曹明賢
“醉眼朦朧的星辰,阻擋不了我的行程……”悅耳動(dòng)聽的手機(jī)鈴聲,在凌晨6點(diǎn)整準(zhǔn)時(shí)響起。雖然美夢被歌聲吵醒,但我毫無怨言。這是扶貧資金審計(jì)組的起床號令,告訴我嶄新的一天開始了,艱苦的征程又將上路了。今天我們要去一個(gè)最邊遠(yuǎn)的鎮(zhèn),距縣城一百多公里,最快也要兩個(gè)小時(shí)才能到達(dá)。所以審計(jì)組約定早晨7點(diǎn)啟程。
容不得遲疑拖延,我匆匆忙忙起床、刷牙、洗臉,喝一杯涼粥,拿兩塊蛋糕出門,邊走邊吃,大步流星直奔老地方。這段時(shí)間,不管是暴雨如注還是驕陽似火,大家都爭先恐后集結(jié)到一處,等待乘車。同事們一邊吐槽著持續(xù)攀升的高溫,一邊打趣著那個(gè)最后上車的小伙子。他大概是起床晚了點(diǎn),一副半睡半醒的窘態(tài)。
盡管已進(jìn)入初秋,但是因?yàn)榫煤禑o雨,早上的太陽竟然像盛夏一樣炙熱。伴隨著一車人的笑語歡歌,汽車很快駛?cè)肓蓑暄驯P旋的鄉(xiāng)村公路。秋日的農(nóng)村,大地田野彌漫出一派豐收的景象。
汽車在陽光和薄霧交替中穿行,我們一路談?wù)撝W(wǎng)絡(luò)趣聞,一路欣賞著田園美景,不知不覺就抵達(dá)了今天的目的地—古橋鎮(zhèn)。這是一個(gè)位于陜川渝三省(市)接壤地帶的邊陲小鎮(zhèn)。近幾年來,該鎮(zhèn)在扶貧攻堅(jiān)中,實(shí)施了大規(guī)模的移民搬遷工程,累計(jì)安置貧困戶500多戶。我們的任務(wù)是對移民搬遷項(xiàng)目及資金管理情況進(jìn)行審計(jì)稽查,核實(shí)扶貧搬遷政策執(zhí)行及項(xiàng)目管理情況。來不及寒暄,徑直走進(jìn)鎮(zhèn)政府會(huì)議室,同鎮(zhèn)長和項(xiàng)目辦、財(cái)政所負(fù)責(zé)人簡單對接后,緊張的工作就開始了。
上午,審計(jì)組分成三個(gè)小組,分別查看項(xiàng)目資料、財(cái)務(wù)憑證和搬遷戶檔案,核對項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)批和執(zhí)行情況,研判招投標(biāo)程序、施工合同、扶貧資金管理和搬遷補(bǔ)助兌現(xiàn)流程。匯總各小組數(shù)據(jù)后,發(fā)現(xiàn)了政府決策程序不規(guī)范、超計(jì)劃投資、配套工程未公開招標(biāo)、自籌資金不到位等問題。中午,我們在鎮(zhèn)政府食堂就餐,邊吃飯邊和經(jīng)辦人員交流稽查情況,分析產(chǎn)生問題的原因,探討整改思路。
午餐后,審計(jì)組顧不上休息,立即兵分兩路,到移民搬遷安置區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。我們頂著烈日,跑遍了建筑工地的每一個(gè)角落,詳細(xì)查看安置房設(shè)計(jì)是否符合政策標(biāo)準(zhǔn),道路、供水、供電、物業(yè)是否配套,環(huán)保、醫(yī)療、文化、休閑設(shè)施是否齊備。同時(shí)抽查貧困戶搬遷情況,檢查每戶是不是用上了自來水,有沒有沖水式廁所和洗澡、防暑、取暖設(shè)備,詢問貧困戶對扶貧搬遷的滿意度,搬遷后能否達(dá)到“兩不愁三保障”的生活標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)搬遷入住率較低、社區(qū)工廠建設(shè)進(jìn)度滯后、殘疾人生活設(shè)備缺失等問題。
返回鎮(zhèn)政府時(shí),已是夕陽西下,夜幕將臨。審計(jì)組同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)座談,通報(bào)了存在的問題,提出了整改建議。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)決定當(dāng)晚召開會(huì)議,研究落實(shí)整改措施。在完成最后一道工作程序——審計(jì)取證后,我們謝絕了主人的挽留,整理行裝,打道回府。
回城的路上,山色似黛,月光如水。沿途的農(nóng)家小院,炊煙裊裊,飯菜飄香。但車上的人都沉默不語,昏昏欲睡,似乎對車窗外的風(fēng)光失去了興趣。算上路途,我們已經(jīng)連續(xù)工作了十四個(gè)小時(shí),盡顯疲態(tài),最年輕的小劉出現(xiàn)嘔吐癥狀,疑似中暑了。可是審計(jì)組人人明白,這時(shí)候還不能馬上回家。組長要整理調(diào)查情況,構(gòu)思稽查報(bào)告,其他幾個(gè)也要分頭收集準(zhǔn)備資料。明天,我們又將踏上新的路程……
(作者單位:安康市嵐皋縣審計(jì)局)