李雪佳

摘 要：《人民日報》作為我國最具權(quán)威性和影響力的報紙，在1989～1991年間社會主義陣營動蕩，國際勢力滲透，國內(nèi)外敵人攻殲的大環(huán)境下，其社論作為政論性的評論，《人民日報》成為維護全黨全國在政治局面和思想上安定團結(jié)的中心。本文通過對這一時期社論關(guān)鍵詞的分析，透析制度性研究中社論性質(zhì)的特點、論證方式的支撐作用以及社論的特點對其制度性的保證、完善作用，指出黨及時有力地運用黨報黨刊的政治倡導(dǎo)與宣傳教育的作用，明確社論的使命與任務(wù)，為我國保證了持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定前提，維穩(wěn)了社會主義的方向。

關(guān)鍵詞：《人民日報》;社論;制度性特征

中圖分類號：G20文獻標識碼：A文章編號：1672-8122（2019）12-0028-04

一、引 言

社論通過集體選題、討論等程序，代表編輯部意見，尤其《人民日報》作為黨和政府的喉舌，其社論有指明方向、提出任務(wù)、交代政策，宣傳教育群眾、鼓動號召人民群眾堅持社會主義、維護社會主義發(fā)展大局的重大作用。

1989～1991年，蘇聯(lián)解體東歐劇變，重大困難擺在社會主義陣營面前，社會主義中國也受到?jīng)_擊。在這樣的國內(nèi)外大環(huán)境下，《人民日報》作為黨的機關(guān)報，作為黨的喉舌，就成為維護安定團結(jié)的政治局面的重要宣傳陣地。其社論分析形勢，引領(lǐng)方向，維穩(wěn)大局，強調(diào)思想政治工作的重要性，不斷增強黨和政府在群眾中的權(quán)威性和可信度。

與20世紀90年代風云巨變不同，今天黨報面臨著新的挑戰(zhàn)——商業(yè)化傾向明顯。尤其基于市場化工作的各大媒體，更重視媒體的商業(yè)功能，卻使政治色彩大幅度減弱。新時期黨報社論應(yīng)怎樣談思想、講政治，怎樣在新媒體的沖擊下進行主旋律教育，如何堅持中國特色社會主義方向的鼓與呼，對《人民日報》社論研究會給我們提供許多可資參考的經(jīng)驗。

二、1989～1991年《人民日報》社論選題分析

《人民日報》社論按照評論對象不同可分為針對國內(nèi)事件的社論和針對國外事件的社論兩大類。

（一）《人民日報》針對國內(nèi)事件社論選題分析1989年《人民日報》發(fā)表社論43篇，其中涉及穩(wěn)定、社會主義各5篇，涉及改革3篇，黨建和青年學生各2篇，其他21篇議題不一。1990年《人民日報》發(fā)表社論57篇，其中涉及穩(wěn)定9篇，涉及黨建3篇，涉及社會主義和青年學生各2篇，涉及改革1篇，其他23篇議題不一。1991年《人民日報》發(fā)表社論52篇，其中涉及社會主義4篇，涉及黨建3篇，涉及改革2篇，涉及穩(wěn)定和青年學生各1篇，其他28篇議題不一（如表1所示）。

通過表1可知，從1989～1991年《人民日報》社論的關(guān)鍵詞來看，涉及穩(wěn)定的共有15篇，數(shù)量最多，占比15.33%。涉及社會主義的共有11篇，數(shù)量其次，占比11.25%。涉及黨建的有8篇，數(shù)量再次，占比8.18%。涉及改革的共有6篇，占比6.13%。涉及青年學生的共有5篇，數(shù)量最少，占比5.11%。

通過各關(guān)鍵詞占比的不同可知，穩(wěn)定成為這一時期最具代表性的社論議題。社會主義和改革成為這一時期方向性的社論議題。黨建成為這一時期新的社論議題。青年學生成為這一時期最具針對性的社論議題。

1.《人民日報》社論選題的性質(zhì)

以下從指導(dǎo)性和權(quán)威性、政策性和針對性、黨性三方面分析關(guān)鍵詞議題下1989～1991年社論的性質(zhì)特征。從社論的特征入手具體分析社論的制度性特征以及社論的特征是如何支撐并貫徹制度性，以鮮明的傾向性報道堅持社會主義，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，弘揚主旋律，為中國特色社會主義提供方向上的保證。

指導(dǎo)性和權(quán)威性的社論最多，有32篇。黨性特征的社論其次，有9篇。政策性和針對性的社論最少，有5篇。針對性主要是一些更細致的方面，如人口問題、軍民團結(jié)問題、工人階級問題、婦女解放等各類國計民生的問題。

