齊權(quán)

（吉林工商學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130507）

前言：中國(guó)的政治制度根植于中國(guó)的國(guó)情，適用于中國(guó)的具體情況，并且能在實(shí)踐的檢驗(yàn)中取得巨大的成就。十八大以來(lái)，民主協(xié)商制度作為重要的政治理論成果走上了歷史的舞臺(tái)，在中國(guó)這片廣袤的土地上發(fā)揮著屬于它的巨大作用。

一、協(xié)商民主制度提出的必要性

（一）以人民為中心的民主制度符合現(xiàn)階段的發(fā)展現(xiàn)狀

一些西方的國(guó)家習(xí)慣用中國(guó)的政治制度來(lái)標(biāo)榜他們的民主和自由理念，認(rèn)為中國(guó)的政治制度缺乏民主參與。實(shí)際上，中國(guó)的民主協(xié)商是最符合中國(guó)國(guó)情的民主，是中國(guó)人民能切實(shí)享受到的民主。照搬西方的政治模式，不但不適合于中國(guó)的現(xiàn)狀，而且還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的動(dòng)蕩與不安。中國(guó)的民主協(xié)商制度是民主基礎(chǔ)上的集中，也是集中作用下的民主，是在56個(gè)民族集中的中國(guó)最便捷高效取得決策的方式。因此提出社會(huì)主義協(xié)商民主制度對(duì)現(xiàn)階段的中國(guó)來(lái)說(shuō)，既具有中國(guó)特色，又符合現(xiàn)階段的國(guó)情。這是中國(guó)人民的智慧的體現(xiàn)，是中國(guó)人在社會(huì)主義道路上孜孜以求的成果。

（二）協(xié)商民主是保障人民群眾利益的重要舉措

中國(guó)的人口占世界人口的21%，這是一個(gè)龐大的數(shù)字，14 億人口中有無(wú)數(shù)的利益群體，可以說(shuō)每個(gè)人都有著不同的利益需求，而中國(guó)共產(chǎn)黨在這樣龐大的人群中站了出來(lái)，為人民謀利益，為百姓造福祉。如果說(shuō)每一項(xiàng)活動(dòng)都需要所有民眾的參與無(wú)疑是癡人說(shuō)夢(mèng)。只要讓每個(gè)階層，每個(gè)群體的代表成為民眾的傳話筒，將人民的需求和呼聲表達(dá)出來(lái)，才是最搞笑的民主，才是最符合現(xiàn)階段人民利益的民主。協(xié)商民主制度自十八大提出以來(lái)，在各級(jí)政府的推動(dòng)下，深入基層，讓越來(lái)越多的人民了解這種模式，利用這種模式，解決現(xiàn)實(shí)生活中的問題，讓無(wú)數(shù)的人民得到了益處[1]。

二、協(xié)商民主制度在現(xiàn)實(shí)中的重大意義

（一）保障政策穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

協(xié)商民主制度的前提是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，只要在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛的聽取和吸納社會(huì)各方面的意見和建議，才能更好的適應(yīng)中國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況，使中國(guó)得到穩(wěn)定的發(fā)展。改革開放40多年來(lái)，我國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有了很大的提高。在70年新中國(guó)發(fā)展的歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力在不斷的增強(qiáng)，在復(fù)雜的國(guó)際事務(wù)表達(dá)自己的聲音，站穩(wěn)自己的立場(chǎng)，彰顯日漸成熟的執(zhí)政水平。并且在執(zhí)政的過程中，以理論為支撐，以實(shí)踐為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，形成了寶貴的具有普遍指導(dǎo)意義的制度理論。協(xié)商民主可以讓政策的制定者聽到不同的聲音，博采眾長(zhǎng)，從而實(shí)現(xiàn)政策推行時(shí)的普適性。

