劉小燕

（文山學院 馬克思主義學院，云南 文山 663099）

2014年11月9日，習近平總書記出席亞太經合組織（APEC）工商領導人峰會并發(fā)表演講首次闡釋中國經濟新常態(tài)，指出中國經濟發(fā)展新常態(tài)有幾個主要特點：一是從高速增長轉為中高速增長；二是經濟結構不斷優(yōu)化升級；三是從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。新常態(tài)標志著中國經濟發(fā)展進入了新階段，麻栗坡縣作為云南邊疆落后地區(qū)，新常態(tài)下經濟發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。因此，研究新常態(tài)下麻栗坡縣經濟發(fā)展的模式，分析經濟發(fā)展模式存在的問題，找到轉變經濟發(fā)展模式的對策，有利于麻栗坡縣經濟朝著更好的方向發(fā)展。

1 麻栗坡縣經濟發(fā)展模式界定

界定新常態(tài)下麻栗坡縣經濟發(fā)展的模式，主要是分析經濟發(fā)展的主要影響因素。分析經濟發(fā)展的主要影響因素，可以運用廣義灰色關聯度分析方法。首先確定經濟發(fā)展的影響因素指標，然后依據歷年的經濟發(fā)展的統(tǒng)計數據，計算各影響因素指標與麻栗坡縣經濟發(fā)展的灰色關聯度。灰色關聯度越大，說明影響因素對經濟發(fā)展的影響作用越強，反之越小。通過這種方式就可以確定麻栗坡縣經濟發(fā)展的主要影響因素，最終界定出麻栗坡縣的經濟發(fā)展模式。廣義灰色關聯度分析方法對樣本量和樣本分布沒有特殊要求，計算簡單，一般不會出現量化結果與定性分析結果不相符的情況[1]。因此，筆者依據2009-2013年麻栗坡縣經濟發(fā)展相關數據指標，運用廣義灰色關聯度分析方法，分析麻栗坡縣經濟發(fā)展的主要影響因素，由此來確定麻栗坡縣經濟發(fā)展的模式。

1.1 經濟發(fā)展模式界定方法（麻栗坡縣經濟發(fā)展影響因素的灰色關聯度分析）

1.1.1 廣義灰色關聯度計算步驟第一步，灰色絕對關聯度。

設序列X0，Xi長度相同，則X0與Xi的灰色絕對關聯度其中，

第二步，計算相對灰色關聯度。

設X0′，Xi′分別為X0，Xi的初值像，其中，X0′=X0/x0(1)，Xi′=Xi/xi(1)，則稱X0′ 與Xi′的灰色絕對關聯度為X0與Xi的灰色相對關聯度，記為r0i。

第三步，計算灰色綜合關聯度，記為ρ0i=θε0i+(1-θ)r0i θ∈[0,1]

灰色絕對關聯度滿足灰色關聯公理中規(guī)范性、偶對對稱性與接近性，但不滿足整體性?；疑鄬﹃P聯度是序列X0與Xi相對于始點的變化速率之聯系的表征。二者變化速率越接近，相對關聯度越大；反之就越小。灰色綜合關聯度是一個比較全面反映序列之間緊密程度的指標,既體現了折線X0與Xi的相似程度，又反映出X0與Xi相對于始點的變化速率的接近。一般地，θ可以取0.5。如果對絕對量之間的關系較為關心，θ可取大一些，如果對變化速率看得較重，θ可取小一些。

1.1.2 麻栗坡縣經濟發(fā)展影響因素指標的選取

國內生產總值（GDP）能夠反映一個國家或地區(qū)的經濟發(fā)展水平，在這里我們選擇可比價GDP作為衡量縣經濟發(fā)展情況的指標，用X0表示?？h域經濟發(fā)展的影響因素是多方面的，但農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、政府干預、資本投入、進出口、城鎮(zhèn)化水平、勞動力投入等方面是主要影響因素。本文選取“第一產業(yè)產值占GDP的比重”作為反映農業(yè)發(fā)展水平對縣域經濟發(fā)展的影響的指標，用X1表示；選取“第二產業(yè)產值占GDP的比重”作為反映工業(yè)對縣域的影響指標，用X2表示；選取“第三產業(yè)產值占GDP的比重”作為反映服務業(yè)對縣域的影響指標，用X3表示；選取“公共財政預算支出占GDP的比重”作為反映政府干預對縣域經濟發(fā)展的影響指標，用X4表示；選取“固定資產投資占GDP的比重”作為反映資本投入對縣域經濟發(fā)展的影響指標，用X5表示；選取“邊境貿易進出口總額占GDP比重”作為反映進出口對縣域經濟發(fā)展的指標，用X6；選取“城鎮(zhèn)化率”作為反映城鎮(zhèn)化對縣域經濟發(fā)展的影響指標，用X7表示；選取“年末單位從業(yè)人員和鄉(xiāng)村從業(yè)人員數之和占總人口的比重”作為反映勞動力投入對縣域經濟發(fā)展的影響指標，用X8表示。

