劉蘭華

摘 要：農(nóng)業(yè)發(fā)展關系到國內(nèi)經(jīng)濟的根本以及人們的生活，在農(nóng)業(yè)的實際發(fā)展中，農(nóng)田水利是至關重要的部分，小型的農(nóng)田水利，有助于解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的用水問題，但是國內(nèi)各地的農(nóng)田水利在實際建設中，還是有諸多的問題，這些問題對農(nóng)田水利的價值發(fā)揮造成影響，也直接對農(nóng)業(yè)發(fā)展制造障礙。本文對農(nóng)田水利的建設以及管理問題展開分析，希望對農(nóng)田水利的實際發(fā)展是有促進作用的。

關鍵詞：小型農(nóng)田水利;工程建設;管理問題

小型農(nóng)田水利的實際建設，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有直接的聯(lián)系，國內(nèi)各地區(qū)的農(nóng)田水利正在不斷發(fā)展，但是在實際建設以及管理中，諸多的問題已經(jīng)是阻礙農(nóng)田水利的實際發(fā)展，比如對農(nóng)田水利的重視度不足，以及工程的建設有一定盲目性，要想讓農(nóng)田水利取得好的建設成果，需要提升農(nóng)田水利的建設以及管理水平，讓農(nóng)田水利可以在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，發(fā)揮出實際的價值，讓農(nóng)田水利可以更好地位經(jīng)濟建設服務。

一、小型農(nóng)田水利工程概述

小型農(nóng)田水利，就是為了改善農(nóng)田耕地的灌溉狀況，解決農(nóng)村地區(qū)的飲水問題，所建設的水利工程。其中有灌排工程、小型灌區(qū)以及小型水庫等。農(nóng)田水利與農(nóng)業(yè)發(fā)展是有直接聯(lián)系的，開展高質(zhì)量的農(nóng)田水利建設，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)的實際發(fā)展，廣大農(nóng)民可以得到更多的支持。讓農(nóng)業(yè)抗災能力得到提升，維護糧食的產(chǎn)量，也是提升農(nóng)民收入的重要途徑。而一旦農(nóng)田水利建設以及管理出現(xiàn)問題，當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)就會受到直接影響，導致諸多的嚴重問題。

二、小型農(nóng)田水利工程建設與管理問題

1.農(nóng)田水利建設不受重視。當下政府在城鄉(xiāng)建設方面不斷加強重視，很多農(nóng)村的領導干部，將自身的工作重點，放在提升當?shù)禺a(chǎn)業(yè)方面，而對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則是有所忽視。這在很大程度上，對當?shù)剞r(nóng)田水利的發(fā)展形成了抑制的作用。在農(nóng)田水利的實際建設中，很多農(nóng)田水利的工程，在建設后疏于管理，讓很多的工程并未發(fā)揮出自身的作用。廣大農(nóng)民對農(nóng)田水利的認知，也是存在一定的錯誤，對農(nóng)田水利的維護沒有合理認知，農(nóng)民不會主動去對農(nóng)田水利進行維護以及管理，這樣導致農(nóng)田水利的壽命受到一定的影響。

2.工程建設存在盲目性。諸多的農(nóng)田水利建設并不是基于客觀的需求，而是盲目跟風。這樣農(nóng)田水利的建設與實際情況是脫離的，在技術開發(fā)以及經(jīng)濟效益等方面，都是有諸多的問題沒有解決。比如對小型水庫的建設中，灌溉涵管出現(xiàn)了漏水的情況，沒有對專家進行咨詢，也沒有得到專家對工程的認證，政府直接投入資金展開維修。這樣解決的僅僅是眼下的問題，其實漏水的隱患還是存在的。很多的農(nóng)田水利還是比較盲目的，并未實現(xiàn)技術開發(fā)以及經(jīng)濟發(fā)展等諸多方面的兼顧，在農(nóng)田水利的運營中，問題就會不斷出現(xiàn)。因此很多的農(nóng)田水利工程，本身建設是非常盲目的，是為了建設而建設，并未考慮到農(nóng)田水利的具體規(guī)劃，選擇什么類型的工程，是否滿足當?shù)氐纳a(chǎn)需求，質(zhì)量以及安全方面，這些在農(nóng)田水利建設中都沒有進行考慮。

