劉紫東

【摘 要】為提升黨校教學(xué)科研水平，本人結(jié)合黨校工作實(shí)際，圍繞師市黨委黨校（行政學(xué)校）（以下簡(jiǎn)稱黨校）確定的“科研精品工程”，采取座談會(huì)、個(gè)別訪談、教學(xué)會(huì)議等形式，在全體教研人員中開(kāi)展深入調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)和建議，形成如下調(diào)研報(bào)告。

【關(guān)鍵詞】黨校;科研;教學(xué)

中圖分類號(hào)： D261.41;D267.1;F276.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)： 2095-2457（2019）35-0172-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.35.079

1 黨?？蒲泄ぷ鳜F(xiàn)狀

截止目前，黨校共有教職工29人，其中教研人員20人。分設(shè)有科研辦公室，專門從事科研相關(guān)事務(wù)管理。

（1）科研工程成果豐碩。2015年以來(lái)，我校教研人員累計(jì)立項(xiàng)兵團(tuán)黨校系統(tǒng)課題17項(xiàng)，結(jié)項(xiàng)13項(xiàng)，在研項(xiàng)目4項(xiàng)。承擔(dān)完成全國(guó)黨建研究會(huì)重點(diǎn)課題子課題1項(xiàng)，兵團(tuán)黨建研究會(huì)重點(diǎn)課題子課題11項(xiàng)，師市科技計(jì)劃項(xiàng)目4項(xiàng)，師市科技局軟科學(xué)研究計(jì)劃6項(xiàng)，師市組織部、黨建研究會(huì)課題21項(xiàng)。近三年，我校教研人員在省級(jí)刊物發(fā)表論文6篇，共獲兵、師級(jí)科研獎(jiǎng)項(xiàng)51項(xiàng)。其中一等獎(jiǎng)6項(xiàng)、二等獎(jiǎng)17項(xiàng)、三等獎(jiǎng)22項(xiàng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)6項(xiàng)。

（2）智庫(kù)建設(shè)成效明顯。一是立足實(shí)際，突出咨政服務(wù)。聚焦師市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題確定重點(diǎn)課題，組建課題組開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，積極參與師市有關(guān)部門重大課題調(diào)研并及時(shí)將研究成果轉(zhuǎn)化為咨政報(bào)告，《領(lǐng)導(dǎo)參閱》3期、《葉河論壇》2期已正式編審印制，并獲師市主要領(lǐng)導(dǎo)閱示。二是聚焦選題，推進(jìn)理論創(chuàng)新。連續(xù)三年承接中組部黨建委托課題，研究成果獲較高評(píng)價(jià)。積極承接兵團(tuán)黨建研究會(huì)重點(diǎn)課題子課題，其中《關(guān)于師市“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)的探索調(diào)研報(bào)告》榮獲2015年度兵團(tuán)黨建研究會(huì)三等獎(jiǎng)。

（3）“教研咨一體化”穩(wěn)步推進(jìn)。一是堅(jiān)持科研先行，圍繞教學(xué)專題推進(jìn)科研立項(xiàng)。每年年初，圍繞兵團(tuán)黨校系統(tǒng)科研課題和師市黨委中心工作進(jìn)行選題、審定，組織骨干教研人員進(jìn)行專題研討、集中破題，并完成專題申報(bào)，重要專題進(jìn)入主體班課程，同時(shí)形成一批科研成果。二是緊盯培訓(xùn)需求，依托科研成果展開(kāi)教學(xué)布局。將上報(bào)課題經(jīng)校委會(huì)審定后列入主體班教學(xué)計(jì)劃，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的理論研究和備課試講，使一系列新的專題進(jìn)入到當(dāng)年主體班課堂，形成了“教學(xué)出題目、科研做文章、成果進(jìn)課堂”的良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。三是促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，結(jié)合科研活動(dòng)加強(qiáng)咨政研究。將科研成果以《領(lǐng)導(dǎo)參閱》形式呈送師市領(lǐng)導(dǎo)，打通了決策咨詢通道。

（4）制度建設(shè)規(guī)范有序。我校制定并下發(fā)了《關(guān)于修訂〈師市黨校科研和宣傳工作考核管理辦法（校發(fā)〔2014〕5號(hào)）〉》，完善了科研工作激勵(lì)機(jī)制，確立了考核目標(biāo)，細(xì)化和明確了教研人員科研年度目標(biāo)任務(wù)。為適應(yīng)黨校新一輪發(fā)展需要，又研究制定了《第三師圖木舒克市黨委黨校（行政學(xué)校）科研工作規(guī)劃（2015—2019）》，進(jìn)一步明確了“十三五”時(shí)期黨?？蒲泄ぷ鞯闹笇?dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施，為做好科研工作提供了有力的制度保障。