這一時期最具代表性的社論議題“穩(wěn)定”最具指導(dǎo)性和權(quán)威性。社會主義和改革作為這一時期方向性的社論議題次之。黨建作為這一時期新的社論議題，集中體現(xiàn)著黨性。青年學生作為這一時期最具針對性的社論議題，是政策性和針對性的集中體現(xiàn)。

2.《人民日報》社論選題的論證

以下從社論的論證方式入手具體分析社論的制度性特征以及社論的論證方式是如何服務(wù)于制度性，堅持主旋律教育，堅持改革開放，堅持社會主義道路的。

解釋說明的最多，有35篇。在穩(wěn)定、改革、社會主義、黨建、青年學生各議題下分別有13篇、4篇、8篇、7篇、3篇。宣傳倡導(dǎo)其次，有9篇。在穩(wěn)定、改革、社會主義、黨建、青年學生各議題下分別有2篇、2篇、3篇、0篇、2篇。呼吁號召最少，只在改革下有1篇。

關(guān)鍵詞不同社論論證方式也不同。解釋說明占比最多，在各個議題下都占比50%以上。這主要是由于解釋說明這一論證方式本身特點決定的，不論哪一類議題，解釋說明在社論的開頭部分都是很必要的。宣傳倡導(dǎo)這一論證方式在各個議題中均有出現(xiàn)，宣傳倡導(dǎo)這一論證方式的力度和作用方向，主要用于在青年學生中宣傳主旋律，進行主流意識形態(tài)教育的。呼吁號召這一論證方式僅在改革下有出現(xiàn)，占比在15%以下，這是以呼吁號召為主體，最后落實到呼吁號召作用上的一大議題，但是由于這一論證方式本身的特殊性，它可以在每篇社論里都被使用，主要是看話語表達方式。

（二）《人民日報》針對國外事件的社論選題分析

1989～1991年《人民日報》發(fā)表社論152篇，其中對外關(guān)系39篇。1989年《人民日報》發(fā)表社論43篇，其中對外關(guān)系9篇，涉及朝鮮的有2篇，涉及蘇聯(lián)的有1篇，涉及訪問的有2篇，涉及建交的有2篇。1990年《人民日報》發(fā)表社論57篇，其中對外關(guān)系17篇，涉及朝鮮的有4篇，涉及蘇聯(lián)的有1篇，涉及訪問的有1篇，涉及建交的有6篇。1991年《人民日報》發(fā)表社論52篇，其中對外關(guān)系13篇，涉及朝鮮的有3篇，涉及蘇聯(lián)的有1篇，涉及訪問的有3篇，涉及建交的有2篇，其他有5篇（如表2所示）。

通過表2可知，1989～1991年《人民日報》社論中關(guān)于對外關(guān)系的部分涉及建交的最多，有10篇，并在1990年出現(xiàn)最高峰。涉及朝鮮的其次，有9篇，最高峰同樣出現(xiàn)在1990年。涉及訪問的再次，有6篇，最低谷出現(xiàn)在1990年，最高峰出現(xiàn)在1991年。涉及蘇聯(lián)的最少，有3篇，平均一年一篇?？梢钥闯?，1990年是國內(nèi)穩(wěn)定的關(guān)鍵一年，在這一年出現(xiàn)建交高峰，與朝鮮關(guān)系高峰，但同時出現(xiàn)訪問低谷。

三、1989～1991年《人民日報》社論關(guān)鍵詞議題下的特點分析

本部分關(guān)鍵詞依據(jù)評論對象分為針對國內(nèi)事件的關(guān)鍵詞和針對國外事件的關(guān)鍵詞兩大類。

（一）《人民日報》針對國內(nèi)事件的關(guān)鍵詞議題下的社論特點分析

黨報社論作為一種意識形態(tài)工具著重從思想高度上解釋問題，是把社會生活中有代表性或者人民困惑的現(xiàn)象上升到社會主義理論的高度解釋，把人們的認識水平提升到黨的政策高度，從而統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動。《人民日報》因其特殊地位其社論更是政策以及中央精神的風向標。

1.《人民日報》社論選題的性質(zhì)

指導(dǎo)性和權(quán)威性在所能代表1989～1991年的關(guān)鍵詞議題下所占的比例鮮明地體現(xiàn)了《人民日報》社論對大局的掌控，這都有賴于社論的制度性，并具體支撐社論代表媒體而非個人這一論述，體現(xiàn)了從黨中央到編輯部的意見貫徹的體制性保障。作為中央機關(guān)報社論，最高級別的政論性報刊，其制度性遵循，規(guī)范化操作更為嚴肅全面。

