賴錦松，李 亮

(廣東建設職業(yè)技術學院體育教研室，廣東 廣州 510440)

當前，我國已步入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，手機客戶端體育類APP已經(jīng)進入人們視野并被廣泛應用，隨著智能手機成為當代大學生的必備信息工具，運動管理軟件正加速融入大學生課余文化生活，大學生渴望對自己的體育鍛煉質(zhì)量進行監(jiān)控，進而更多了解自身體質(zhì)狀況，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”注入大學生體質(zhì)健康管理成為必然。大學生體質(zhì)監(jiān)測管理是大學生體質(zhì)健康管理的重要內(nèi)容，如何將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術合理應用到大學生體質(zhì)監(jiān)測管理中，更科學地服務大學生，促進大學生正確認識與對待體質(zhì)監(jiān)測，加快實現(xiàn)大學生自我體質(zhì)健康管理，是當前亟待解決的課題。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以普通高校大學生體質(zhì)監(jiān)測管理應用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術狀況為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

查閱大量與大學生體質(zhì)監(jiān)測管理有關的國家(地方)文件、公開文獻和資料，為研究提供理論依據(jù)。

1.2.2 訪談調(diào)查法

圍繞大學生體質(zhì)監(jiān)測管理應用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術的相關問題，對從事大學生體質(zhì)監(jiān)測管理研究的專家進行訪談，對從事大學生體質(zhì)監(jiān)測管理工作的高校體育教師進行調(diào)查，收集與課題研究相關的信息。

1.2.3 邏輯分析法

綜合文獻、訪談信息及調(diào)查結果進行邏輯分析，提出建議。

2 結果與分析

2.1 政策有基礎

從教體藝廳[1999]6號《關于印發(fā)“全國學生體質(zhì)健康監(jiān)測網(wǎng)絡工作方案”(試行)的通知》，2002年國家建立“學生體質(zhì)健康網(wǎng)”，2004年教體藝廳〔2004〕4號《教育部辦公廳關于加強全國學生體質(zhì)健康監(jiān)測網(wǎng)絡建設的通知》開始，到教體藝〔2014〕3號、國辦發(fā)[2016]27號的頒布文件均特別提到“各地和學校的體質(zhì)測試要充分利用信息技術等現(xiàn)代化手段開展……”，以及教體藝〔2017〕5號教育部關于印發(fā)《普通高等學校健康教育指導綱要》的通知提出“充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體多渠道經(jīng)常性開展健康教育宣傳活動”，這些政策性文件已促使部分有遠見的高校近些年在實施《國家學生體質(zhì)健康標準》過程中，逐步建設本校大學生體育健康監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)管理相關平臺。2012年“互聯(lián)網(wǎng)+”概念一經(jīng)提出，就得到國家高度重視，2015年李克強總理將其寫入政府工作報告[1]，同年國務院常務會議通過《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導意見》，指出：部署推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，促進形成經(jīng)濟發(fā)展新動能，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”開放共享平臺，加強公共服務等公共數(shù)據(jù)開放利用試點，2016年底國務院印發(fā)《“十三五”國家信息化規(guī)劃》再次強調(diào)加快“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化管理建設[2]。鑒于當前良好的政策基礎，正是高校加強建設與完善大學生體質(zhì)監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)管理的最佳時機，做好相關數(shù)據(jù)的分析，方便快捷地服務大學生，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”技術在大學生體質(zhì)監(jiān)測管理中發(fā)揮更大功能已成趨勢。

2.2 技術有基礎

“互聯(lián)網(wǎng)+”是以互聯(lián)網(wǎng)為主的新一代信息技術(包括移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等)在經(jīng)濟、社會生活各部門的擴散、應用與深度融合的過程，本質(zhì)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的在線化、數(shù)據(jù)化[3]?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”自2015年確立為國家行動方案以來，短短三年已滲透到社會發(fā)展的諸多領域，僅從體育發(fā)展視角看，當前相關技術應用于公共體育領域的有：體育產(chǎn)業(yè)管理、社區(qū)體育資源管理、體育傳媒信息服務、全民健身體育APP等[4]；應用于高校體育領域的有：體育課程資源開發(fā)利用、高校體育場館服務、陽光體育活動管理、體質(zhì)測試數(shù)據(jù)管理等。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”技術飛速發(fā)展，校園APP、PC端、微信公眾號等手機版應用程序的使用，相比高校網(wǎng)站、校園廣播、宣傳橫幅、紙質(zhì)文件通知、墻報班會等更容易引起大學生關注，極大地提高了高校體育信息的傳播效率，大大豐富了高校體育綜合服務，可以想象在技術上形成“互聯(lián)網(wǎng)+”的大學生體質(zhì)監(jiān)測管理系統(tǒng)，大量關于“我”的體質(zhì)信息將極易促進大學生從“要我測試”到“我要測試”的良性轉變與互動。

