杭州市經(jīng)信局軟件和信息服務(wù)業(yè)處

杭州市以國際知名、創(chuàng)新活躍、質(zhì)量和效益領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)和城市融合發(fā)展的國際級軟件名城建設(shè)為目標(biāo)，加快把杭州建設(shè)成為國際電子商務(wù)中心、國際云計算大數(shù)據(jù)中心、國際物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、國際移動支付之城。

杭州市依托部省市協(xié)同創(chuàng)建國際級軟件名城的契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)中國軟件名城提升工作，政策支撐體系持續(xù)優(yōu)化完備，在大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)以及移動支付等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸凸顯，在電子商務(wù)、金融財稅、工業(yè)控制、安防監(jiān)控等領(lǐng)域已走在全國前列，呈現(xiàn)為“民營當(dāng)家、自主產(chǎn)權(quán)、內(nèi)需為主、應(yīng)用領(lǐng)先”的特征。

總體情況：規(guī)模擴(kuò)大，領(lǐng)先全國

產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2018年，全市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入4295.15億元，同比增長18.7%，增速高于全國、副省級城市平均水平，均為6.3個和6.6個百分點(diǎn)，排名全國中心城市第五、副省級城市第三。

效益水平全國領(lǐng)先。2018年，全市軟件行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額1386.3億元，占全國比重15.5%。

研發(fā)強(qiáng)度穩(wěn)步提升。2018年，全市軟件行業(yè)研發(fā)投入518.9億元，研發(fā)強(qiáng)度（研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)收入比重）達(dá)10%，高于去年同期1.7個百分點(diǎn)，高于全國平均水平2.1個百分點(diǎn)。

從業(yè)人員薪資待遇高。2018年，全市軟件業(yè)從業(yè)人員24余萬人，全年應(yīng)付職工薪酬總額752.0億元，人均工資漲幅70.7%。

特征：基礎(chǔ)雄厚，貢獻(xiàn)突出

杭州是中國軟件名城，軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。2018年，軟件和信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2508億元，增速17%，超過數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體增速2個百分點(diǎn)，占全市GDP增加值的比重達(dá)到18.6%。5家企業(yè)上榜2019中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強(qiáng)排行榜;8家企業(yè)上榜2019軟件與信息技術(shù)服務(wù)綜合競爭力百強(qiáng)企業(yè);6家企業(yè)上榜2018年全國電子信息百強(qiáng);海康威視、大華技術(shù)、宇視科技在數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)市場占有率全國超過一半以上、全球超過三分之一;新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、量子通信等新興領(lǐng)域高速增長，杭州為全國提供70%的云計算能力，阿里云市場占有率全國第一、全球第三。軟件支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出。

在賦能制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，軟件定義不斷深化，“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)制造”加快推動化工、汽車、紡織等傳統(tǒng)工業(yè)走向智能化，杭州率先走出了一條從“機(jī)器換人”到“工廠物聯(lián)網(wǎng)”再到“企業(yè)上云”“ET工業(yè)大腦”驅(qū)動的智能制造之路，至2018年，累計實(shí)施“機(jī)器換人”項(xiàng)目3300多個、智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目114項(xiàng)、工廠物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)730多項(xiàng)、企業(yè)上云超過8萬家，supET工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺成為國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系初步形成。智能制造有力地推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，企業(yè)勞動生產(chǎn)率、設(shè)備利用率、產(chǎn)品合格率得到顯著提升，產(chǎn)品庫存率明顯降低。

