□文｜隋萍萍

（作者單位：吉林市昌邑區(qū)區(qū)委黨校）

金秋十月，黨的十九屆四中全會在北京召開，全黨上下掀起了深入學習黨的十九屆四中全會精神的熱潮。同時還應保證貫徹學習黨的十九屆四中全會精神，為現(xiàn)代化特色主義社會發(fā)展提供制度支持。本文將以黨的十九屆四中全會精神為研究目標，簡要概述黨的十九屆四中全會精神，闡述如何結(jié)合現(xiàn)有社會發(fā)展形勢貫徹學習黨的十九屆四中全會精神。為了切實貫徹好黨的十九屆四中全會精神貫徹力度，必須加強對黨的十九屆四中全會精神深入地學習研究。

針對于黨的十九屆四中全會進行研究，保證該項會議內(nèi)容落實程度與精神貫徹效果對于調(diào)整現(xiàn)有社會發(fā)展中存在的一些不完善的地方顯得尤為重要。這就應要求我國各級黨政機關(guān)積極學習黨的十九屆四中全會精神，使得黨的十九屆四中全會精神在短時間內(nèi)落到實處。同時還應保證黨的十九屆四中全會各項制度與現(xiàn)代化特色主義社會發(fā)展要求融合貫通，以此保證現(xiàn)有社會各項發(fā)展問題得到有效改善。

黨的十九屆四中全會精神

金秋時節(jié)，黨的十九屆四中全會在北京成功展開。全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚戰(zhàn)略眼光和強烈歷史擔當，充分反映了新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求和人民群眾新期待，對于堅定“四個自信”，戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)，確保黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，具有重大而深遠意義。而且黨的十九屆四中全會的召開，使得黨員干部對于國內(nèi)外風險認知力度有極大提升。在特色主義社會高速發(fā)展條件下，國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯增多，各項挑戰(zhàn)逐漸向著復雜方向變化。如果不能及時改善各項復雜局面，必然影響我國現(xiàn)有社會綜合發(fā)展水平，對于我國特色主義社會發(fā)展趨勢以及政治內(nèi)涵也有很大影響。而通過黨的十九屆四中全會上各項戰(zhàn)略目標以及政治精神，則能夠幫助各地政府及時解決社會發(fā)展問題以及國內(nèi)外風險，逐步提升黨的十九屆四中全會精神在社會發(fā)展和內(nèi)外風險憂患處理中的作用效果。同時黨的十九屆四中全會強調(diào)黨員干部必須按照現(xiàn)有社會政治精神以及各項因素掌控國內(nèi)國際兩個大局，強調(diào)社會發(fā)展與社會安全建設(shè)之間關(guān)系，帶領(lǐng)現(xiàn)有社會以及各行業(yè)砥礪前行，以為后期社會發(fā)展改革奠定堅實基礎(chǔ)。

深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神

隨著黨的十九屆四中全會精神不斷深入，學習黨的十九屆四中全會精神也受到黨員干部和各地黨政機關(guān)高度重視。這就應保證黨政機關(guān)對黨的十九屆四中全會精神有全面了解，并結(jié)合現(xiàn)有社會實際發(fā)展要求將各項精神貫徹到實處。充分發(fā)揮黨的十九屆四中全會精神的現(xiàn)實作用，為改善我國現(xiàn)有社會綜合發(fā)展缺陷打下堅實基礎(chǔ)。結(jié)合多方面研究分析，明確黨的十九屆四中全會黨政精神錯綜復雜，這就應結(jié)合幾項重點黨政精神展開研究分析，強化各項黨政精神貫徹力度，滿足現(xiàn)代化社會發(fā)展要求。

始終堅持黨的領(lǐng)導

四中全會第一次系統(tǒng)描繪了中國特色社會主義制度圖譜，其中黨的領(lǐng)導制度是國家的根本領(lǐng)導制度，它統(tǒng)領(lǐng)和貫穿其它各個方面的制度。正是因為始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，我們戰(zhàn)勝了一個個艱難險阻，跨過了一道道溝溝坎坎，在“十一五”、“十二五”期間，我國的經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)取得了令人矚目的成就，城鄉(xiāng)居民生活發(fā)生了翻天覆地變化。結(jié)合黨的十九屆四中全會精神對我國的社會發(fā)展現(xiàn)狀展開深入分析得出，首先要明確“四個意識”和“四個自信”在現(xiàn)有社會發(fā)展中作用效果，促使基層黨政機關(guān)向著黨中央看齊。其次要維護以習近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導權(quán)威，把堅持黨的領(lǐng)導全面落到實處。黨的十九屆四中全會認為黨員干部在開展各項工作時堅持黨的領(lǐng)導，可以在一定程度上改善各項工作在具體實施過程中潛在問題，優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有社會發(fā)展中不完善和薄弱的地方，以保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)沿著正確的道路前進。

