楊艷玲
(河南質(zhì)量工程職業(yè)學院,河南 平頂山 467000)
(一)“一帶一路”倡議的內(nèi)涵?!耙粠б宦贰笔恰敖z綢之路經(jīng)濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”的簡稱,是指依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺,積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關系,打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體以及責任共同體。
(二)“一帶一路”倡議的意義?!耙粠б宦贰边B接了國內(nèi)和國外兩個市場,部分國內(nèi)市場無法解決的問題,可以借由國際市場進行解決,比如有利于國家向東南亞等地區(qū)進行第一類產(chǎn)業(yè)的轉移,實現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構的升級。同時,“一帶一路”倡議還能解決我國區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題。盡管我國實行過西部開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略,但實際成效都不盡如人意,生產(chǎn)要素的流動性較差,且如今中西部的低成本優(yōu)勢正在逐漸喪失,而“一帶一路”倡議則能夠消除部分影響區(qū)域發(fā)展不平衡的因素,實現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。這個戰(zhàn)略不僅是實現(xiàn)“中國夢”的重要途徑,也能促進沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展。
(一)區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展差距大。我國東西部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模差距較大,東部的人均GDP高出西部一大截。東部地區(qū)因為改革開放時期政策的傾斜,商業(yè)發(fā)展獲得了新的歷史機遇,獲得了突破性的發(fā)展。而西部地區(qū)由于地理位置的影響,大部分是工業(yè)基地,人才和資源都比較缺乏。兩者獲得的投資差距也較大,而優(yōu)秀人才也更愿意去往東部地區(qū),以至于進一步擴大了東西部經(jīng)濟規(guī)模的差距。
(二)區(qū)域經(jīng)濟結構差距較大。東部地區(qū)主要以第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主,并且服務業(yè)得到了迅速發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本轉移出去。而西部地區(qū)主要以第一產(chǎn)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)所占比重依舊較大,以至于阻礙了經(jīng)濟結構的升級。
(三)區(qū)域基礎設施發(fā)展差距較大。基于各區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展的差距較大,從而影響了區(qū)域間基礎設施的發(fā)展。中西部地區(qū)和東部地區(qū)的教育和醫(yī)療設施、科學技術、文化設施等方面都存在較大的差距。東部的教育資源明顯優(yōu)于中西部,人才培養(yǎng)模式和科學技術的發(fā)展均優(yōu)于中西部地區(qū)。
構建促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)化體系?!耙粠б宦贰背h的實施離不開區(qū)域間的互相配合,也為了區(qū)域間的經(jīng)濟發(fā)展能夠通過“一帶一路”倡議得到有效的解決,應該構建促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)化體系。可以從以下幾點進行構建。
第一點,制定“一帶一路”的相關政策。首先,在“一帶一路”倡議的指導下,根據(jù)區(qū)域的實際特點制定科學合理的發(fā)展方案,劃出各個區(qū)域內(nèi)重點培養(yǎng)和發(fā)展的地方,提高區(qū)域之間的互動和交流,并制定出區(qū)域發(fā)展的相關政策,為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供參考依據(jù)。接著,改革財政和稅收制度。財政和稅收是國家的重要調(diào)控方式,國家可以利用財政和稅收對區(qū)域經(jīng)濟進行調(diào)控,比如為部分企業(yè)提供財政支持,予以一定的政策優(yōu)惠及補貼,減少部分稅收,例如增值稅和關稅,降低企業(yè)的經(jīng)濟負擔,以便于提升企業(yè)的經(jīng)濟效益,加快區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。同時,配以金融的改革和創(chuàng)新,推出亞投行等金融體系,擴大人民幣的應用范圍,提高人民幣的國際地位。并且重視民間金融機構的發(fā)展,將民間金融機構一并納入“一帶一路”倡議規(guī)劃中。最后,完善貿(mào)易和投資的相關政策?!耙粠б宦贰鄙婕皣H市場,因此,應該制定相應的國際營銷戰(zhàn)略,推出跨境電子商務,以便于促進區(qū)域和國際之間的合作,在中西部地區(qū)的重點區(qū)域建立倉儲物流中心,促進區(qū)域間的互相交流與合作,共同參與“一帶一路”倡議。
第二點,加大“一帶一路”的影響范圍,提高科技和產(chǎn)業(yè)的升級?!耙粠б宦贰背h覆蓋范圍較廣,是一次國際級的合作發(fā)展戰(zhàn)略,應該加強“一帶一路”倡議的宣傳力度,讓各方人員理解“一帶一路”倡議的內(nèi)涵和意義,調(diào)動各方人員的參與積極性,提高融資效果,從而促進科技和產(chǎn)業(yè)結構的突破性發(fā)展,奠定“一帶一路”倡議的社會和經(jīng)濟基礎。
“一帶一路”倡議是解決區(qū)域發(fā)展不平衡的重要途徑,應該要構建促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)化體系中國夢的重要途徑,根據(jù)區(qū)域發(fā)展的實際情況,制定相關的政策,為區(qū)域發(fā)展提供政策支持,開展金融和貿(mào)易合作,為“一帶一路”發(fā)展提供資金支持,做到合作共贏,并以此促進區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,真正地實現(xiàn)“中國夢”和中華民族偉大復興。