在賦能農(nóng)業(yè)數(shù)字化方面，用好“大數(shù)據(jù)”，積極探索了一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造途徑。一是智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)有新突破。全面清理信息孤島，市級小、散應(yīng)用系統(tǒng)零保留，構(gòu)建形成省、市、縣三級互聯(lián)互通的智慧農(nóng)業(yè)綜合平臺，數(shù)據(jù)百分百歸集到“城市數(shù)據(jù)大腦”。生產(chǎn)領(lǐng)域的智慧應(yīng)用為農(nóng)業(yè)企業(yè)提高管理效率35%以上，“菜籃子”基地可視化生產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)受到農(nóng)業(yè)部的表揚(yáng)。二是“機(jī)器換人”有新進(jìn)展。主要糧食作物實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到81%，30%水稻插秧機(jī)安裝了定位系統(tǒng)，在全省處于領(lǐng)先水平。2018年西湖龍井茶產(chǎn)區(qū)全域?qū)崿F(xiàn)無人機(jī)飛防植保，提高效率近8倍。三是質(zhì)量安全溯源有新提升?；窘⒘艘惶住皬奶镩g到餐桌”的全品類、全流程、全覆蓋的數(shù)字化溯源監(jiān)管體系，全市所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要生產(chǎn)基地100%建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室，涉農(nóng)區(qū)、縣（市）全部實(shí)現(xiàn)手機(jī)端APP移動監(jiān)管。

在賦能服務(wù)業(yè)數(shù)字化方面，一是緊緊圍繞建設(shè)“國際電子商務(wù)中心”目標(biāo)，電商應(yīng)用持續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，社會效益顯著提升，充分呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。全年網(wǎng)絡(luò)零售額5304.4億元，同比增長23.3%，居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)2384.7億元，同比增長23.6%，網(wǎng)絡(luò)零售順差達(dá)到2919.7億元。全年跨境電商進(jìn)出口總額113.7億美元，增長14.4%，其中出口80.2億美元，進(jìn)口33.5億美元，分別增長14.2%和14.9%。新零售落地全面推進(jìn)。全市已建成盒馬鮮生6家。跨境電商加速發(fā)展，eWTP秘書處落地杭州，阿里正在將eWTP實(shí)踐拓展至比利時、盧旺達(dá)等國。二是高質(zhì)量推進(jìn)“全國智慧物流中心”建設(shè)。全市擁有國家A級物流企業(yè)85家，其中最高等級的5A級物流企業(yè)9家。充分發(fā)揮傳化集團(tuán)“公路港”示范效應(yīng)，支持推進(jìn)智慧物流項(xiàng)目全國布點(diǎn)。三是互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)先發(fā)展。杭州是全球移動支付之城，金融科技使用者占比高達(dá)91.5%，杭州的移動支付在普及率、覆蓋廣度、服務(wù)深度等各方面，均超過北上廣深，排名全國第一。螞蟻金服目前已打通全球200多個國家和地區(qū)的支付渠道，在境外與250多家金融機(jī)構(gòu)達(dá)成合作，支持27種貨幣結(jié)算，與全球超過6000萬家線上、線下的商戶共同服務(wù)9億以上用戶。2018年天貓雙11全球狂歡節(jié)期間，基于生物識別的指紋、刷臉支付占比已達(dá)60.3%。全國互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)中心正在逐步形成。

優(yōu)勢：頭部效應(yīng)顯著，創(chuàng)新活力涌動

頭部效應(yīng)顯著，優(yōu)秀企業(yè)不斷匯聚。杭州軟件企業(yè)云集、競爭力突出，骨干企業(yè)帶動效應(yīng)顯著，成為推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的主體。從百強(qiáng)企業(yè)數(shù)量來看，杭州擁有全國軟件百強(qiáng)企業(yè)數(shù)量在8個軟件名城中的占比為12%，位居第三;從億元以上企業(yè)數(shù)量來看，杭州有400余家，在8個已授牌中國軟件名城中排名第四位。目前，杭州估值超過10億美元的獨(dú)角獸企業(yè)有30家、估值1億美元的準(zhǔn)獨(dú)角獸有138家，大部分可歸類于軟件和信息服務(wù)業(yè)，數(shù)量上僅低于北京、上海列全國第三。