3.農(nóng)田水利建設管理資金不足。諸多的農(nóng)田水利有盲目建設的情況存在，技術和資源開發(fā)是有矛盾存在的，造成了技術開發(fā)與經(jīng)濟效益的沖突。這樣農(nóng)田水利的效益就會受到影響，比如在工程完成之后，出現(xiàn)了漏水的情況，政府并未讓專家進行實地考察，直接進行維修，這樣每年都會出現(xiàn)問題，都要拿出資金進行維修，然而問題始終是沒有得到解決，導致在缺水季節(jié)，缺少水資源的支持，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法得到支持，豐水季節(jié)也無法借助農(nóng)田水利起到調(diào)節(jié)的效果。農(nóng)田水利是非常重要工程，要想保證農(nóng)田水利的高質(zhì)量建設，需要足夠的資金以及人力物力支持，這些都是需要上級部門加強對農(nóng)田水利的重視，在資金方面給予足夠的保障。目前來看，在農(nóng)田水利的建設以及管理中，諸多的問題還是沒有做好，尤其是工程建設以及管理，資金支持缺乏，各類的設施以及資源不足，這樣影響農(nóng)田水利發(fā)揮出自身的功能。

4.管理體制問題。很長時期內(nèi)國內(nèi)堅持著計劃經(jīng)濟，農(nóng)田水利建設以及管理方面，也是有著計劃經(jīng)濟的諸多特色，有重視建設以及輕視管理等諸多弊端，將集體建設以及管理作為主要的體制，但是當下農(nóng)村地區(qū)實行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，弱化了農(nóng)民在工程維護方面的作用，很多的農(nóng)田水利存在著多用少管的問題，讓工程迅速老化，效益并不是十分理想。主要是農(nóng)田水利的現(xiàn)有管理體制，還是有一定高度問題，當下的農(nóng)民作為農(nóng)田水利的主要使用者，并未在管理以及維護方面發(fā)揮出良好的作用，需要改進農(nóng)田水利的體制，將相關部門以及農(nóng)民參與農(nóng)田水利管理的積極性調(diào)動起來，讓農(nóng)田水利保持良好狀態(tài)。

三、小型農(nóng)田水利工程建設管理對策

1.改變農(nóng)民的觀念。在農(nóng)田水利的實際建設以及管理中，當?shù)氐霓r(nóng)民已經(jīng)習慣了，進行長距離灌溉，突然出現(xiàn)改變，其實還是會有不習慣的現(xiàn)象。這樣農(nóng)民不會意識到農(nóng)田水利帶來的諸多優(yōu)勢以及好處，政府需要對農(nóng)田水利的相關優(yōu)勢進行宣傳，讓農(nóng)民意識到農(nóng)田水利對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，促進農(nóng)田水利的順利建設以及高效管理。

2.加強資金的籌集和管理。當下農(nóng)田水利方面的資金是比較少的，政府以及相關的部門，需要加強對農(nóng)田水利建設資金的籌集，加強農(nóng)田水利的完善，要對一些農(nóng)田水利施工管理中費用使用的情況展開嚴格的控制以及管理，保證將資金運用到合理的地方，并收取適當?shù)馁Y金，用于對農(nóng)田水利進行維護以及保養(yǎng)。需要增加各類設備的使用年限，投資者要將工程建設以及管理的責任擔負好，同時農(nóng)田水利的收益也是要歸屬投資者，這樣才能讓資金的運用更加合理。

3.建設農(nóng)田水利建設審批制度。工程審批方面，需要做好科學合理地管控，讓農(nóng)田水利的效益可以得到最大程度上的發(fā)揮，并結合實際的情況，加強對工程的建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村級若是要進行相關工程的建設，就要進行申報，對工程的地點進行合理選擇，并做好對農(nóng)田水利的科學規(guī)劃，制定出投資的計劃，從而讓農(nóng)田水利的建設更加科學。

4.加強安全管理。加強農(nóng)田水利的安全管理，主要是避免農(nóng)田水利在受到自然災害的侵襲情況下，避免一些人為破壞的情況，此外是農(nóng)田水利的建設，需要明確每個環(huán)節(jié)的安全管理，保證農(nóng)田水利得到順利建設，取得不錯的建設質(zhì)量。此外是注重各類設施管理，保證農(nóng)田水利施工的設施可以保持良好的狀態(tài)，有助于保證農(nóng)田水利建設的安全性。

四、結語

總之，當下在農(nóng)田水利的實際建設以及管理中，諸多的問題依舊存在，制約了農(nóng)田水利的建設以及管理質(zhì)量，需要加強對農(nóng)田水利建設以及管理的嚴格控制，促進小型農(nóng)田水利的高質(zhì)量建設。

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