表1 麻栗坡縣經濟發(fā)展影響因素指標數據

1.1.3 麻栗坡縣經濟發(fā)展影響因素的灰色關聯度計算結果

根據灰色關聯度計算公式和表1的原始數據，運用灰色系統(tǒng)理論建模軟件，可以計算出農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、政府干預、資本投入、進出口、城鎮(zhèn)化以及勞動力投入與麻栗坡縣經濟發(fā)展水平的灰色關聯度，從而確定哪些是促進麻栗坡縣經濟發(fā)展的關鍵性因素，灰色關聯度計算結果見表2。

表2 麻栗坡縣經濟發(fā)展影響因素灰色關聯度

1.2 麻栗坡縣經濟發(fā)展模式界定結果

從表2可以看出，農業(yè)、工業(yè)和勞動力對麻栗坡縣經濟發(fā)展的影響作用最強，灰色關聯度分別排在第一位、第二位和第三位，這在一定程度上說明麻栗坡縣經濟發(fā)展主要靠要素驅動。要素驅動型經濟主要是依靠土地、資源、勞動力等各種生產要素的投入來促進經濟發(fā)展的方式。這種經濟發(fā)展模式對技術的依賴比較低，對資源的依賴比較強，經濟發(fā)展具有不可持續(xù)性，一旦要素枯竭，那么建立在要素投入基礎上的經濟體系就會崩塌。新常態(tài)下，經濟發(fā)展面臨著由要素驅動、投資驅動向創(chuàng)新驅動的轉變，在這樣的經濟換擋期，麻栗坡縣要取得經濟的進一步發(fā)展，必須轉變這種經濟發(fā)展模式。

2 新常態(tài)下麻栗坡縣要素驅動型經濟發(fā)展問題分析

2.1 要素驅動型經濟模式難以為繼

首先，從麻栗坡縣農業(yè)發(fā)展來看，農業(yè)主要是傳統(tǒng)農業(yè)，產業(yè)化程度低，基礎設施落后，農業(yè)靠天吃飯的局面沒有根本改變，受到市場和自然環(huán)境的影響，傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展很不穩(wěn)定，從表3可以看出，2009年到2015年麻栗坡縣農業(yè)發(fā)展波動很大，2009年到2012年增長速度比較快，2012年以后增長速度大幅下滑，由2012年的24.46%下降到2015年的2.93%。因此，依靠傳統(tǒng)農業(yè)來發(fā)展經濟是難以實現經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的。

表3 麻栗坡縣2009-2015年第一產業(yè)（農業(yè)）增長速度

其次，從麻栗坡縣的工業(yè)發(fā)展來看，工業(yè)是麻栗坡縣的優(yōu)勢產業(yè)，但是，麻栗坡縣工業(yè)主要處于工業(yè)化初級階段，工業(yè)企業(yè)散、小、亂，企業(yè)生產各自為陣，沒有形成行業(yè)聯動，缺乏大型企業(yè)引領，而且企業(yè)生產主要依賴于資源優(yōu)勢，能耗高，工業(yè)產業(yè)鏈條短，僅限于原料初加工，精深加工及高附加值產業(yè)鏈沒有得到延伸。隨著資源的枯竭和環(huán)境污染的加重，依靠傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展經濟將難以持續(xù)。

第三，從麻栗坡縣的勞動力投入來看，2012年到2015年勞動力投入不斷下降，從2012年的0.64%下降到2015年的0.56%，共下降了0.08個百分點（見表1）。隨著中國進入老齡化社會，人口紅利逐漸消散，麻栗坡縣依靠勞動力的投入持續(xù)發(fā)展經濟也是比較困難的。

第四，從麻栗坡縣的經濟增長來看，驅動要素的發(fā)展狀況決定著經濟的發(fā)展狀況，由于農業(yè)和工業(yè)發(fā)展放緩以及勞動力投入下降，麻栗坡縣經濟增長速度也呈下降趨勢。從表4可以看出，自2009年開始，麻栗坡縣GDP增速逐年下滑，由2010年的20.65%下滑到2012年的17.92%，由2012年的17.95%下滑到2015年的9.43%。

