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中曾根康弘:戰(zhàn)后日本政治弄潮兒

2019-01-10 01:39盧昊
世界知識 2019年24期
關(guān)鍵詞:自民黨日本政治

盧昊

2019年11月29日,日本前首相中曾根康弘在東京去世,享年101歲。他的一生波瀾起伏,橫跨大正、昭和、平成及令和四個時代,是日本戰(zhàn)后政治史上屈指可數(shù)的“政治強人”,給日本留下了相當豐富的政治遺產(chǎn)。

波瀾起伏的人生

1918年5月,中曾根康弘出生于日本群馬縣高崎市,在富裕家庭中長大并受到良好教育。1941年畢業(yè)于東京帝國大學(現(xiàn)東京大學)法學院政治科學系,并入職內(nèi)務(wù)省。此時正值日本侵略戰(zhàn)爭期間,根據(jù)短期服役制度,中曾根應召加入海軍,被編入3000多工人組成的營設(shè)班,跟隨海軍運輸船隊奔赴菲律賓。在那里,中曾根經(jīng)歷了慘烈的海戰(zhàn),目睹了戰(zhàn)友的戰(zhàn)死。他曾在回憶錄中表示,對戰(zhàn)爭的鮮活體驗促使他重新思考歷史與和平的問題,并立志成為政治家。

戰(zhàn)爭結(jié)束后,被升為少佐的中曾根脫下軍裝重返內(nèi)務(wù)省,但1946年他就辭去官職,投身政界。1947年,29歲的中曾根在日本首次眾議院選舉中當選眾議員,并自此連續(xù)20次當選。1959年,中曾根受岸信介首相邀請入閣,擔任科學技術(shù)廳長官。此后,他又在佐藤榮作執(zhí)政時任運輸相、防相及自民黨總務(wù)會長,在田中角榮內(nèi)閣任通產(chǎn)相、科學技術(shù)廳長官,在三木武夫執(zhí)政時擔任自民黨干事長,在鈴木善幸內(nèi)閣任行政管理廳長官。在1982年11月的自民黨總裁選舉中,時年64歲的中曾根勝選,由此接替鈴木善幸任首相直到1987年,執(zhí)政時長共計四年零11個月(1806天),在戰(zhàn)后首相中排名第五,僅次于安倍晉三、佐藤榮作、吉田茂和小泉純一郎。

卸任首相后,中曾根仍活躍在政治舞臺上,1988年他主導建立了“世界和平研究所”并一直擔任會長。1991年海灣危機時還作為日本政府中東特使,前往伊拉克與薩達姆會談,促成被困該國的日本人回國。1997年他成為日本憲政史上第四位擔任國會議員滿50年者,同年被授予日本最高等級勛章——大勛位菊花大勛章,是日本憲政史上繼吉田茂、佐藤榮作后第三位在世時即被授予該勛章的非皇族日本人。2003年中曾根宣布不再參選議員,從而正式退出政治舞臺,但仍以“戰(zhàn)后政治元老”的身份,就各種政治議題發(fā)聲。

中曾根康弘生育一兒兩女,兒子中曾根弘文(生于1945年)于1986年當選議員,曾擔任麻生太郎內(nèi)閣外相、自民黨參議院議員會長等職。弘文之子(即中曾根康弘之孫)中曾根康?。ㄉ?982年)已于2017年當選議員。

鮮明的政治風格

中曾根康弘是“戰(zhàn)后日本政治的弄潮兒”,有著個性鮮明的政治行事風格。初入政壇時就以其血氣方剛的性格,在國會語出驚人,嶄露頭角,1952年還在國會公開表示昭和天皇應為戰(zhàn)敗負責,一時震動政壇。中曾根善于辯論,即使后來擔任內(nèi)閣大臣乃至首相,也沒有改變自己強硬犀利、乃至有些簡單粗暴的話語風格,時遭輿論批評。

在日本政壇,中曾根盡管經(jīng)常以“非主流派”姿態(tài)示人,但仍能以靈活的政治手腕左右逢源,以“關(guān)鍵少數(shù)”身份進退于各派之間,因此被諷為“風向雞”,但中曾根不以為意,反稱“搞政治就應當了解并順應風向”。上世紀60年代,中曾根曾批評佐藤榮作是“右翼單肺內(nèi)閣”,但旋即接受佐藤邀請入閣,政治地位不斷上升。在70年代自民黨內(nèi)著名的“三角大福中”(三木武夫、田中角榮、大平正芳、福田糾夫、中曾根康弘)五位干將中,中曾根是派閥勢力較弱的一位,但憑借各種政治手段,終于獲得黨內(nèi)大老信任及盟友支持,在五人中最后一個登上首相寶座,但執(zhí)政時間卻最長。1986年,中曾根依托高執(zhí)政支持率,為實現(xiàn)自民黨單獨執(zhí)政而強行提前解散眾院,推動眾參兩院同日選舉,結(jié)果自民黨大勝,在兩院的議席率達到58.6%,這一歷史紀錄直到安倍晉三執(zhí)政時才被打破。

