近年來，教育部連續(xù)下發(fā)：《中小學(xué)書法教育指導(dǎo)綱要》（以下簡稱《綱要》）、《關(guān)于中小學(xué)開展書法教育的意見》等文件，要求全國中小學(xué)校弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)，重視書法教育，讓中小學(xué)生練就一手漂亮、大方的漢字。2017年1月25日，中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》中多次提到書法教育。這是改革開放以來，針對中小學(xué)書法教育存在的問題，開出的系統(tǒng)、辯證的“藥方”。

一、江蘇省書法水平等級證書考試正式落地生根

江蘇省教育廳根據(jù)江蘇省中小學(xué)教育的實(shí)際情況，發(fā)布了一系列的文件，部署了江蘇省書法水平等級證書考試（以下簡稱“省書考”），并授權(quán)江蘇省教育考試院、南京藝術(shù)學(xué)院共同開發(fā)省書考項(xiàng)目。相對以前相關(guān)部門組織的書考，省教育考試院是組織國家教育考試、非學(xué)歷證書教育的權(quán)威機(jī)構(gòu)，從報(bào)名到編排考點(diǎn)、考場、組考、閱卷等環(huán)節(jié)，都科學(xué)、規(guī)范、公平，深得廣大家長、考生認(rèn)可；南京藝術(shù)學(xué)院云集省內(nèi)“學(xué)院派”的書法名家，由南藝為省書考出卷、閱卷，編寫教材，應(yīng)試輔導(dǎo)，培訓(xùn)師資，更彰顯了省書考的不可替代性。

可以這樣說，省書考的宗旨與中央、教育部的系列文件精神是一脈相承的，是為落實(shí)文件精神而采取的切實(shí)可行的措施。

二、《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中的以美化人

從2014年開始，教育部頒發(fā)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），并在相關(guān)省、市、縣區(qū)進(jìn)行試行，經(jīng)過三年試行，到2017年底，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，教育部在全國范圍內(nèi)正式實(shí)施重新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)》。

《標(biāo)準(zhǔn)》的頒布、實(shí)施，標(biāo)志著我國義務(wù)教育進(jìn)入了一個新的階段，將在更高的平臺上，高標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)施。義務(wù)教育各方面的任務(wù)，如教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生全面發(fā)展、學(xué)校制度構(gòu)建、校園環(huán)境營造等都明確了具體標(biāo)準(zhǔn)，有章可循，讓考核更具可操作性。

2018年，蘇州市吳中區(qū)在部分中小學(xué)進(jìn)行了《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施，經(jīng)上級專家組現(xiàn)場調(diào)研、考核，評出實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》示范學(xué)校共三所，特色學(xué)校共三所。在實(shí)施、考評的實(shí)踐中，我們邊干邊學(xué)，全面理解義務(wù)教育學(xué)校如何從整體上規(guī)范辦學(xué)行為，還特別組織專人進(jìn)行分析，歸納出藝術(shù)教育→書法教育→書法教育的評價(jià)，用這樣的條線內(nèi)容來管窺《標(biāo)準(zhǔn)》是如何制定藝術(shù)教育、書法教育的標(biāo)準(zhǔn)的。線、面具有不可分割的內(nèi)在、有機(jī)聯(lián)系，從而讓教師更好地理解《標(biāo)準(zhǔn)》對促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，以美化人所具有的特殊意義。

三、從《標(biāo)準(zhǔn)》的視野來認(rèn)識省書考的意義

蘇州市吳中區(qū)的蘇苑實(shí)驗(yàn)小學(xué)、寶帶實(shí)驗(yàn)小學(xué)、越溪實(shí)驗(yàn)小學(xué)等省書考先進(jìn)中小學(xué)，全力推進(jìn)書法教育，按新課程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌安排課程、課時(shí)、師資，開展社團(tuán)興趣小組活動，重視考試評估，科學(xué)、合理地對省書考進(jìn)行考核、評先等。例如對于省書考的報(bào)名，依據(jù)每個學(xué)生在班級的書寫水平、基礎(chǔ)條件等因素，來決定能否報(bào)名或報(bào)考幾級。堅(jiān)持“把好入口關(guān)、循序漸進(jìn)”原則。其他中小學(xué)也紛紛學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把省書考作為一個杠桿，來推進(jìn)書法教育，使吳中區(qū)的省書考進(jìn)入一個健康、良性的循環(huán)。