保障各項制度執(zhí)行力度

習近平總書記強調(diào)，制度的生命力在于執(zhí)行，制度不執(zhí)行就是一紙空文。為把黨的十九屆四中全會所制定的制度得到貫徹落實，必須加大黨的十九屆四中全會制定的各項制度執(zhí)行力度，保證黨的十九屆四中全會精神落到實處，使得各項制度在黨的十九屆四中全會精神全面貫徹過程中發(fā)揮自身最大作用。同時還應強化黨政機關(guān)工作人員對各項黨政制度執(zhí)行意識，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。有效提高各項基礎(chǔ)黨政制度在各項社會治理工作中現(xiàn)實作用，保障現(xiàn)有社會發(fā)展穩(wěn)定性，促使黨政機關(guān)深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神。針對于黨的十九屆四中全會進行研究，該項黨政會議中提出的黨政制度比較多，這就應保證各項黨政制度在各項黨政工作以及現(xiàn)有社會發(fā)展中具體作用，或者要求有關(guān)部門按照各項黨政制度對現(xiàn)有社會發(fā)展問題實施全面優(yōu)化，積極改善現(xiàn)有社會發(fā)展以及各項黨政工作在具體實施過程中各項問題。落實基層人民與黨員干部密切配合、共同促進這一目標，牢牢把握現(xiàn)有社會前進發(fā)展方向，使得全民族文化創(chuàng)造力和黨政制度執(zhí)行效果有所提升。

堅持以人民為中心理念

習近平總書記指出“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。為此，必須加強黨政機關(guān)對人民群眾綜合服務力度，按照人民群眾夢想規(guī)劃政府發(fā)展方向，使得黨政機關(guān)可以按照標準化規(guī)章條例和人民群眾基本愿望開展各項工作，滿足人民群眾對現(xiàn)有社會發(fā)展所提要求，并保證各項政治工作可以對基層人民群眾負責。同時黨的十九屆四中全會精神要求當?shù)攸h政機關(guān)對基層人民群眾日常生活狀態(tài)和發(fā)展趨勢有所了解，并在貫徹黨的十九屆四中全會精神條件下改善當?shù)鼐C合發(fā)展形勢，使得人民群眾在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中改善自身老舊思維，積極學習嶄新理論知識。全面落實當?shù)匾匀嗣駷橹行倪@一理念，保證黨政機關(guān)對黨的十九屆四中全會精神學習力度和貫徹效果。同時按照黨的十九屆四中全會要求還應堅持人民主體地位，堅定不移的走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務。要堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，健全充滿活力的基層群眾自治制度。

完善社會主義基本經(jīng)濟制度

為落實現(xiàn)有社會經(jīng)濟發(fā)展目標，必須保證黨的十九屆四中全會中社會主義基本經(jīng)濟制度落實力度，推進現(xiàn)有社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在黨的十九屆四中全會精神貫徹條件下，還應強化公有制經(jīng)濟與多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展效果，遵循按勞分配和多種分配方式并存模式以調(diào)整現(xiàn)有社會經(jīng)濟發(fā)展中不完善地方。有效提高我國各階層黨政機關(guān)學習黨的十九屆四中全會精神的積極性，并要求當?shù)亟?jīng)濟企業(yè)將黨的十九屆四中全會精神與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，借助社會主義基本經(jīng)濟制度實現(xiàn)現(xiàn)代化社會綜合發(fā)展水平提升這一目標。而且在黨的十九屆四中全會精神貫徹下，還應強化相關(guān)制度在社會經(jīng)濟資源配置中作用效果，并將黨的十九屆四中全會所提社會主義基本經(jīng)濟制度與現(xiàn)有社會創(chuàng)新發(fā)展理念結(jié)合到一起，充分發(fā)揮政府作用在特色主義社會經(jīng)濟發(fā)展中作用效果。有效完善現(xiàn)有社會經(jīng)濟發(fā)展體制，使得黨的十九屆四中全會精神在社會經(jīng)濟發(fā)展中得到全面貫徹。

黨的十九屆四中全會主要介紹了我國國家制度和國家治理體系以及總體目標等方面，大會的內(nèi)容深刻清晰，對于干部領(lǐng)導以及廣大人民群眾具有很強的指導性意義。為此，必須要求黨政機關(guān)積極地學習和領(lǐng)悟黨的十九屆四中全會精神，將黨的十九屆四中全會精神與黨政機關(guān)后期改革要求相結(jié)合，切實把思想精神與實際行動相統(tǒng)一，讓四中全會精神在黨政機關(guān)治理現(xiàn)有社會發(fā)展中落地生根、開花結(jié)果。