創(chuàng)新平臺活力涌動，產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速構(gòu)建。杭州不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)前沿關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動的創(chuàng)新體系，深入推進(jìn)“名院名校名所”三名工程建設(shè)，創(chuàng)新平臺活力涌動。之江實(shí)驗(yàn)室管理架構(gòu)和科技組織框架初步成型，雙聘和流動科研人員達(dá)200多名，其中院士6人，長江學(xué)者、杰青和“國千”人才25人，海內(nèi)外高層次人才20多人;首批掛牌人工智能領(lǐng)域的5個研究中心并啟動5個自主自立重大項(xiàng)目;阿里達(dá)摩院初步建成“4+X”實(shí)驗(yàn)室模式（機(jī)器智能實(shí)驗(yàn)室、數(shù)據(jù)計算實(shí)驗(yàn)室、機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室、金融科技實(shí)驗(yàn)室和X實(shí)驗(yàn)室）;北大信息技術(shù)高等研究院、北航杭州創(chuàng)新研究院建設(shè)、杭州北斗時空研究院、云棲工程院、科大訊飛人工智能核心技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺相繼入住我市特色小鎮(zhèn)，并開展實(shí)質(zhì)性的技術(shù)研發(fā)和項(xiàng)目推進(jìn)。目前，杭州形成了以高新區(qū)（濱江）、余杭區(qū)為主動力，城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊為兩翼，特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間為支撐的創(chuàng)新平臺體系。云棲小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)、物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、信息港小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，發(fā)展水平引領(lǐng)全省。

扶持力度進(jìn)一步加大，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政策扶持持續(xù)優(yōu)化，編制《杭州市創(chuàng)建國際級軟件名城工作方案》，出臺《加快國際級軟件名城創(chuàng)建助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》。以國際知名、創(chuàng)新活躍、質(zhì)量和效益領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)和城市融合發(fā)展的國際級軟件名城建設(shè)為目標(biāo)，加快把杭州建設(shè)成為國際電子商務(wù)中心、國際云計算大數(shù)據(jù)中心、國際物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、國際移動支付之城。2018年，補(bǔ)助企業(yè)92家，涉補(bǔ)金額超3億元，撬動企業(yè)研發(fā)投入超12億元?；A(chǔ)設(shè)施持續(xù)升級，全市4G用戶達(dá)到1333.95萬戶，人口覆蓋率99%。全市互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬總數(shù)達(dá)4778G，同比增長33.46%。全市互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶553.89萬戶，同比增長13.95%。5G之城建設(shè)加速，實(shí)現(xiàn)了5G連片組網(wǎng)，開展了5G+8K超高清視頻轉(zhuǎn)播、5G無人機(jī)航拍及智慧醫(yī)療等應(yīng)用探索?！扒д字锹?lián)”專項(xiàng)行動持續(xù)推進(jìn)，各區(qū)、縣（市）城區(qū)實(shí)現(xiàn)寬帶千兆入戶接入能力90%覆蓋，行政村實(shí)現(xiàn)百兆以上接入能力98%全覆蓋。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈持續(xù)完善，從“天堂硅谷”到“一號工程”，從建設(shè)創(chuàng)新型城市到打造具有全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，再到爭創(chuàng)“中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”;從連續(xù)舉辦的“云棲大會”到“萬物生長”大會到“發(fā)條節(jié)”，杭州的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃厚，著力構(gòu)建的政策、人才、平臺、資本和環(huán)境“五位一體”的雙創(chuàng)生態(tài)體系。杭州充分發(fā)揮傳統(tǒng)孵化器在基礎(chǔ)設(shè)施方面和眾創(chuàng)空間在專業(yè)服務(wù)方面的互補(bǔ)優(yōu)勢，在創(chuàng)業(yè)服務(wù)和發(fā)展空間上實(shí)現(xiàn)無縫對接，為初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展提供了全流程、高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，平均每天舉行12.3場創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動，誕生600家新企業(yè)。2019年，杭州新增獨(dú)角獸企業(yè)12家，準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)67家。

