任飛 貴州省羅甸縣水利有限責(zé)任公司

引言：國(guó)家對(duì)于農(nóng)村建設(shè)投入的方向有很多，本文就針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)進(jìn)行研究分析。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是國(guó)家關(guān)注民生的重要體現(xiàn)，飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量的高低能夠直接影響農(nóng)民的生活飲水安全，間接聯(lián)系著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展。從另一方面來(lái)說(shuō)，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)能夠緩解農(nóng)村用水緊張。因?yàn)樵谵r(nóng)村也存在著水資源被污染的現(xiàn)象，這種水源雖然還能用于農(nóng)作物灌溉之上，但是其水質(zhì)已經(jīng)不符合人類飲用的標(biāo)準(zhǔn)了，其中的超標(biāo)物質(zhì)和不達(dá)標(biāo)成分都對(duì)人類的身體有不好的影響。由此看來(lái)，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)為農(nóng)民提供了一種全新的飲水資源，不僅保障了農(nóng)民飲水健康安全，還為農(nóng)村發(fā)展緩解了壓力。因此，積極探索農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中的問(wèn)題并采取有效的對(duì)策是刻不容緩的事情。

1. 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)所存在的問(wèn)題分析

（一）用于供水的工程建設(shè)資金不足

生命的生存與水資源息息相關(guān)，同樣人類的發(fā)展亦是跟水源脫不了關(guān)系。我國(guó)本身就是一個(gè)人口居多的農(nóng)業(yè)大國(guó)，人民用水消耗也占據(jù)了不小的資源，雖然我國(guó)出臺(tái)相關(guān)用水費(fèi)用的政策，但是對(duì)于人民用水消耗沒(méi)有太大的緩解作用。在農(nóng)村地區(qū)，更是由于部分飲水用價(jià)位過(guò)高，造成了一些飲水問(wèn)題和供水建設(shè)發(fā)展之間的矛盾。有的地區(qū)為了能夠讓農(nóng)民都能使用上安全健康的飲用水，做出了降價(jià)供水的舉動(dòng)，給農(nóng)民的生活帶來(lái)了巨大的方便，但同時(shí)給供水建設(shè)工廠本身埋下了倒閉的隱患。供水建設(shè)工廠會(huì)因?yàn)榻祪r(jià)供水的行為造成工廠不能取得相應(yīng)比例的資金，從而沒(méi)有足夠的錢去繼續(xù)發(fā)展飲水設(shè)備。因此，在供水價(jià)位的設(shè)定上，要根據(jù)地區(qū)居民用水情況進(jìn)行不同的政策規(guī)定，考慮到飲水工程建設(shè)的發(fā)展和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力。

（二）農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)落后

改革開(kāi)放以來(lái)，人民生活水平總體得到了質(zhì)的飛躍，農(nóng)民生活也得到了極大的改善，基本的溫飽、用電用水、交通信息等方面都取得了一定的效果。但是對(duì)于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，其相關(guān)技術(shù)設(shè)備普遍比較落后。根據(jù)國(guó)家調(diào)查局的資料顯示，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的供水區(qū)域僅僅達(dá)到了百分之四十左右，一些地理環(huán)境特殊，例如高原地區(qū)等，當(dāng)?shù)卮嬖跇O度缺水的情況且飲水設(shè)施還相當(dāng)?shù)穆浜?，甚至還需要農(nóng)民從遙遠(yuǎn)的供水區(qū)挑水運(yùn)輸?shù)郊抑?。一些游牧農(nóng)民還會(huì)將江水湖水煮沸進(jìn)行飲用，這種野生水資源即使是煮沸以后也存在大量的危害人體的細(xì)菌，這給農(nóng)民的飲水安全帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。

2. 針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)存在的問(wèn)題應(yīng)該采取的對(duì)策

（一）根據(jù)地區(qū)制定飲水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是一項(xiàng)利民的十分有意義的大工程，國(guó)家和部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，做好農(nóng)村飲水建設(shè)的監(jiān)督工作。由于目前大部分農(nóng)村飲水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都比較偏高，引發(fā)了一些社會(huì)小矛盾，因此政府可以考慮在不同地理位置的農(nóng)村采用不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的政策。即政府根據(jù)地區(qū)農(nóng)民基本用水情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境檢測(cè)進(jìn)行科學(xué)分析，對(duì)一些用水浪費(fèi)、地理位置優(yōu)越的農(nóng)村采取對(duì)應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)飲水收費(fèi)，以此來(lái)克制農(nóng)民的用水鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象；對(duì)一些偏遠(yuǎn)、供水緊張的農(nóng)村地區(qū)可以采取低標(biāo)準(zhǔn)飲水收費(fèi)政策，以此來(lái)盡量方便農(nóng)民的生活。當(dāng)然，這兩者的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并不是一成不變的，對(duì)于地理位置優(yōu)越的農(nóng)村倘若浪費(fèi)水資源情況得到改善，就不會(huì)按照高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)；同理對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村倘若存在浪費(fèi)水的現(xiàn)象就會(huì)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。這樣的牽制，能夠讓農(nóng)民更加懂得飲水資源的來(lái)之不易，并采取環(huán)保的行動(dòng)。

（二）增強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理規(guī)劃

政府要對(duì)農(nóng)村供水進(jìn)行科學(xué)的分配管理，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)化性的規(guī)劃。比如對(duì)一些人口較多的農(nóng)村可以采取近距離開(kāi)展飲水工程建設(shè)的方法，即在就近區(qū)域找到合適進(jìn)行飲水工程建設(shè)的水資源；對(duì)部分交通落后、人口較少的農(nóng)村，可以采取遠(yuǎn)程輸送水資源的方式，也就是自來(lái)水工程，利用管道將飲用水運(yùn)輸?shù)礁骷腋鲬糁?。另外，在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施上，要講究穩(wěn)步發(fā)展，不能操之過(guò)急，要保證飲水工程的安全問(wèn)題，也就是保障了農(nóng)村居民的用水安全。同時(shí)，國(guó)家及政府要嚴(yán)格審核飲水工程的相關(guān)資料，確認(rèn)其工程的科學(xué)合理、利民便民并能推動(dòng)一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外國(guó)家也可以采用多級(jí)管理，如下圖：

結(jié)語(yǔ)：總體來(lái)說(shuō)，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是關(guān)乎農(nóng)民用水健康的重大工程，國(guó)家和政府要給與此工程大量的支持，也要嚴(yán)格把關(guān)其實(shí)施方案，從諸多方面確保農(nóng)民用水的健康安全。另外，政府還應(yīng)當(dāng)做好保護(hù)水資源的工作，因?yàn)槲覀冿嬘玫乃畞?lái)源與自然界的水資源，兩者均為一體。因此，國(guó)家需大力提倡種植樹(shù)木，合理排放生活、工廠污水等保護(hù)環(huán)境的措施，也要對(duì)已經(jīng)建設(shè)好的供水區(qū)域進(jìn)行保護(hù)，避免人為造成的二次污染，努力營(yíng)造健康、綠色、和諧的農(nóng)村飲水氛圍，積極建設(shè)利民的飲水工程。