堅(jiān)持以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)商民主可以確保所有的政策與規(guī)則都是符合為人民服務(wù)的基礎(chǔ)之上的，任何決議都不會(huì)成為小團(tuán)體利益的代表，而只能是人民群眾的根本利益的表現(xiàn)。只有政策穩(wěn)定了，才能圖發(fā)展，只有政策不變，才能讓人民安心，從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改革開放40 余年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，很多地方都發(fā)生了巨大的變化，這都離不開國(guó)家政策的穩(wěn)定[2]。

（二）激活全民的智慧與建設(shè)祖國(guó)的熱情

協(xié)商民主可以激發(fā)全民建設(shè)國(guó)家的熱情，讓所有人都能夠有機(jī)會(huì)，有渠道參與到政策的制定與推行過程中。人民的智慧來(lái)源于生活，服務(wù)于生活，正如政策的制定，也必然來(lái)源于實(shí)際，服務(wù)于人民，所以人民的智慧是治國(guó)理政的過程中必須要聽取和提煉的。協(xié)商民主就可以充分的發(fā)揮人民群眾的智慧，是中國(guó)政治文明建設(shè)過程中的重大創(chuàng)新，只有將各個(gè)階層，各個(gè)團(tuán)體的群眾的意見和建議充分的聽取和吸納，才能讓政策的制定和試試更有群眾基礎(chǔ)，作用于現(xiàn)實(shí)生活才更有力度，更有針對(duì)性。

協(xié)商民主也能極大的提高廣大人民群眾的建設(shè)祖國(guó)的熱情。弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化，讓中國(guó)的聲音傳遍世界是這幾年來(lái)的社會(huì)熱點(diǎn)。之所以人民群眾對(duì)祖國(guó)的歸屬感與強(qiáng)烈的愛國(guó)情感表達(dá)出來(lái)，無(wú)非是因?yàn)橹袊?guó)的強(qiáng)大，因?yàn)槲幕孕排c政治自信所帶來(lái)的資本。協(xié)商民主制度的提出和不斷的推行，讓人民開始關(guān)注政治，關(guān)注政策的制定與實(shí)施，更關(guān)注國(guó)家的發(fā)展方向與政治導(dǎo)向，也更愿意在政策制定中發(fā)聲，發(fā)揮屬于自己的作用[3]。

（三）推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明建設(shè)

政治文明建設(shè)是我國(guó)近幾年來(lái)剛剛提出的一個(gè)概念，它與精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)統(tǒng)稱為現(xiàn)代社會(huì)的三大文明建設(shè)。物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)是全世界各個(gè)國(guó)家都在努力做到的目標(biāo)，唯有政治文明建設(shè)對(duì)中國(guó)而言是無(wú)法借鑒，沒有任何經(jīng)驗(yàn)可遵循的。堅(jiān)持社會(huì)主義道路的中國(guó)堅(jiān)信共產(chǎn)主義的理想，所有的實(shí)踐都是在摸索中前行，是對(duì)執(zhí)政黨巨大的考驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)揮了協(xié)商民主制度的優(yōu)越性，集眾家之長(zhǎng)，每一步都踏實(shí)而穩(wěn)健，一切以保障人民利益為宗旨，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障社會(huì)和諧為原則，使得中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明建設(shè)碩果累累。

協(xié)商民主是政治文明建設(shè)中的又一理論成果。它的提出和推行是我國(guó)政治文明建設(shè)中的一大步，是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理論的發(fā)展的巨大進(jìn)步。協(xié)商民主制度的推行上至政策的制定，下至人民生活中產(chǎn)生的摩擦和問題，都有指導(dǎo)作用。

結(jié)語(yǔ)：十八大以來(lái)，社會(huì)主義協(xié)商民主的提出和推行既符合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情又能保障人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益，因此得到了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。人民群眾是協(xié)商民主的主體，更是受益人。因此推行協(xié)商民主是國(guó)家發(fā)展的需要，是國(guó)家政治日益成熟的標(biāo)志性理論之一。