方專業(yè)環(huán)保服務(wù)公司專門(mén)為企業(yè)提供監(jiān)測(cè)、監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、污染治理等一體化環(huán)保服務(wù)和解決方案。目前，龍泉市共有48家企業(yè)引入“環(huán)保管家”服務(wù)，幫助企業(yè)有針對(duì)性地解決環(huán)保疑難雜癥和短板、降低企業(yè)環(huán)保投入成本、為企業(yè)規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

打造高效宣教平臺(tái)。建設(shè)浙江龍泉生態(tài)環(huán)保教育基地，打造麗水市首個(gè)集生態(tài)環(huán)?？破招麄鲌@、水污染處理實(shí)踐基地、案件辦理中心、企業(yè)排污監(jiān)測(cè)系統(tǒng)四大元素于一體的室外生態(tài)環(huán)保教育基地，依托這一高新技術(shù)化宣教平臺(tái)，大力推動(dòng)環(huán)保宣教工作特色化發(fā)展。