蘇州市吳中區(qū)在施行《標(biāo)準(zhǔn)》考、評過程中，恰逢2018年全國教育大會召開，習(xí)總書記在大會上提出：“立德樹人是辦學(xué)的根本方向，要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義接班人。”強(qiáng)調(diào)了美育在育人方面的特殊作用。因此，無論是實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》、開展省書考，都應(yīng)遵循這一原則：從《標(biāo)準(zhǔn)》的視野來認(rèn)識省書考的意義，筆者認(rèn)為其具有以下幾個特點(diǎn)：

1.普及性。《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：“按照國家要求開齊開足音樂、美術(shù)課，開設(shè)書法課，利用當(dāng)?shù)亟逃Y源，開發(fā)具有民族、地域特色的藝術(shù)教育選修課程?！眳侵袇^(qū)的胥口鎮(zhèn)是國家級“書畫之鄉(xiāng)”。吳中區(qū)文化積淀深厚，從普及的角度來看，開展書法教育可以充分利用本土教育資源，門檻低，后勁足。

2011年至2018年，吳中區(qū)共組織了16次省書考，覆蓋全區(qū)54所公辦高中、初中、小學(xué)，參加267116人次，按《綱要》《標(biāo)準(zhǔn)》區(qū)域性地推進(jìn)了書法教育。

2.權(quán)威性。江蘇省教育廳為全面貫徹落實(shí)《綱要》，擬發(fā)了《關(guān)于開展書法水平等級證書考試的通知》（以下簡稱《通知》），對考試時(shí)間、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式、報(bào)考條件等進(jìn)行了說明?！稑?biāo)準(zhǔn)》對藝術(shù)教育課程、課時(shí)、活動等也作了較具體的規(guī)定，特別量化為，“讓每個學(xué)生至少學(xué)習(xí)掌握一項(xiàng)藝術(shù)特長”，如何達(dá)到“特長”的程度，由專家鑒定、評價(jià)。教育的重點(diǎn)難點(diǎn)之一，就是“評價(jià)”環(huán)節(jié)，評價(jià)的權(quán)威、客觀、公平，就能促進(jìn)教育良性循環(huán)。

江蘇省書考由省教育廳主辦，省教育考試院、南京藝術(shù)學(xué)院承辦。考試由省、市、縣區(qū)的教育招考部門組織，專業(yè)、規(guī)范、公正；批閱考生書法試卷，則由南藝的書法教授，會同省內(nèi)其他高校的書法教授、省書協(xié)的書法家共同進(jìn)行。

3.課程性?！稑?biāo)準(zhǔn)》要求按照國家課程方案開足藝術(shù)課，進(jìn)行課程教學(xué)并要求選用配套的教材。在開發(fā)省書考項(xiàng)目時(shí)，專家們即充分認(rèn)識到納入課時(shí)、課程，編寫教材的必要性，組織編寫了《江蘇省書法水平等級證書考試指導(dǎo)用書：書法考級實(shí)用教程（8-10級）》（以下簡稱《實(shí)用教程》，南京藝術(shù)學(xué)院書法教授金丹執(zhí)行主編），該書依據(jù)書法水平等級考試的標(biāo)準(zhǔn)及中小學(xué)生練習(xí)書法的特點(diǎn)，從漢字的基本筆畫、偏旁部首，到字的間架結(jié)構(gòu)、章法，逐步展開，由淺入深，既給初學(xué)者提供了實(shí)用的學(xué)習(xí)方法，又為其理出一條從初級到高級階段的訓(xùn)練途徑。

