劉麗麗

（國(guó)家能源集團(tuán)準(zhǔn)能矸石發(fā)電公司，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 010300）

環(huán)境保護(hù)在我國(guó)政策和制度上占有舉足輕重的地位。環(huán)境保護(hù)部門涉及到我國(guó)教育部門、技術(shù)部門、法律部門、經(jīng)濟(jì)部門等一系列可以影響環(huán)境保護(hù)的因素。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)任務(wù)也需要一系列部門進(jìn)行協(xié)助，降低人類對(duì)于自然環(huán)境的破壞程度，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)綠色可持續(xù)發(fā)展道路。人與自然環(huán)境的關(guān)系是相互影響和相互制約的，人類應(yīng)該與自然環(huán)境和諧相處，對(duì)生活環(huán)境更加環(huán)保和健康。要關(guān)注環(huán)保部門，積極創(chuàng)新公眾參與環(huán)保模式。但是現(xiàn)今工業(yè)化深化程度嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境，人們更是在生活中體會(huì)到自然環(huán)境惡化。

一、自然環(huán)境惡化的具體原因

（一）環(huán)境保護(hù)法律監(jiān)督力度有待完善

環(huán)境保護(hù)制度自創(chuàng)立以來(lái)都未與法律監(jiān)督有效結(jié)合，沒(méi)有法律監(jiān)督環(huán)境保護(hù)力度猶如一張白紙，無(wú)法保證有效落實(shí)且沒(méi)有可行性。所以加強(qiáng)法律監(jiān)督是加強(qiáng)公眾參與環(huán)境保護(hù)模式的首要選擇，根據(jù)對(duì)有關(guān)地方政策實(shí)際情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，偏遠(yuǎn)地區(qū)甚至沒(méi)有與環(huán)境保護(hù)制度相對(duì)應(yīng)的法律制度支持，在落實(shí)環(huán)境保護(hù)制度時(shí)比較艱難。其實(shí)，我國(guó)整體對(duì)于公眾參與環(huán)境保護(hù)模式上沒(méi)有制定具體法律制度，所以即便環(huán)境保護(hù)模式已經(jīng)完善有待推廣，但是在沒(méi)有法律支持和監(jiān)督的情況下無(wú)法有效落實(shí)下去。

（二）社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)模式

環(huán)境保護(hù)模式的關(guān)鍵是公眾的參與。在公眾參與度較高的情況下，環(huán)境保護(hù)工作能夠?qū)崿F(xiàn)其實(shí)際意義，保證在工業(yè)化程度逐漸加深的情況下降低對(duì)自然環(huán)境的影響程度。但是，根據(jù)環(huán)保工作的實(shí)際情況，公眾參與的環(huán)保模式尚未得到公眾的積極參與。人員組成方面也沒(méi)有達(dá)到相對(duì)規(guī)模，環(huán)境保護(hù)模式更是無(wú)法在大范圍內(nèi)推廣，所以在公眾參與度低的情況下，環(huán)境保護(hù)工作在公眾參與模式中的真正含義無(wú)法體現(xiàn)。所以，我國(guó)應(yīng)該大范圍對(duì)社會(huì)公眾普及環(huán)境惡化對(duì)人類生活造成不利影響以及嚴(yán)重性，讓社會(huì)公眾能夠意識(shí)到完成環(huán)境保護(hù)任務(wù)的迫切性，加強(qiáng)參與環(huán)境保護(hù)工作，為中國(guó)創(chuàng)新公眾參與環(huán)保模式提供支持。

（三）環(huán)境保護(hù)模式政策有待完善

為確保公眾有效參與環(huán)境保護(hù)模式，中國(guó)應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際情況，合理優(yōu)化和完善公眾參與環(huán)境保護(hù)模式體系的各個(gè)方面。為有效發(fā)展環(huán)境治理奠定基礎(chǔ)。事實(shí)上，公眾參與環(huán)保模式體系主要是由有關(guān)政府部門制定，雖然公眾參與可直接影響環(huán)保工作的落實(shí)，但是起決定影響的是政府部門制定的環(huán)境保護(hù)制度。這種自上而下的組織體系不利于實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作的最優(yōu)效果，因?yàn)檎嚓P(guān)部門有可能存在管理方面的弊端，因此，中國(guó)應(yīng)該在公眾參與的環(huán)境保護(hù)模式上進(jìn)行創(chuàng)新，摒棄傳統(tǒng)模式的缺點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公眾參與環(huán)境保護(hù)模式的現(xiàn)實(shí)意義和最佳效果。

