文/天津再生資源研究所 天津再生資源雜志社 彭光晶

《中國低碳發(fā)展叢書》由中國環(huán)境出版集團(tuán)與氣候變化領(lǐng)域的多位專家、學(xué)者共同策劃、出版，全套叢書共 8個(gè)分冊(cè)，分別從低碳發(fā)展總論、氣候變化科學(xué)、能源、行業(yè)、交通、建筑、農(nóng)林業(yè)、國際借鑒幾個(gè)方面全面介紹了有關(guān)低碳發(fā)展的科學(xué)知識(shí)。國家氣候變化專家委員會(huì)名譽(yù)主任杜祥琬院士擔(dān)任《中國低碳發(fā)展叢書》總主編。該套叢書入選了“十二五”國家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目，并得到了國家出版基金的支持，是一套適合各級(jí)公務(wù)員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、科技和教育工作者、大學(xué)生、研究生及對(duì)低碳知識(shí)感興趣的公眾閱讀的高級(jí)科普叢書。其中的《低碳發(fā)展總論》一書，榮獲了第四屆中國出版政府獎(jiǎng)。

“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”是黨和國家一再明確的我國現(xiàn)階段的發(fā)展路徑。實(shí)際上，低碳發(fā)展與綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展有著本質(zhì)上的相通性和工作方向上的一致性。低碳發(fā)展既是應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略，也是全球可持續(xù)發(fā)展的必由之路，對(duì)我國更有著緊迫的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。普及和傳播有關(guān)低碳發(fā)展的知識(shí)，凝聚共識(shí)，強(qiáng)化行動(dòng)，才能讓我們的國家在這場(chǎng)綠色、低碳的國際比賽中，走在世界的前列，也為人類的文明進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，氣候變化成為國際社會(huì)國別合作與博弈的焦點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家以應(yīng)對(duì)氣候變化的重大挑戰(zhàn)為契機(jī)，形成新的執(zhí)政理念，制定相關(guān)政策措施，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，以便在未來的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭和新技術(shù)革命方面搶占制高點(diǎn)。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。我們不能再以資源、能源高消耗和環(huán)境重污染來換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長了。如果還把GDP作為發(fā)展的全部，還以廉價(jià)資源或出口退稅換取GDP；如果口袋里的錢多了，但生存的環(huán)境惡化了，空氣變臟了，水變黑了，就與發(fā)展的本意背離了，就與科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求相悖了。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更多的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，減輕單位GDP的資源和環(huán)境代價(jià)，通過向自然資源投資來恢復(fù)和擴(kuò)大資源存量，運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理設(shè)計(jì)工藝與產(chǎn)業(yè)流程來提高資源效率，使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。有一種誤解認(rèn)為，要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產(chǎn)業(yè)，因而不能發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。但我國處于快速工業(yè)化和城市化階段，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要鋼材、水泥、電力等的供應(yīng)保證，這些“高碳”產(chǎn)業(yè)是新一輪經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，也無法通過國際市場(chǎng)滿足國內(nèi)的巨大需求，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有其合理性。要通過發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高資源、能源的利用效率，降低經(jīng)濟(jì)的碳強(qiáng)度，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的可行措施。煤多油少氣不足的資源條件，決定了我國在未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，煤炭仍將是主要一次性能源。煤炭屬于“高碳”能源，我國也沒有廉價(jià)利用國際油氣等“低碳”能源的條件。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消費(fèi)的碳排放。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是我國實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能路徑。我國技術(shù)水平參差不齊，研發(fā)和創(chuàng)新能力有限。這是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，也是我國由“高碳”經(jīng)濟(jì)向“低碳”轉(zhuǎn)型的最大挑戰(zhàn)。近年來，我國可再生能源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)呈快速增加之勢(shì)。如果加大投入，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，我國可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是我國開展國際合作、參與國際“游戲規(guī)則”制定的途徑。雖然我國工業(yè)化享有全球化、制度安排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)革命等后發(fā)優(yōu)勢(shì)，但我們不得不接受發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際規(guī)則，不得不在國際分工體系中處于利潤“微笑曲線”下端。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅可以與發(fā)達(dá)國家共同開發(fā)相關(guān)技術(shù)，還可以直接參與新的國際游戲規(guī)則的討論和制定，以利于我國的中長期發(fā)展和長治久安。