此外，在軟件細(xì)分領(lǐng)域，杭州也各有突破。在基礎(chǔ)軟件領(lǐng)域，杭州注重國產(chǎn)軟件技術(shù)攻關(guān)，在操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫軟件等基礎(chǔ)軟件方面均有重大突破。基于AliOS的斑馬操作系統(tǒng)是國內(nèi)唯一大規(guī)模使用的汽車操作系統(tǒng)，裝機(jī)量已超過60萬。飛天操作系統(tǒng)可將全球數(shù)百萬臺服務(wù)器連成一臺超級計算機(jī)，為社會提供計算能力。目前，飛天已遍布全球200多個數(shù)據(jù)中心，具備億萬級連接、毫秒級響應(yīng)、EB級存儲空間、單集群1萬臺規(guī)模等能力。OceanBase高性能分布式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)千億條記錄、數(shù)百TB數(shù)據(jù)上的跨行跨表事務(wù)。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，杭州審時度勢，找準(zhǔn)了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)、組織阿里云、中控、之江實(shí)驗(yàn)室三家聯(lián)合打造的supET，一個具有國際水準(zhǔn)的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的基礎(chǔ)性的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域，杭州專門成立大數(shù)據(jù)資源管理局，圍繞“最多跑一次”改革，全面推進(jìn)政府移動辦事平臺推廣應(yīng)用，完善數(shù)據(jù)交換平臺和共享平臺，建立“一窗受理”平臺、電子簽章系統(tǒng)和釘釘政務(wù)移動系統(tǒng)，發(fā)布《杭州市政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄（2018）》，數(shù)據(jù)歸集和共享使用取得階段性成果。在云計算領(lǐng)域，阿里云高居我國云計算市場占有率榜首，且發(fā)展勢頭依舊強(qiáng)勁。僅今年第3季度，阿里云就推出了600多種新產(chǎn)品和功能，涉及專有云產(chǎn)品開發(fā)、大數(shù)據(jù)分析和人工智能應(yīng)用創(chuàng)新、安全及IoT物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的提高等。恒生電子建立的恒生HOMS云平臺，為國內(nèi)外數(shù)千家金融機(jī)構(gòu)提供金融市場的數(shù)據(jù)分析服務(wù)，目前已向全國數(shù)百家私募基金提供服務(wù)，擁有各類私募基金用戶一萬多家。

未來：建成國際級軟件名城，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

通過部省市合作，杭州積極探索國際級軟件名城創(chuàng)建路徑，全力以赴建成國際知名、創(chuàng)新活躍、質(zhì)量和效益領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)和城市融合發(fā)展的國際級軟件名城，在全國范圍內(nèi)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模。力爭到2022年，全市軟件和信息服務(wù)主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模突破7000億元。規(guī)模以上軟件和信息服務(wù)主營業(yè)務(wù)收入年均增幅達(dá)到15%以上。軟件和信息服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平居全國前列。

技術(shù)創(chuàng)新。力爭到2022年，軟件著作權(quán)累計達(dá)14萬件以上;研發(fā)費(fèi)用占軟件業(yè)務(wù)收入比重超過8%。鞏固提升互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)以及行業(yè)應(yīng)用軟件等領(lǐng)域的全國領(lǐng)先地位，著力突破一批具有國際影響力的關(guān)鍵核心技術(shù)，以人工智能為代表的未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展達(dá)到國際先進(jìn)水平;建成具有國際影響力的軟件和信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

企業(yè)培育。力爭到2022年，培育營業(yè)收入10億元以上的企業(yè)45家，100億元以上的企業(yè)8家，1000億元以上的企業(yè)1家。培育國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)超過30家。

融合發(fā)展。力爭到2022年，兩化融合發(fā)展水平總指數(shù)超過95，智能制造、互聯(lián)網(wǎng)在制造領(lǐng)域的應(yīng)用水平明顯提升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效取得顯著成效。

平臺建設(shè)。加強(qiáng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級高新區(qū)，加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研平臺建設(shè)，打造一批具有世界一流水準(zhǔn)的跨學(xué)科實(shí)驗(yàn)平臺和科研裝備。推動龍頭企業(yè)建設(shè)一批高水平的軟件和信息服務(wù)創(chuàng)新平臺，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)。