基于強硬個性及對自己政治理念的自信,中曾根在任內(nèi)閣大臣時,經(jīng)常試圖采取“直線性”乃至“超常規(guī)”的方式,強力推動自己的政策。擔任首相后,他更是致力于打破日本傳統(tǒng)的、依賴官僚體系的“官僚調(diào)整政治”,建立大量直屬于己的政策咨詢機構(gòu),依托官邸直接施政,打造以首相為中心的集權(quán)決策體制,即所謂“官邸主導政治”。中曾根相當推崇美國的總統(tǒng)制,并通過一系列政治操作,使得自己成為日本戰(zhàn)后少有的“總統(tǒng)型首相”。此后小泉、安倍建立集權(quán)機制,鞏固首相權(quán)力,并發(fā)揮“劇場政治”,彰顯領(lǐng)導者形象的做法,很大程度上與中曾根當年的手段有類似之處。

2008年5月8日,中曾根康弘前首相在日本東京千代田區(qū)平河町他所創(chuàng)辦的世界和平研究所接受本刊記者采訪時,揮筆寫下他的俳句舊作:“日暮夕陽殘,百蟬猶爭鳴”。

保守政治代言人

政治立場上,中曾根無疑是日本戰(zhàn)后政治保守主義代表者之一,比起相對溫和的“吉田路線”主流派,中曾根在政治、國防政策上的主張具有更鮮明的國家主義、復古主義色彩。戰(zhàn)后初期,中曾根作為“自主防衛(wèi)論”的推動者,積極主張修改憲法,重建“國防軍”,乃至撤走駐日美軍及合法擁有核武器,從而建立完全自主的軍事安全體制。1970年,已擔任防衛(wèi)廳長官的中曾根提出“防衛(wèi)自主五原則”,對過去自己相對激進的“自主防衛(wèi)論”進行了調(diào)整,在“專守防衛(wèi)”原則及日美同盟體制下,強調(diào)軍事安全政策的“漸進自主”,這在戰(zhàn)后日本安全政策的歷史推進中具有重要意義。擔任首相后在訪美時他拋出“日美共同命運體論”“不沉的航空母艦論”,強化日美軍事同盟并參與西方集體安全機制,使得日本安全政策自主化、外向化傾向進一步加深。

中曾根是修憲主張者。但擔任首相后他不再公開提倡修憲,轉(zhuǎn)而推動著名的“戰(zhàn)后政治總決算”,積極推動脫離“戰(zhàn)后體制”,“重塑”日本國家定位及形象。日本政府修改教育基本法,推動“戰(zhàn)后歷史教育改革”,積極頌揚民族文化及國家意識,對外彰顯日本“國際貢獻”,力爭政治軍事大國地位。這些舉措為冷戰(zhàn)后日本保守主義和民族主義的強勢興起、修憲運動的持續(xù)不絕打下了重要基礎(chǔ)。退出政壇后,中曾根長期擔任“新憲法制定議員同盟”會長,并積極支持安倍的修憲主張。

1985年8月15日,中曾根以首相身份參拜靖國神社,引發(fā)內(nèi)外抗議批判。在壓力下他此后未再參拜。不過,在歷史問題上,中曾根始終強調(diào)日本應正視歷史并承擔戰(zhàn)爭責任。2011年,他接受NHK采訪時表示,日本在過去的戰(zhàn)爭中給鄰國“帶來了巨大的麻煩”,日本“必須堅持作為一個和平國家的承諾”。2015年,即二戰(zhàn)結(jié)束70周年之際,中曾根在日本《每日新聞》《文藝春秋》等報刊發(fā)文,重申日本當年發(fā)動的是“錯誤的戰(zhàn)爭”,“是不折不扣的侵略行為”, 日本應記取歷史教訓。一些日本政治學者認為,作為保守主義信仰者的中曾根能在歷史問題上“堅守底線”,顯然源于他對戰(zhàn)爭的親身體驗,以及將構(gòu)建鄰國關(guān)系作為日本國家利益的優(yōu)先出發(fā)點。

與中美的緣分

中曾根康弘是一個“多面人”,一方面是保守民族主義政治領(lǐng)袖,另一方面又被認為是日本最具國際化風范的領(lǐng)導人之一。年輕時,推崇國家自立自主的中曾根以反美主義者自居,后來又轉(zhuǎn)向“接納美國”,直到成為首相后強化日美外交,并與當時美國總統(tǒng)里根建立起密切的“羅納德—康弘”私人關(guān)系,廣為外界所知。

而與另一大國中國,中曾根也有著深厚的因緣。在上世紀70年代中日邦交正?;^程中,中曾根作為田中角榮內(nèi)閣通產(chǎn)相,積極支持兩國復交。1973年中曾根以通產(chǎn)相身份訪華,受到周恩來總理接見,并深為周總理的風范所折服。1984年中曾根首次以首相身份訪華,推動建立“中日友好21世紀委員會”,啟動中日兩國青年交流。1986年他再次訪華,在與鄧小平的會談中,中曾根承諾將加強對華經(jīng)濟援助,支持中國的改革開放政策。盡管此間也有參拜靖國神社的“黑色插曲”,但在中曾根執(zhí)政時期,中日關(guān)系得到了迅速的發(fā)展。

晚年時,中曾根一直將與中國領(lǐng)導人的交情作為自己人生回憶的“重要篇章”,并積極呼吁中日友好,開展務(wù)實合作。他曾在接受中日媒體訪問時表示,中國的崛起“是歷史的必然”,而中日關(guān)系不僅事關(guān)兩國,對于亞洲乃至世界“也是具有命運性意義的大事”。 中曾根去世后,中國外交部發(fā)言人評價他是日本有遠見的資深政治家,為推動中日關(guān)系發(fā)展做出重要貢獻。應該說,這是非??陀^的歷史評價。

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