政策性和針對性相輔相成，且服務(wù)于發(fā)展大局，不會造成性質(zhì)性的變化。在青年學生議題下占比最重，這主要是由于青年學生在我國的特殊地位，并結(jié)合特殊的歷史背景造成的，是黨和國家針對青年學生直接發(fā)表談話，使學生明了當前局勢，理解事件性質(zhì)，是堅持改革開放，守好維穩(wěn)大局的關(guān)鍵一環(huán)。

黨性很大一部分是在黨的建設(shè)這一議題下體現(xiàn)的，占比80%以上。黨開始聚精會神的抓黨的建設(shè)，這是深刻的歷史教訓(xùn)。制度性和黨性實際上是同一個問題主客體轉(zhuǎn)換的兩方面，黨性原則是社論制度性得以貫徹的保證，黨性又通過社論的制度性有所表現(xiàn)，一是集體討論的選題程序中社論委員會與全編輯部的結(jié)合;二是社論委員會成員中報社內(nèi)部力量和外部力量的結(jié)合。

2.《人民日報》社論選題的論證

解釋說明主要是解釋事件實質(zhì)，說明當前形勢，這種告知性的作用對當時國內(nèi)外背景下穩(wěn)定民心是很重要的，制度性便是保證這一告知性作用的真實性，并最大程度的發(fā)揮大眾傳播，是輿論引導(dǎo)作用的基礎(chǔ)。可以說制度性是社論運轉(zhuǎn)的基石，而社論通過論證所產(chǎn)生的實際效果又對制度性不斷做出調(diào)整與完善。結(jié)合國情，結(jié)合當下歷史背景，社論的刊發(fā)反作用于社論委員會、編輯部等各項程序性體制。《人民日報》社論成為全黨、全國維護大局、維護穩(wěn)定的先聲。

宣傳倡導(dǎo)主要以青年人為對象，以此統(tǒng)一思想，維穩(wěn)青年人在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的生力軍地位。社論宣傳愛國主義精神，倡導(dǎo)青年相信黨和政府，積極參與改革，以正確思想為指導(dǎo)，為我國社會主義大發(fā)展提供穩(wěn)定的政治環(huán)境。以我們作為第一人稱，不署名，以黨委、編輯部身份直接同青年對話，更親切、直接有效、易于青年接受，充分發(fā)揮了社會主義制度下黨委領(lǐng)導(dǎo)編輯部的優(yōu)勢。

呼吁號召被作為輔助性論證方式來使用，呼吁號召式的語言風格，起到了統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動的作用。只有以制度性為基石，以編委會、編輯部為依托，這類話語才更有說服力，才能作為黨的傳聲筒，才能代表國家意志。我黨發(fā)揮了《人民日報》社論的輿論工具作用，通過緊急態(tài)勢下黨委領(lǐng)導(dǎo)編輯部的方式穩(wěn)定了社會發(fā)展大局。

（二）《人民日報》針對國外事件的關(guān)鍵詞議題下的社論特點分析

我國國內(nèi)建設(shè)與改革堅定不移，不受外界環(huán)境本質(zhì)性的影響，所以在對外關(guān)系中所體現(xiàn)的社論的性質(zhì)特點大都為政策性和針對性，其服務(wù)于大局但不會對大局造成質(zhì)的改變。又因為社論大都是禮節(jié)性評論，所以其論證方式大多為解釋說明，介紹國外現(xiàn)狀以及發(fā)表祝賀性言論。

1990年是最為特殊的一年。第一，我國新建交的國家達到三年中的頂峰，這是我國國內(nèi)外境況的縮影，說明我國在國內(nèi)外反動勢力的攻擊下初步維穩(wěn)了社會主義方向，開始在亞非地區(qū)尋求戰(zhàn)略伙伴，共同渡過難關(guān)，謀求發(fā)展。第二，1990年我國出現(xiàn)了與朝鮮往來的最高峰，介紹朝鮮社會主義建設(shè)，是當時兩個社會主義大國攜手并進的真實寫照。第三，訪問出現(xiàn)低谷，包括內(nèi)外訪問，說明這是我國穩(wěn)定建設(shè)的關(guān)鍵一年。1991年訪問量達到了最高峰，我國在國內(nèi)外環(huán)境下成功堅持了社會主義。社論在與蘇聯(lián)交往方面一年一篇的量頗有一些形式感的意味，一是在于中蘇關(guān)系正?；院髢蓢糸u未消，接洽不足;二是當時蘇聯(lián)國內(nèi)的政治體制改革出現(xiàn)重大失誤。

