張峰

（國(guó)網(wǎng)河南淅川縣供電公司，河南 淅川 474450）

一、具體問(wèn)題描述

多年來(lái)，淅川縣電業(yè)局始終堅(jiān)持以創(chuàng)新安全管理模式為切入點(diǎn)，針對(duì)安全管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，推出了一系列卓有成效安全管理措施，通過(guò)開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè)工作，進(jìn)一步夯實(shí)了安全基礎(chǔ)。公司先后從安全意識(shí)、員工綜合素質(zhì)、安全管理制度、安全獎(jiǎng)勵(lì)制度等方面入手，先后推行了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督票、反違章警示卡、反違章管理考核、《施工作業(yè)防習(xí)慣性違章》等措施，補(bǔ)充完善了安全管控體系，營(yíng)造了良好的企業(yè)安全文化氛圍，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的超前分析和流程化控制，為安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、解決問(wèn)題的思路和方法

安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中凝結(jié)起來(lái)的文化氛圍，是具有企業(yè)特色的安全思想觀念、安全生產(chǎn)意識(shí)和安全工作態(tài)度，是全員對(duì)生命與健康價(jià)值的理解，是領(lǐng)導(dǎo)及員工所認(rèn)同和接受的安全原則或安全生活的行為方式。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，電力安全生產(chǎn)的重要性，決定了電力企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性和必然性。概括起來(lái)講，搞好電力企業(yè)安全文化建設(shè)，需做好以下幾方面工作。

（一）明確安全文化建設(shè)的深刻內(nèi)涵

安全文化觀念的引入，是對(duì)電力企業(yè)文化建設(shè)的豐富和發(fā)展，同時(shí)，安全文化建設(shè)還是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)的動(dòng)力源泉。在日常工作中，我局要求以確立安全價(jià)值觀為核心，以營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境為目標(biāo)，以保護(hù)企業(yè)員工生命和財(cái)產(chǎn)安全為宗旨。樹(shù)立員工正確的安全價(jià)值觀。通過(guò)日常的安全教育和安全培訓(xùn)，使員工在安全管理工作中實(shí)現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”思想觀念上的徹底轉(zhuǎn)變。提高自身安全意識(shí)，在實(shí)際工作中體現(xiàn)為自覺(jué)遵章守紀(jì)、主動(dòng)抵制違章的行為，使員工養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣和風(fēng)氣。從而是員工安全價(jià)值觀、安全理念不斷提升。

（二）認(rèn)真落實(shí)安全文化建設(shè)工作的重點(diǎn)

1、落實(shí)安全文化建設(shè)就是要以堅(jiān)持強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理為基礎(chǔ)?，F(xiàn)場(chǎng)管理是安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。員工在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中不僅要同自然環(huán)境和機(jī)械設(shè)備作斗爭(zhēng)，而且還要與員工自身的不良行為作斗爭(zhēng)。因此必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，搞好環(huán)境建設(shè)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。同時(shí)要加強(qiáng)員工的行為控制，使員工在安全良好的作業(yè)環(huán)境中及嚴(yán)密的監(jiān)控管理中安全作業(yè)。為此要抓好現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)、文明施工、文明檢修的標(biāo)準(zhǔn)化工作，為此，我公司推行實(shí)施了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督票措施。

該措施規(guī)定：施工單位在辦理工作票時(shí)，首先要到安監(jiān)部門辦理《作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督票》，在辦理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督票時(shí)，將《施工作業(yè)防習(xí)慣性違章措施》按照要求填寫(xiě)在《作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督票》中，使安全監(jiān)督部門準(zhǔn)確掌握施工地點(diǎn)、施工時(shí)間以及工作負(fù)責(zé)人等相關(guān)信息，保證了安全監(jiān)督部門對(duì)各類施工的有效掌控。同時(shí)，要求施工單位將施工作業(yè)防習(xí)慣性違章措施內(nèi)容作為班前會(huì)必學(xué)內(nèi)容，使施工人員對(duì)當(dāng)天施工中易發(fā)生的習(xí)慣性違章行為做到提前防范，實(shí)現(xiàn)了安全關(guān)口前移。真正把過(guò)去的“反”違章變?yōu)楝F(xiàn)在的“防”違章，“防”“反”結(jié)合，以“防”為主，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的超前分析和流程化控制。

2、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)不斷提高員工的整體素質(zhì)和心里狀態(tài)。根據(jù)對(duì)近幾年電力系統(tǒng)中發(fā)生的事故分析，引發(fā)事故的原因主要有人、設(shè)備、工具、管理指揮和生產(chǎn)環(huán)境。在這些人的因素中，大多數(shù)是由個(gè)體方面的原因造成的，如心理、態(tài)度、意志、精神狀態(tài)、注意力等。因此，這就需要我們從思想上、心態(tài)上去宣傳、教育和引導(dǎo)，使員工樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀。從而造就員工良好的心里狀態(tài)，正常操作時(shí)心靜如水；事故處理時(shí)臨危不亂；平時(shí)工作中居安思危。

3、加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)教育效果。提高員工安全文化素質(zhì)的根本途徑就是根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)行安全知識(shí)和技能教育、安全文化教育，以創(chuàng)造和建立保護(hù)員工身心健康的安全氛圍為首要條件。為此，我公司創(chuàng)新安全宣傳教育形式先后組織了“告別違章、從我做起”、“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”等一系列簽名活動(dòng)；舉辦了“安全漫畫(huà)展”、“安全圖片展”、安全生產(chǎn)征文比賽，組織全體職工觀看安全警示VCD光盤(pán)。二是利用現(xiàn)有的通訊手段進(jìn)行安全教育宣傳，每周一全體員工和農(nóng)電工都會(huì)收到安全警示短信，同時(shí)，利用微信和微博及時(shí)宣傳安全知識(shí)和安全事故案例。

三、效果評(píng)價(jià)

近年來(lái)我公司通過(guò)開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè)活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持以人文本的原則，真正抓住安全文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)和根本內(nèi)涵，推動(dòng)了企業(yè)的安全、健康、穩(wěn)定、和諧、持久、快速發(fā)展。