（四）社會(huì)公眾無(wú)法適應(yīng)快速新型環(huán)境保護(hù)模式

在政府有關(guān)部門支持公眾參與環(huán)境保護(hù)模式的背景下，公眾是整個(gè)環(huán)境治理工作的主體。社會(huì)公眾是環(huán)境治理工作擴(kuò)大推廣范圍以及治理成效的最終體現(xiàn)，所以政府相關(guān)部門建議在環(huán)境治理工作過(guò)程中建立民間環(huán)保組織，能夠有效為擴(kuò)大公眾參與環(huán)境治理模式的推廣范圍及推廣力度，讓社會(huì)公眾在環(huán)境治理工作過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自己的主體地位。但是隨著政府制度不斷優(yōu)化和推廣，在民間的環(huán)境保護(hù)組織無(wú)法跟上政府制度更新的腳步，由于組織的自發(fā)性和資金短缺，民間社會(huì)組織無(wú)法發(fā)揮重要作用。所以結(jié)合實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)民間環(huán)境保護(hù)組織雖然是環(huán)境治理工作推廣的有效手段，但是由于其存在各種原因?qū)е掳l(fā)展緩慢，無(wú)法對(duì)環(huán)境治理工作實(shí)施有效支持。

二、環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的作用

近年來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和建設(shè)，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，人們只注重發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，從而忽視環(huán)境的保護(hù)工作，致使出現(xiàn)先發(fā)展，后治理的錯(cuò)誤路線。環(huán)境保護(hù)不到位，必將會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的環(huán)境污染和自然災(zāi)害。因此，針對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境污染，不僅要提高全民的環(huán)保意識(shí)，以及全面的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)在為環(huán)境保護(hù)提供有效援助方面發(fā)揮著重要作用。

（一）有利于提高環(huán)保工作效率

環(huán)境污染已經(jīng)成為刻不容緩的問(wèn)題，環(huán)境監(jiān)測(cè)可以有效提高環(huán)境的治理進(jìn)程，采用先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)，及時(shí)對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的污染源，較好的對(duì)環(huán)境進(jìn)行治理，可以節(jié)約大量的時(shí)間以及經(jīng)濟(jì)成本。同時(shí)治理的效果更加的明顯，避免出現(xiàn)在治理的過(guò)程中又有新的污染源出現(xiàn)。在環(huán)保工作中，要想全面提高環(huán)境保護(hù)水平，就要準(zhǔn)確把握環(huán)境污染的實(shí)際情況，根據(jù)實(shí)際污染程度，有關(guān)部門可以制定有針對(duì)性的管理方案。因此，在對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行有效檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)輸數(shù)據(jù)可以較為準(zhǔn)確，真實(shí)的反應(yīng)被檢測(cè)對(duì)象是否存在污染現(xiàn)象。

（二）環(huán)境監(jiān)測(cè)可以促使公眾積極參與環(huán)境保護(hù)工作。

環(huán)境保護(hù)的意義不僅在于及時(shí)有效地處理自然環(huán)境中的污染，培養(yǎng)大眾，培養(yǎng)良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，避免人為破壞環(huán)境的情況。同時(shí)，有效實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)還可以積極促進(jìn)人們參與環(huán)保工作，從而拓寬了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的群眾基礎(chǔ)支持。目前我國(guó)的淡水資源日趨緊張，如果在不及時(shí)對(duì)其進(jìn)行有效治理，我國(guó)的淡水資源即將面臨枯竭的狀態(tài)。水資源是人們不可或缺的資源，必須對(duì)其進(jìn)行有效治理，解決目前最為嚴(yán)峻的狀況。中國(guó)十大水系統(tǒng)中有一半以上受到污染，其余水質(zhì)仍然很差，不適合人們使用。因此公眾應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)，積極投資保護(hù)水資源。