2 當(dāng)前黨?？蒲泄ぷ鞔嬖诘闹饕獑?wèn)題

（1）科研隊(duì)伍力量薄弱。擁有一支能力過(guò)硬、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的科研隊(duì)伍是做好科研工作的關(guān)鍵。目前，我校擁有教研人員20人，表面上看，人員數(shù)量比較可觀，但實(shí)際上，這20人當(dāng)中，有三分之一是去年年底和今年年初剛進(jìn)黨校的新人，缺乏科研經(jīng)驗(yàn)，真正具有一定科研能力的人不足總?cè)藬?shù)的一半。黨校雖一直致力于有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批科研骨干，但成效不顯著，尚未打造出一支在師市范圍內(nèi)有影響，能夠承接重大課題的科研隊(duì)伍。

（2）教研人員積極性不高。整體看，我校教研人員的科研積極性不高，“重教學(xué)、輕科研”的傾向比較突出。究其原因，一是學(xué)科建設(shè)缺乏。截至目前，我校尚未分設(shè)教研室，教研人員缺少明確的專業(yè)定位和科研方向，大多是“游擊式”科研，缺乏對(duì)一個(gè)課題的長(zhǎng)期關(guān)注和跟蹤，科研工作既缺少歷史跟蹤性，也缺乏未來(lái)發(fā)展后勁。二是科研管理水平不高，經(jīng)費(fèi)不足。目前我校的科研管理辦法仍沿用的是幾年前的規(guī)章制度，在指導(dǎo)新形勢(shì)下科研工作方面缺乏指導(dǎo)性，又由于我校是全額撥款事業(yè)單位，無(wú)專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有形成切實(shí)有效的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致教研人員科研缺乏積極性。三是教研人員自身原因。部分教研人員本身存在著惰性、不善學(xué)、不勤思、不動(dòng)筆，覺(jué)得搞科研太費(fèi)腦力，沒(méi)有開(kāi)發(fā)專題來(lái)的快，缺乏“板凳坐得十年冷”的定力，不愿在科研工作上花時(shí)間費(fèi)精力，平時(shí)不注重資料收集和知識(shí)積累，對(duì)實(shí)踐問(wèn)題關(guān)注度不高，科研成果多用于應(yīng)付考核，質(zhì)量不高。

（3）決策咨詢作用不明顯。我校近年來(lái)科研文章雖然數(shù)量不少，但質(zhì)量不優(yōu)，對(duì)師市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響不大，研究成果很少被師市黨委的決策采納，沒(méi)有真正發(fā)揮師市黨委的參謀助手作用。探究其因，一是聚焦師市重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題失之于準(zhǔn)，科研工作沒(méi)有緊貼師市實(shí)際，理論文章多，實(shí)操性文章少，不具備現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)價(jià)值。二是缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究。黨?？蒲凶罴晒萝妸^戰(zhàn)、閉門造車，但由于多種原因，我校教研人員深入基層調(diào)研機(jī)會(huì)少、時(shí)間短、效果不優(yōu)，導(dǎo)致課題研究的實(shí)操性不強(qiáng)。三是缺乏強(qiáng)有力的科研帶頭人。缺乏科研“火車頭”對(duì)教研人員科研方法的具體有效指導(dǎo)，從而導(dǎo)致課題研究角度不新、調(diào)研不透、對(duì)策不準(zhǔn)。

3 提高黨?？蒲兴降乃伎?/p>

（1）著力加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)黨校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)。根據(jù)目前我校教研人員隊(duì)伍現(xiàn)狀分設(shè)2-3個(gè)教研室，要求每位教研人員根據(jù)自己學(xué)歷背景、專業(yè)特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好、已有成果基礎(chǔ)等確定研究方向。各教研部門依據(jù)內(nèi)部教研人員狀況確定本部門的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和主攻方向，并制定近期、中期、長(zhǎng)期的培養(yǎng)計(jì)劃和研究計(jì)劃，方向提出后，要以明文公布落實(shí)。二是緊抓向南發(fā)展機(jī)遇，充分借助兵團(tuán)黨委黨校、東莞市委黨校等優(yōu)勢(shì)援助資源，一方面每年邀請(qǐng)3-5知名專家、學(xué)者來(lái)校作科研工作經(jīng)驗(yàn)交流，另一方面，積極與援助黨校接洽，雙方抽調(diào)教研人員共同組成科研團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)就師市重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致調(diào)研，將最終科研成果以《領(lǐng)導(dǎo)參閱》形式呈師市黨委以供決策咨詢。三是對(duì)現(xiàn)有教研人員，采取繼續(xù)深造、培訓(xùn)、進(jìn)修、訪學(xué)等措施上接“天線”，通過(guò)基層掛職、調(diào)研、輪崗等舉措下接“地氣”，各方合力全面提升黨校教研人員自身科研水平。