省書法評審委員會還編寫了初、中、高各級《書法考級練習(xí)冊》（硬筆、軟筆），公布了“江蘇省書法水平等級證書考試（軟筆或硬筆）等級標(biāo)準(zhǔn)”“考試樣卷”，編寫了《江蘇省書法水平等級證書考試作品集》，以便考生備考時(shí)有方向、有標(biāo)準(zhǔn)。例如蘇州市吳中區(qū)的胥口中心小學(xué)，結(jié)合省書考，挖掘本土資源，編制出了書法教育的校本課程教材，在教材建設(shè)的規(guī)范化、特色化方面進(jìn)行了有益的探索。

4.專業(yè)性?！稑?biāo)準(zhǔn)》要求“加強(qiáng)教師教育技能和教學(xué)基本功訓(xùn)練……規(guī)范漢字書寫”“按規(guī)定將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校預(yù)算，支持教師參加必要的培訓(xùn)”。當(dāng)前，各地開展書法教育的一大困境是：缺乏書法教師，大部分由語文、美術(shù)教師來承擔(dān)書法教學(xué)的任務(wù)。

江蘇省書考項(xiàng)目，包含了培訓(xùn)教師的機(jī)制，由省教育考試院牽頭，聘請省書考評審委員會的書法家、書法教授到基層辦講座、開培訓(xùn)班，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行評審，評出省書考“高級指導(dǎo)教師”“合格指導(dǎo)教師”。到目前為止，吳中區(qū)共有934名教師獲得了省書考合格指導(dǎo)教師證書，其中，223名獲得了高級指導(dǎo)教師證書。

5.活動性。2018年，江蘇省文化廳舉辦第二屆江蘇省社會藝術(shù)水平考級展演（展覽）活動，各地都推薦省書考優(yōu)秀考生參加，吳中區(qū)5所中小學(xué)的9位考生作品入選巡展。

江蘇省教育考試院、南京藝術(shù)學(xué)院還定期評選省書考先進(jìn)學(xué)校，用量化考核的方法進(jìn)行評選，吳中區(qū)的蘇苑實(shí)小、寶帶實(shí)小等近10所中小學(xué)被評為省書考先進(jìn)學(xué)校。

蘇州市吳中區(qū)參加省書考的各所學(xué)校，遵循《標(biāo)準(zhǔn)》提出“面向全體學(xué)生組織開展藝術(shù)活動，因地制宜建立學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)或興趣小組”“充分利用社會藝術(shù)教育資源，利用當(dāng)?shù)匚幕囆g(shù)場地資源開展藝術(shù)教學(xué)和實(shí)踐活動”，書法教育課內(nèi)外結(jié)合，通過社團(tuán)活動、興趣小組、專題講座等多種形式，創(chuàng)設(shè)書法學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍，充分利用博物館、名勝古跡等鄉(xiāng)土資源，拓展學(xué)生的書法學(xué)習(xí)空間。

6.制度性。江蘇省教育考試院每年年初均會向全省各級市、縣區(qū)教育考試院（招考中心、招考辦）發(fā)省書考報(bào)名工作的通知，對報(bào)名、考試流程、考試形式和范圍都進(jìn)行了制度性規(guī)范。吳中區(qū)不少學(xué)校都將省書考納入教師的績效考核內(nèi)容并形成了制度?？己说膬?nèi)容包括：報(bào)名人數(shù)（自愿為原則）、考務(wù)質(zhì)量、合格率、優(yōu)秀率等。

省書考以省級層面立意，開放項(xiàng)目科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范，各方面互相呼應(yīng)，有機(jī)聯(lián)系。以《綱要》的相關(guān)內(nèi)容為指導(dǎo)，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，推動全省中小學(xué)的書法教育持久、健康的發(fā)展，成為省內(nèi)教育的品牌產(chǎn)品。