李前

1. 改革開(kāi)放40年

1978年12月，改革開(kāi)放大幕拉開(kāi)。1980年，國(guó)務(wù)院將深圳、珠海、廈門、汕頭設(shè)為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，成為對(duì)外開(kāi)放的窗口。40年來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由3679億元增加到2017年的82.7萬(wàn)億元，年均實(shí)際增長(zhǎng)9.5%;我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重由改革開(kāi)放之初的1.8%上升到15.2%;我國(guó)貨物進(jìn)出口總額從206億美元增加到超過(guò)4萬(wàn)億美元;累計(jì)使用外商直接投資超過(guò)2萬(wàn)億美元，對(duì)外投資總額達(dá)到1.9萬(wàn)億美元?，F(xiàn)在，我國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、商品消費(fèi)第二大國(guó)、外資流入第二大國(guó)，我國(guó)外匯儲(chǔ)備連續(xù)多年位居世界第1名。40年來(lái)，我國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，這是我們每一個(gè)人都能切身體會(huì)到的。

2. “貿(mào)易戰(zhàn)”

2018年7月、8月和9月，美國(guó)針對(duì)我國(guó)商品分別發(fā)布了3輪征稅清單，價(jià)值2500億美元，約占我國(guó)對(duì)美國(guó)出口額的50%。這是美國(guó)總統(tǒng)特朗普主導(dǎo)下針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易圍堵，表面上看是為了削減貿(mào)易逆差，實(shí)際上是美國(guó)為了將來(lái)能防止我國(guó)在高端制造業(yè)上與其“搶飯碗”。近幾年，我國(guó)提出“一帶一路”倡議、“中國(guó)制造2025”等，觸動(dòng)了美國(guó)的敏感神經(jīng)。美國(guó)害怕失去在全球價(jià)值鏈高端的領(lǐng)地，害怕與我國(guó)品牌在核心技術(shù)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)發(fā)起“貿(mào)易戰(zhàn)”雖然自身也要承擔(dān)一定的損失，但它意在長(zhǎng)遠(yuǎn)打壓“中國(guó)制造”。所有外貿(mào)企業(yè)都需要適應(yīng)美國(guó)加增關(guān)稅帶來(lái)的長(zhǎng)期貿(mào)易摩擦效應(yīng)。

3. 進(jìn)口博覽會(huì)

2018年11月5～10日，中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“進(jìn)博會(huì)”）在上海成功舉辦，它迎來(lái)了來(lái)自全球的商品和技術(shù)，更意味著我國(guó)市場(chǎng)更大程度的開(kāi)放以及對(duì)“全球化”的堅(jiān)定支持。官方數(shù)據(jù)顯示，首屆進(jìn)博會(huì)共有172個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織參會(huì)，3600多家企業(yè)參展，展覽總面積達(dá)30萬(wàn)平方米，超過(guò)40萬(wàn)名境內(nèi)外采購(gòu)商到會(huì)洽談采購(gòu)。按一年計(jì)，本屆進(jìn)博會(huì)累計(jì)意向成交578.3億美元，其中智能及高端裝備展區(qū)成交164.6億美元，消費(fèi)電子及家電展區(qū)成交43.3億美元，汽車展區(qū)成交119.9億美元。預(yù)計(jì)未來(lái)15年，我國(guó)進(jìn)口商品和服務(wù)將分別超過(guò)30萬(wàn)億美元和10萬(wàn)億美元。

4. “中興事件”

2018年4月16日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告稱，美國(guó)政府在未來(lái)7年內(nèi)將禁止中興向美國(guó)企業(yè)購(gòu)買敏感產(chǎn)品。這意味著中興被美國(guó)芯片市場(chǎng)封殺。雖然經(jīng)過(guò)多方斡旋和博弈，7月中興獲得“解禁”，但它確實(shí)讓中興感受到了切膚之痛。更重要的，“中興事件”激起全民對(duì)于核心技術(shù)缺失的大討論和反思。若現(xiàn)在不抓緊研發(fā)核心技術(shù)，“中國(guó)制造”受制于人的大隱患終有一天會(huì)再次爆發(fā)。“禍兮福之所倚”，也正是這一事件敲醒了我們，企業(yè)紛紛加大研發(fā)投入，以免重蹈中興覆轍。

5. “一帶一路”

2013年9月和10月，國(guó)家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議。2015年3月底，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。同年5月，海關(guān)總署推出服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的16條措施。至此，“一帶一路”倡議進(jìn)入全面實(shí)踐階段。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2013～2017年，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口總值達(dá)到33.2萬(wàn)億元人民幣，年均增長(zhǎng)4%。2018年前三季度，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口總值為6.08萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.2%，高出同期我國(guó)外貿(mào)整體增速3.3個(gè)百分點(diǎn)，占我國(guó)進(jìn)出口總值的27.3%，比重提升了0.8個(gè)百分點(diǎn)。

6. 減稅降費(fèi)

2018年以來(lái)，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化等有效措施。其中，降低進(jìn)口增值稅稅率、降低藥品、汽車及其零部件、日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅，有效促進(jìn)了進(jìn)口增長(zhǎng)。據(jù)官方介紹，促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的工作正在整體推進(jìn)中，包括降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本、簡(jiǎn)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件、壓縮整體通關(guān)時(shí)間、優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式、提升口岸管理信息化智能化水平等方面。

2018年12月22日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)下發(fā)《2019年進(jìn)出口暫定稅率等調(diào)整方案》，其中提到：自2019年1月1日起對(duì)706項(xiàng)商品實(shí)施進(jìn)口暫定稅率;自2019年7月1日起，取消14項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口暫定稅率，同時(shí)縮小1項(xiàng)進(jìn)口暫定稅率適用范圍;自2019年1月1日起繼續(xù)對(duì)鉻鐵等108項(xiàng)出口商品征收出口關(guān)稅或?qū)嵭谐隹跁憾ǘ惵?，稅率維持不變，取消94項(xiàng)出口暫定稅率。

7. 人民幣匯率貶值

2015年，人民幣兌美元匯率全年下跌約5.77%。2016年，人民幣兌美元匯率同比貶值6.25%。2017年，人民幣兌美元匯率同比貶值1.62%，平均匯率為6.7518。2018年，人民幣繼續(xù)貶值，甚至不斷試探7的關(guān)口。2018年10月30日，人民幣兌美元中間價(jià)報(bào)6.9574，創(chuàng)2008年5月21日以來(lái)最低值;12月24日，人民幣兌美元中間價(jià)報(bào)價(jià)為6.9006。

8. 海南自貿(mào)區(qū)

2018年4月14日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》，支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)并探索建設(shè)自由貿(mào)易港。按照海南省總體規(guī)劃的要求，以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，科學(xué)安排海南島產(chǎn)業(yè)布局。

2013年9月，上海自貿(mào)區(qū)正式掛牌;2015年3月，廣東、天津和福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批;2017年，浙江、河南、四川、陜西、湖北、重慶和遼寧7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌運(yùn)行。加上2018年獲批的海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，目前全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的數(shù)量達(dá)到了12個(gè)。