曹宇飛

（安徽省煤田地質局，安徽 合肥 230000）

基層黨組織能夠有效輔助我黨路線方針與具體決策的有效部署及貫徹，從人民群眾的思想和政治方面團結與凝聚廣大群眾，同時還是全面實施從嚴治黨的重要依據(jù)。為此基層黨建工作需緊密結合全面從嚴治黨的新形勢，在我黨的積極領導下，充分做好基層部門的黨建工作，從而能夠更高效的為我國的社會發(fā)展做出貢獻。

一、全面從嚴治黨形勢下影響基層黨建工作效果的原因

（一）黨務工作水平偏低

一些基層黨支部工作人員缺少工作經驗，在工作中理論知識較為薄弱，對理論講解不通透。這也不利于基層群眾對最新思想與理論的全面接受。一部分單位在黨員的管理上輕視理論教育和基礎管理，認為只要手頭中的工作完成，就是工作做好了。對于黨內活動的開展認識不足，整體能力偏低，不能將工作理論與經驗完美結合，不利于工作順利開展。

（二）黨員宗旨意識淡薄

有些黨員工作過程中存在沾輕怕重的思想，只想著別人為自己提供服務，而不想著多多的為他人提供服務；在得獲得一點成績以后便會想著向組織要回報，當面對困難的時候，便會想著退縮，有些還會發(fā)牢騷埋怨他人；比較看重個人得失和名利，存存嚴重的消極情緒。還有些黨員的行為更加惡劣，會因個人得失以較低劣的行為向組織爭討；即便是在正常政策范圍內，只要是感覺自己的利益沒有希望，便會以不同的理由躲避或是退縮。在這類黨員的思想當中，只要沒有貪占便是很好的維護了黨員標準，然對于為人民服務的思想只是一種口號罷了。

（三）人員激勵機制欠缺

機關黨建工作中的經費問題和人員問題等都沒有得到有效落實。除因為缺少經費，致使基層黨組織的學習困難和活動開展困難及工作進展困難以外，還因基層黨組織內的一些黨務領導很多都是兼職性的，原本就擔負很多工作，所以根本沒有過多的時間及精力來全身心的管理基層黨務工作，并且還因黨務領導參與培訓學習的機會少，一些黨務政工干部待遇得不到兌現(xiàn)，工作積極性受到一定影響。

（四）考核機制不夠健全

目前黨政機關及企事業(yè)單位都會印發(fā)《基層黨支部工作條例》，在此條例當中已明確規(guī)定了推進黨支部建設工作的具體要求及任務，然而對于新形勢下該怎樣有效落實好這些職責卻沒有與之相匹配的保障機制和監(jiān)管措施，這樣就難免會導致在執(zhí)行工作條例內容方面要求不嚴，落實條例內容方面彈性較大，并且存在考核機制缺失的問題。

二、全面從嚴治黨形勢下基層黨建工作創(chuàng)新對策

（一）提高政治意識

從思想上需不斷強化四個自信。在思想方面需與我黨保持一致，需不斷強化我黨的四個自信，維護黨領導，提高執(zhí)政意識及能力。積極正確理解和宣傳我黨精神，然而這些工作的有效實現(xiàn)還需做好落實工作，將思想體現(xiàn)在行動上；需主動參與我黨制定的各類戰(zhàn)略方案和計劃?；鶎拥狞h建工作還需與我國的重大工程及事業(yè)緊密的聯(lián)系在一起，如此才是我黨基層事業(yè)單位共同需要完成的工作目標[1]。

（二）樹立大局意識

基層黨建工作需將人民做為工作重心，要將人民利益始終放在重要位置，最大程度保證，所有改革成果需更多的以惠及人民為主導，向全體人民都實現(xiàn)小康生活而不斷進取。所以，基層的黨員及黨建工作都需有大局意識，需以為人民和民生服務為宗旨來開展基層黨建工作。

（三）工作能力的不斷提升

在全面從嚴治黨背景下，基層的黨支部建設工作中會面監(jiān)各種各樣的困難和挑戰(zhàn)，如想良好的解決這些沖突及困難，便一定要先具備高超的工作能力與水平。貫徹落實從嚴治黨的政策方針，面對各種嚴峻的形勢，如本身具備較強的本領及能力，便可自如的應對各種嚴峻的發(fā)展形勢[2]。

（四）制定相關制度

從制度的具體操作中可以看出，基層黨組織仍安排在最后，更多以制度執(zhí)行者的身份出現(xiàn)，所以，以執(zhí)行者身份來看，基層黨組織在開展工作的時候，一定要在充分了解相應制度的前提下，使各制度的執(zhí)行能夠有效的進行銜接。然制度同樣存在不完善和滯后性，有時還會存在矛盾性，作為執(zhí)行者，基層黨組織在制度執(zhí)行期間，對制度具有調整及完善的發(fā)言權利，這一內容同樣也是在制度層面作為基層黨組織需自覺積極面對的重點。除此之外，基層黨組織在執(zhí)行制度時，還會遇到制度規(guī)定空白的地方。

（五）堅守道德底線

在從嚴治黨新形勢下，基層黨建工作創(chuàng)新不可能一路平坦，一定會面臨較大挑戰(zhàn)、風險和阻礙。作為黨的基層部門，首先需加強黨建工作，嚴守底線。其次，作為基層黨員需嚴格堅守道德底線。黨中央對道德風險的防控工作非常重視，所以基層黨員一定要堅守職責，準確定位，時刻保持清醒，守護好我黨使命與職責。

三、結語

基層黨支部作為黨組織的最前沿，不僅發(fā)揮著重要的戰(zhàn)斗堡壘作用，在促進企業(yè)、部門工作開展，及社會進步上起到積極性效用。以全面從嚴治黨為核心，加強基層黨建工作能夠保證保項工作的有效實施。在工作中，對基層黨支部建設需不斷加強和完善，并同時注重黨員干部政治思想水平和綜合能力的提高，加強對黨支部工作的監(jiān)督與考核，提高黨支部工作的質量和實效。