社論通過對外關(guān)系折射出我國的歷史境遇，通過解釋說明起到了扶持、鼓舞與警示作用。

四、《人民日報》社論制度性特征的若干思考

社論的制度性特征是指一些特定的評論操作規(guī)范，包含兩點，第一點是代表媒體而不是個人;第二點是集體討論的選題程序。編輯基于黨性原則服務(wù)于第一點便使得《人民日報》的社論由個人執(zhí)筆到代表《人民日報》態(tài)度到代表黨委意見，最后上升到國家意志。以下從社論的任務(wù)作用入手具體分析社論的制度性特征以及社論的任務(wù)作用與制度性的共生關(guān)系，以維穩(wěn)大局，發(fā)展社會主義。

（一）以馬克思主義理論為指導(dǎo)

主要是立足實際，聯(lián)系馬克思主義理論，直接說明當下形勢和黨的方針政策，及時傳達黨的有關(guān)指示，總攬全局，對當前形勢做權(quán)威性透析，做總體性指導(dǎo)，重點在于當前形勢和提出任務(wù)。社論能代表黨和政府宏觀把控的重要理論支撐，在于社論的制度性，社論的制度性保證社論代表黨的聲音與態(tài)度，而社論的任務(wù)作用則對社論制度性提出了進一步要求，社論的制度性正是在這樣的運轉(zhuǎn)中不斷發(fā)展完善的。

時代背景下黨報社論的作用方式、任務(wù)效果是制度性與維穩(wěn)大局之間的重要橋梁與紐帶，為達到有效后果提供依靠力量的同時貫穿整個社論運作過程。

（二）緊扣黨的方針和政策

主要是緊扣黨的方針和政策，對國內(nèi)外重大政治事件和社會生活中具有代表性和方向性的事物加以評述，表明編輯部對此的認識，幫助受眾認清這類事物的實質(zhì)。重點在于編輯部對此的態(tài)度，而編輯部在制度性體系下，在社論委員會程序下就代表黨的態(tài)度。這類社論最后落實到事情的實質(zhì)上，因此多與解釋說明連用。

由于青年人思想尚未完全成熟，對事物認識不深刻，容易受到誤導(dǎo)，而青年學生又是祖國建設(shè)的中堅力量，是社會主義的接班人，所以社論代表編輯部表明態(tài)度，描述形勢，解釋事實，對事物性質(zhì)做出界定，幫助青年學生統(tǒng)一思想，最后做出方向性倡導(dǎo)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)而奮斗。黨通過《人民日報》，通過編輯部，通過社論委員會，直接對話大學生這個群體，號召學生堅持馬列主義毛澤東思想，認真學習黨的路線方針政策，提高馬克思主義立場的堅定性，發(fā)揮了社會主義新聞體制的優(yōu)越性。

（三）在重要節(jié)日代表集體發(fā)聲

主要是以重大節(jié)日和紀念日為依托，就全局問題發(fā)表議論，分析形勢，提出任務(wù)，重點在于全局問題。以1990年7月1日《人民日報》社論“牢記黨的根本宗旨”為例。以黨的生日為依托，分析形勢，對黨內(nèi)同志提出了任務(wù)與要求。黨媒在社論中與人民群眾做出聯(lián)系，對自身工作與建設(shè)作出要求，是非常有建設(shè)性意義的，這是對社論制度性的一大發(fā)展。

此處的重要節(jié)日還包括國外的節(jié)日，都屬于禮節(jié)性評論。從國家外事活動的高度發(fā)文，尋求意識形態(tài)領(lǐng)域的統(tǒng)一陣地，維護亞洲穩(wěn)定，為我國社會主義的發(fā)展建設(shè)營造和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。

五、結(jié) 語

縱觀改革開放至今，《人民日報》社論見證了中國四十年的風云政治。進入新世紀以來，《人民日報》社論內(nèi)容緊扣時代脈搏，緊密結(jié)合新時期黨的發(fā)展，為我國現(xiàn)代化建設(shè)起到了積極的宣傳和指導(dǎo)作用。

本文以《人民日報》社論為依托研究社論制度性，回顧《人民日報》在蘇聯(lián)解體東歐劇變這一大的國際背景下有關(guān)制度性的發(fā)展脈絡(luò)是想為當今新媒體時代主流媒體如何加強與同級黨委之間的政治聯(lián)系，自覺主動地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握好文章的政治性和思想性，做好意識形態(tài)的灌輸工作，發(fā)揮主流媒體的旗幟作用，維穩(wěn)社會主義發(fā)展方向提供借鑒與警醒，并結(jié)合思想教育原理與方法，對社論的宣傳教育功能做出進一步探索。

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[責任編輯：楊楚珺]