（三）為突發(fā)性污染提供有利幫助

突發(fā)性的污染是最難治理的污染，產(chǎn)生突發(fā)性的污染情況，特別是在化學(xué)工業(yè)中，這種突然的污染很容易產(chǎn)生。那么，鑒于化學(xué)工業(yè)中突然的污染情況，有必要提前做出適當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施。如果污染源一旦出現(xiàn)擴(kuò)散的現(xiàn)象，必將會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境造成極大的傷害，周圍的環(huán)境以及牲畜都會(huì)有所影響，污染的突發(fā)性，導(dǎo)致在對(duì)其檢測(cè)上存在較大的障礙。如果在突發(fā)污染的情況下提前進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，可以及時(shí)掌握污染源的實(shí)際情況。通過(guò)及時(shí)掌握污染情況，相關(guān)部門以制定有效的治理方法。此外，它對(duì)未來(lái)的污染事件具有一定的參考意義。在此基礎(chǔ)上，在化工行業(yè)，要做好相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，做好長(zhǎng)期的環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)有效地處理突發(fā)性環(huán)境污染問(wèn)題。從而使人們進(jìn)一步改善環(huán)境保護(hù)工作的安全提供有利地保障，從而解決在發(fā)生突發(fā)性污染出現(xiàn)時(shí)，能有較好的應(yīng)對(duì)策略，以及良好的解決辦法，爭(zhēng)取將污染損失降到最低，保證環(huán)境保護(hù)工作長(zhǎng)期有效的發(fā)展。

三、環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用

（一）對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，環(huán)保部門的工作也存在一定的困難。但是，如果我們能夠創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，我們就能更好地解決環(huán)境污染問(wèn)題?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。如環(huán)境監(jiān)測(cè)在節(jié)能環(huán)保科研，工藝改革和環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。做好該領(lǐng)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)促進(jìn)科學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。例如，當(dāng)存在污染問(wèn)題時(shí)，我們的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能夠快速檢測(cè)，如果分析準(zhǔn)確，環(huán)保部門可以在完全解決環(huán)境問(wèn)題的同時(shí)提高工作效率。

（二）完善環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

環(huán)境監(jiān)測(cè)問(wèn)題不容忽視，一旦出現(xiàn)污染現(xiàn)象，比將會(huì)導(dǎo)致到面積的污染擴(kuò)散，所以檢測(cè)人員更加要負(fù)責(zé)對(duì)待自己的工作，完善當(dāng)前的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立健全當(dāng)前的規(guī)章制度，敦促環(huán)境檢測(cè)人員都嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)章制度執(zhí)行。對(duì)技術(shù)人員定期組織培訓(xùn)，提高檢測(cè)人員的技術(shù)水平。

（三）建立國(guó)家級(jí)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

我國(guó)現(xiàn)在最重要的任務(wù)是如何處理環(huán)境問(wèn)題。首先，監(jiān)控系統(tǒng)非常智能，可以監(jiān)控水資源，空氣質(zhì)量和噪音。另外，為了使工作更加明顯，可以在國(guó)家層級(jí)管理，分為省、市、縣等。通過(guò)一個(gè)全面的系統(tǒng)，我們的工作效率將大大提高，它將有助于解決環(huán)境問(wèn)題，更有針對(duì)性，以便我們可以制定更合理的環(huán)保計(jì)劃。

四、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)對(duì)環(huán)境的檢測(cè)問(wèn)題不容忽視，目前環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻，環(huán)保領(lǐng)域任務(wù)和壓力顯著增強(qiáng)，必須對(duì)環(huán)保工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性保持清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，全力確保環(huán)保形勢(shì)穩(wěn)定。環(huán)境是我們賴以生存的家園，我們有義務(wù)有責(zé)任對(duì)其進(jìn)行良好的治理。