2.3 管理有基礎

在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的總體思想中特別強調(diào)“要推動優(yōu)質(zhì)資源的開放，完善服務監(jiān)管模式，增強社會民生等領域的公共服務能力。[5]”我國自2000年成立學生體質(zhì)監(jiān)測中心、2002—2006年試行《學生體質(zhì)健康標準》、2007年正式實行《國家學生體質(zhì)健康標準》以來，開展大學生體質(zhì)監(jiān)測管理已經(jīng)18年，從最初教育部調(diào)研抽測到如今各高校每年自主監(jiān)測按時上報數(shù)據(jù)，構成了政府統(tǒng)籌與高校自主相結合的管理模式[6]。政府統(tǒng)籌管理使教育部與高校形成了直接對接的信息化管理渠道，但在數(shù)據(jù)公開上還處于探索階段，高校自主管理在相關制度要求下正在逐步實現(xiàn)部分信息化，比如：一些高校建成“學生體質(zhì)監(jiān)測預約平臺”“學生體質(zhì)監(jiān)測成績查詢平臺”“學生體質(zhì)監(jiān)測服務平臺”或“學生體質(zhì)測試管理系統(tǒng)”等，借助互聯(lián)網(wǎng)技術初步形成了網(wǎng)絡化的大學生體質(zhì)監(jiān)測管理雛形，但有關數(shù)據(jù)指標所表現(xiàn)出的評價、分析、指導、處方等體質(zhì)信息體育教師與大學生還了解甚少，無法做到體質(zhì)監(jiān)測管理與體育教育的對接，而“互聯(lián)網(wǎng)+”技術的注入正好可以幫助解決這一系列問題。

2.4 服務意識滯后

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展突飛猛進，短短幾年手機客戶端體育APP、運動手環(huán)、智慧體育等“互聯(lián)網(wǎng)+體育”時代的新興產(chǎn)物已被人們認識、熟知并接受[7]，其原因主要是市場需求，人們的體育健身意識因為可以方便快捷地獲取健身過程、數(shù)量、質(zhì)量信息而變得越來越強烈。然而多年來國內(nèi)高校在普及大學生體質(zhì)監(jiān)測管理中，大多數(shù)仍然維持著比較傳統(tǒng)的任務式管理，即：體質(zhì)監(jiān)測管理基本服務于完成上報數(shù)據(jù)任務。雖然不少大學體育教師已意識到大學生體質(zhì)持續(xù)下降與大學生體質(zhì)監(jiān)測管理不足存在關聯(lián)，但整體觀念并未轉移到加強信息化管理與服務的意識上，主要表現(xiàn)在：其一，受到“安全第一”工作思路的影響，嚴重固化了體質(zhì)監(jiān)測管理人員的意識，造成即使認識到管理存在問題，仍愿意維持“安全重要、質(zhì)量不要”的傳統(tǒng)；其二，相關領導和體質(zhì)監(jiān)測管理人員認為目前的管理模式好過不熟悉的高科技信息化技術，對新生事物認識不足，擔心改革會使管理復雜化和加大工作量，“等等看”的觀望心理普遍；其三，服務意識缺失，盡管近十年關注大學生體質(zhì)監(jiān)測管理后續(xù)服務的科研成果不少，部分高校也做了大量工作，取得了一定成效，然而對于大學生體質(zhì)監(jiān)測管理從始至終仍以收集數(shù)據(jù)、獲取學生體質(zhì)數(shù)據(jù)狀況為主要目的，“服務”僅是附加的，認為增加“復雜的”的信息化服務并不迫切需求，因此滯后的服務意識成了阻礙“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化發(fā)展的重要內(nèi)因。

