韓文平

（川煤集團廣能四方電力公司,四川 廣安 638600）

前言

基層黨組織是黨執(zhí)政的組織基層，其有效建設是全面推進黨工作的重要基石，面對新時期出現的各種問題，積極推進和改進基層黨建工作科學化水平是目前黨的建設重點需要解決的課堂，所以對基層黨建工作科學化及其對策進行研究有著很大的實踐意義。

一、實現基層黨建工作科學化的重要性

（一）實現基層黨建工作科學化是符合我國國情的必然要求

目前我國黨建工作出現了新的時代特征，大量問題也隨著時代的轉換而產生，如果不對這些問題進行科學有效地解決，將會對我們黨的執(zhí)政地位造成影響。通過大量事實表明，使用老辦法來解決新時代的黨建問題都不能取得預期效果的，必須開拓創(chuàng)新、實現基層黨建工作的科學化，這樣才能在新形勢下繼續(xù)保持我們黨的活力和生機。

（二）實現基層黨建工作科學化是提高黨執(zhí)行能力的重要環(huán)節(jié)

實現基層黨建工作科學化就是黨的執(zhí)政要符合客觀規(guī)律，目前我國農村、農業(yè)、農民等各項工作都出現了新的問題，而基層黨建工作也要圍繞這一變化展開，從而實現提高黨執(zhí)政能力的目的。另外一方面，提高黨的執(zhí)政規(guī)律就要避免出現教條主義、經驗主義等現象，這樣也就要求基層黨建工作必須向科學化方向發(fā)展。

二、當前基層黨建工作存的問題

（一）黨組織機構不健全、隊伍建設力度不夠

各類國企通常將組織部并入人力資源部，將宣傳部并入辦公室，只單獨設置審計人員，并未設置審計監(jiān)察部，開展獨立的審計監(jiān)察工作。部分基層黨支部長期由企業(yè)領導兼任黨支部領導，直接導致黨建工作難以正常有序開展。發(fā)展新黨員的工作要么停滯不前，要么突擊發(fā)展黨員，黨員發(fā)展質量問題嚴重。

（二）黨委抓基層黨建向支部延伸力度不夠

國有企業(yè)由于其經營范圍廣、項目合作關系多、二級公司布局遠等問題，進一步加劇了黨委對基層黨支部黨建工作監(jiān)督檢查力度不均衡、不協(xié)調；尤其是針對個黨組織生活缺少創(chuàng)新、黨員的思想教育缺乏針對性、黨建工作的載體創(chuàng)新不夠等共性問題未第一時間糾正、指導，對支部黨建工作監(jiān)管力度有待加強。

（三）發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用力度不夠

一些基層組織在抓黨建工作時流于形式，以硬件的煥然一新代替黨建工作的創(chuàng)新；有的黨員黨性意識淡薄，在生產經營中未能堅持黨員使命感和責任感；工作中不思進取，過分看重職級待遇問題、搞庸俗的人際關系，未能發(fā)揮主觀能動性，不創(chuàng)新、不努力；另外黨組織對先進集體、先進個人事跡的挖掘、表彰力度不夠深入，未能有效表揚先進，發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。

三、基層黨建工作科學化對策

（一）建立健全企業(yè)基層黨建工作制度

只有建立完善的黨建工作制度才能促進基層黨建工作的規(guī)范開展，因此各基層黨組織應該要建立與健全基層黨建工作制度，這樣才能有效促進基層黨建工作的順利開展。首先，各基層黨組織應該要建立基層黨組織責任制度，將基層黨建工作的責任落實到基層黨組織的各個部門，這樣才能將基層黨建工作責任落實到實處。同時，基層黨組織還應該要建立黨建工作監(jiān)督制度，組織專門的人員負責監(jiān)督基層黨建工作，這樣才能有效提高基層黨建工作水平。其次，各基層黨組織還應該要在建立完善的制度的基礎之上，還要加強制度執(zhí)行力建設，這樣才能充分發(fā)揮基層黨建工作制度的約束力，促進基層黨建工作的順利開展。

（二）構建基層黨建工作新格局

要克服和糾正重經濟，輕黨建的錯誤思想，擺正黨務與經濟行政業(yè)務的關系。要把黨建工作擺在重要議事日程，切實擔負起管黨的政治責任，要按照“聚精會神抓黨建”的要求，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同行政、業(yè)務、經濟工作一同布置，一同檢查，一同落實。要強化基層黨建工作的責任制。實行分級負責，一級抓一級，努力構建黨組織的領導帶頭抓黨建，行政領導重視支持抓黨建，黨務工作者自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面。

（三）豐富基層黨組織活動載體有效性建設

如前所述，目前基層黨組織活動載體主要的缺點就是單一乏味，無法調動黨員和群眾參與的積極性，從而實現基層黨組織活動載體的豐富多彩成為基層黨建工作的重要課題。首先，拓展基層黨建工作載體時要增強工作的主動性，確保黨員可以主動去解決問題，主動開展基層黨建工作；其次，拓展基層黨建工作載體時要增強工作的針對性，確保黨員開展工作有一定重點、有一定目標，提高解決問題的效率；再次，拓展基層黨建工作載體要保證活動是貼近群眾、服務群體的，從而實現團結群眾、引導群眾的目標；最后，拓展基層黨建工作載體要采用新的手段，加強基層黨組織的思想建設、文化建設、組織建設等，運用現代信息技術，為基層黨建工作開辟新的陣地。

（四）加強基層項目黨建工作人才建設

高素質的黨建工作人才是提高基層黨建工作水平的重要基礎，因此各基層黨組織應該要加強黨建工作人才建設，這樣才能有效提高基層黨建工作水平。各基層黨組織要加強黨建工作人員職業(yè)道德教育，使其充分認識到基層黨建工作的重要性，端正其工作態(tài)度，使其能夠兢兢業(yè)業(yè)的對待黨建工作，這樣才能使其全身心的投入到基層黨建工作中，提高黨建工作水平。

結語：

基層黨建工作中還存在較多的問題，黨建工作方法不科學，這些問題直接影響了企業(yè)基層黨建工作水平的提升，在很大程度上影響了基層黨組織的服務能力。因此在新時期背景下，國有企業(yè)必須要轉變傳統(tǒng)的基層黨建工作觀念，積極創(chuàng)新基層項目黨建工作方法，構建科學化的基層黨建工作體系，這樣才能有效提高基層黨建工作水平，提高國有企業(yè)基層項目黨組織的執(zhí)政能力，有利于我國各項政策的落實。