表4 麻栗坡縣2009-2015年經濟增長速度

2.2 麻栗坡縣要素驅動型經濟發(fā)展的產業(yè)結構不合理

新常態(tài)下，經濟發(fā)展將進入結構優(yōu)化調整的關鍵期。根據配第克拉克定理：隨著經濟的發(fā)展，第一次產業(yè)國民收入和勞動力的相對比重逐漸下降；第二次產業(yè)國民收入和勞動力的相對比重上升，經濟進一步發(fā)展，第三次產業(yè)國民收入和勞動力的相對比重也開始上升。這是經濟發(fā)展過程中產業(yè)結構發(fā)展演變的規(guī)律。[2]但是，近七年來，麻栗坡縣產業(yè)結構優(yōu)化步伐緩慢，影響了縣域經濟的發(fā)展。2009年麻栗坡縣第一產業(yè)、第二產業(yè)和第三產業(yè)產值占GDP的比重分別為27%、37%、36%，2015年分別為22%、40%、39%，2015年與2009年相比，雖然第一產業(yè)產值的比重有所減少，第二產業(yè)和第二產業(yè)產值的比重有所增加，但是第二產業(yè)產值的比重仍然高于第三產業(yè)產值所占的比重，這與產業(yè)結構發(fā)展的規(guī)律是相悖的。所以，新常態(tài)下麻栗坡縣產業(yè)結構有待優(yōu)化調整。

3 對策建議

新常態(tài)下，麻栗坡縣要保證經濟的可持續(xù)發(fā)展，就要堅持要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。如何實現這一轉變呢？筆者認為，要素驅動水平與要素結構有關，要素結構的優(yōu)化可以提高要素驅動的效果。優(yōu)化要素結構，是實現要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變的主要途徑。麻栗坡縣要素驅動力包括農業(yè)、工業(yè)以及勞動力，所以，要素結構的優(yōu)化就包括農業(yè)結構、工業(yè)結構以及勞動力結構的優(yōu)化，如何實現這些結構的優(yōu)化，筆者提出了一些試探性的建議思考：

第一，農業(yè)結構的優(yōu)化。農業(yè)結構的優(yōu)化是指根據市場對農產品需求結構的變化改變農產品的生產結構，從而使農業(yè)生產和市場需求相協(xié)調的過程。農業(yè)結構的優(yōu)化，能夠促進農業(yè)經濟的發(fā)展，從而提高縣域經濟的發(fā)展水平。農業(yè)結構的優(yōu)化，前提是要提高農業(yè)基礎設施水平，改變農業(yè)靠天吃飯的現狀，遵循以市場為導向的原則，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，生產具有市場競爭力的特色農業(yè)；其次，加強農業(yè)科技的創(chuàng)新，依靠科技進步提高農業(yè)的綜合生產能力[3]；最后，充分發(fā)揮政府對農業(yè)的支持和引導作用，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，大力推進農業(yè)產業(yè)化經營。

第二，工業(yè)結構的優(yōu)化。工業(yè)是麻栗坡縣經濟發(fā)展的核心，但是麻栗坡縣的工業(yè)主要是傳統(tǒng)工業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展存在著資源浪費和環(huán)境污染的問題，而且工業(yè)產品質量不高，市場競爭力不強。要實現工業(yè)帶動經濟持續(xù)發(fā)展的作用，前提是要進行工業(yè)結構的改革，實現傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉變。優(yōu)化工業(yè)結構，首先要提高工業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，延長產業(yè)鏈條，使高科技及行業(yè)研究成果得到高效利用；其次，引進優(yōu)秀的大企業(yè)到麻栗坡縣進行投資，大企業(yè)取締整合小散亂的企業(yè)，進行規(guī)?；a，這樣可以提高資源利用率，做到節(jié)約資源和保護環(huán)境，形成特色品牌。最后，引進大企業(yè)的同時，還要走出去開拓國際市場，擴大高科技含量、高附加值、高加工度的工業(yè)產品的出口。

第三，勞動力結構的優(yōu)化。勞動力結構反映的是勞動力資源在國民經濟各產業(yè)部門的比例分布及利用狀況[4]。隨著人口紅利的消散，勞動力結構的優(yōu)化能夠極大地提高勞動力的利用效率，極大的促進經濟的健康發(fā)展。勞動力結構優(yōu)化的基本趨勢是農業(yè)勞動力向非農業(yè)勞動力轉變，鄉(xiāng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉移，工農業(yè)勞動力向服務業(yè)轉移。城鎮(zhèn)化和服務業(yè)的發(fā)展以及勞動力的教育在這個趨勢轉變的過程中起著非常重要的作用。因此，重視勞動力的教育和城鎮(zhèn)化建設，大力發(fā)展第三產業(yè)，可以有效促進勞動力結構的優(yōu)化調整。