2.5 投入主導滯后

投入是落實優(yōu)質(zhì)大學生體質(zhì)監(jiān)測管理的基礎，目前這項投入大多數(shù)都是高校自行決定、各自解決，由于工作受政府、高校主導，重視度、支持度的制約造成多數(shù)高校的相關投入主導滯后，嚴重阻礙了“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：其一，有針對性的教育培訓投入主導滯后，雖然“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化教學與管理在高校專業(yè)教育管理中的培訓已相當普及，但針對大學生體質(zhì)監(jiān)測相關信息化管理的官方培訓卻始終很少，僅限于在如何信息化收集上傳數(shù)據(jù)上，涉及其他信息化管理培訓都是各校自主行為，上級教育行政部門不主導也不反對；其二，“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化配套軟件政府開發(fā)投入主導滯后，多年來教育部除不斷完善收集大學生測試指標數(shù)據(jù)的“學生體質(zhì)健康網(wǎng)”管理軟件系統(tǒng)外，并無開發(fā)其他管理軟件，也促使近些年一些企業(yè)在發(fā)現(xiàn)大學生體質(zhì)監(jiān)測管理信息化趨勢的商機后，有加速研發(fā)相關管理軟件之勢，雖然部分企業(yè)與少數(shù)有財政實力的高校形成了合作協(xié)議，但始終是高校的自己行為，教育行政部門并不主導；其三，企業(yè)介入高校實現(xiàn)信息化財政投入主導滯后，企業(yè)介入高校實現(xiàn)大學生體質(zhì)監(jiān)測管理信息化必然是市場化運作，多數(shù)高校不了解、也不主導此類財政投入，加之主管大學生體質(zhì)監(jiān)測管理的高校體育管理部門普遍難以承擔風險，以至于一些有遠見的基層管理者考慮到無法保證信息化費用投入、難以從企業(yè)獲得穩(wěn)定且可靠的服務，所以也望而卻步。

3 結論與建議

3.1 結論

當前“互聯(lián)網(wǎng)+”應用到大學生體質(zhì)監(jiān)測管理中，在政策、技術、管理層面已具備一定基礎，但仍存在服務意識與投入主導兩方面滯后的問題。

3.2 建議

3.2.1 理清相關概念

3.2.1.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”大學生體質(zhì)監(jiān)測管理軟件平臺

“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生體質(zhì)監(jiān)測管理軟件平臺是在高校體育管理中，適用于大學生體質(zhì)監(jiān)測管理工作的軟件平臺系統(tǒng)，包含國家、省市、學校三個層級，應該是政府財政投入、企業(yè)開發(fā)技術、政校共同管理、師生(家長)共享服務的政企和校企合作互聯(lián)網(wǎng)平臺。在功能上，國家層面有發(fā)布體質(zhì)監(jiān)測管理相關文件、收集與反饋監(jiān)測數(shù)據(jù)信息、發(fā)布體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析與預警等，省市層面有宣傳體質(zhì)健康知識、整理與分析數(shù)據(jù)信息、傳送與公布數(shù)據(jù)結果、提供體質(zhì)健康運動處方數(shù)據(jù)庫、提供個性化健身指導數(shù)據(jù)庫、監(jiān)控各校體質(zhì)監(jiān)測管理情況、實時監(jiān)督指導(反饋與評估)等，學校層面有發(fā)布宣傳教育信息、組織監(jiān)測管理、收集上傳數(shù)據(jù)、接收執(zhí)行上級指令、總結公布信息、問題答疑等，可以認為該平臺是國家“學生體質(zhì)健康網(wǎng)”的擴容版。

3.2.1.2 “互聯(lián)網(wǎng)+”大學生體質(zhì)監(jiān)測管理APP

“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生體質(zhì)監(jiān)測管理APP是通過智能手機開展體質(zhì)監(jiān)測組織管理和參與體質(zhì)測試全程的互聯(lián)網(wǎng)終端載體，適用于監(jiān)測管理工作人員、體育教師、大學生、家長，其作用主要有：工作人員實時發(fā)布監(jiān)控信息、監(jiān)控監(jiān)測過程、數(shù)據(jù)收集查詢、接收上級指令、管理系統(tǒng)運作，體育教師獲取學生體質(zhì)數(shù)據(jù)信息、收集意見建議，以及有針對地開展體質(zhì)健康教育指導，大學生實時預約測試時段、查詢情況，大學生和家長均可獲取成績、運動處方，以及進行個性化咨詢等。

3.2.2 建立組織機構

“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生體質(zhì)監(jiān)測管理組織機構是保障信息化體質(zhì)監(jiān)測管理正常運作的管理組織，可包含管理部、技術部、執(zhí)行部三個機構，其作用主要有：管理部由各級教育行政部門與高校主管部門組成，對軟件平臺發(fā)出各種指令，保障相關文件、通知、要求、評價、反饋、建議的上傳下達，以及督查監(jiān)測過程、處方咨詢、問題咨詢等；技術部由開發(fā)企業(yè)、政、校技術人員組成，對軟件平臺實時監(jiān)控，確保軟件平臺在監(jiān)測管理正常運作；執(zhí)行部由高校負責和參與體質(zhì)監(jiān)測的工作人員組成，通過軟件平臺的指令正確開展體質(zhì)監(jiān)測與關聯(lián)服務，隨時與技術部溝通，及時解決工作中的實際問題，保障監(jiān)測管理全程安全、有序、可靠。

3.2.3 增加信息供給量

大學生體質(zhì)監(jiān)測管理要充分發(fā)揮作用，重點是要滿足體育教師、大學生獲取足夠多的相關信息的需求，一方面體育教師利用信息可以有針對性地開展教育教學與指導體質(zhì)問題，另一方面大學生利用信息可以有針對性地開展體育鍛煉與提高健康意識，然而目前的大學生體質(zhì)監(jiān)測管理能讓體育教師和大學生獲取的信息量相當有限。研究認為，“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生體質(zhì)監(jiān)測管理可提供的相關信息量包含(國家、地方、學校)相關政策文件、大學生體質(zhì)監(jiān)測大數(shù)據(jù)與個人數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析與意見、建議與處方、運動指導與咨詢、體育教育教學指導性內(nèi)容與方式等，不同省份應該組織專家團隊根據(jù)地域、氣候、環(huán)境、民族等制定出有針對性的分析與指導，進而形成強大的信息供給量數(shù)據(jù)庫。

3.2.4 加大監(jiān)控力

當前大學生體質(zhì)監(jiān)測管理的監(jiān)控力相當薄弱，人工測試、學生不認真、教師懈怠等很多環(huán)節(jié)可以造成數(shù)據(jù)失真、錯誤、甚至被篡改，以至于最終結果可信度大打折扣。沒有監(jiān)控的管理很難保證數(shù)據(jù)的真實，也反映不出真實的體質(zhì)狀況，所做出的分析與指導自然毫無意義。應用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術可加大大學生體質(zhì)監(jiān)測管理監(jiān)控力，措施有：研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的智能監(jiān)測儀器提高學生測試過程的真實性(如及時通過互聯(lián)網(wǎng)提示監(jiān)測人員、學生某測試環(huán)節(jié)“不夠認真”“不夠盡力”或“不夠規(guī)范”等)、充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術收集數(shù)據(jù)、利用互聯(lián)網(wǎng)技術及時糾正監(jiān)測管理中的錯誤、避免監(jiān)測過程中人工接觸數(shù)據(jù)等，最終實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)控大學生體質(zhì)監(jiān)測管理全過程。

3.2.5 強化服務功能

我國自開展大學生體質(zhì)監(jiān)測管理工作以來，從上至下較少關注“服務”，更多體現(xiàn)是一種工作“任務”，由于缺少服務意識造成管理人員、大學生不清楚體測的意義何在，參與積極性不高。大學生體質(zhì)監(jiān)測管理服務的主要對象有監(jiān)測管理人員、體育教師、大學生、家長等，主要內(nèi)容有政策指引、方法指導、分析咨詢、疑問解答等。將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術應用到大學生體質(zhì)監(jiān)測管理中其本身就是服務價值的體現(xiàn)，且隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”技術的更新其服務功能可以不斷增強與完善[8]，需要注意的是在服務中要加強溝通、協(xié)同等，以滿足服務對象的各種需求為終極目標，最終達到促進大學生體質(zhì)監(jiān)測管理可持續(xù)開展的目的。

3.2.6 落實快捷評價

對大學生體質(zhì)監(jiān)測管理進行評價是落實教育性、減少誤差性、加強規(guī)范性、增強實效性、做實科學性的重要環(huán)節(jié)[9]。目前大學生體質(zhì)監(jiān)測管理的評價雖然在國家政策的推動下正在發(fā)揮作用，但總體推進緩慢，評價往往在監(jiān)測管理結束后才進行，等到結果出爐時已挽回不了管理過程的錯誤或失誤，等到下一次體測也基本不起作用，收效甚微?？旖菰u價是在大學生體質(zhì)監(jiān)測管理中針對不同工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時及時給出評價，將評價結果快捷地反饋運用到工作中及時糾錯、整改等的過程性評價。應用“互聯(lián)網(wǎng)+”可隨時展現(xiàn)大學生體質(zhì)監(jiān)測管理過程的各環(huán)節(jié)，其制度宣傳、監(jiān)測方案、組織實施、數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計分析、服務措施、問題互動等內(nèi)容都是公開的，通過連接互聯(lián)網(wǎng)，上級管理部門和學校都可以隨時精準查找出存在問題，適時開展精準評價，促使評價起到加強過程管理、動態(tài)監(jiān)督和即時跟蹤指導的作用。