敖瑾

澳門會(huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)何海明最近的行程表排得很滿。

四季度本就是澳門會(huì)展業(yè)的旺季，又適逢年底，一周之內(nèi)，他出席了大灣區(qū)會(huì)展業(yè)創(chuàng)新合作論壇、澳門會(huì)展嘉許獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮，又打卡了馬上完結(jié)的玩具達(dá)人展。

就12月10日這一天，他跑了兩個(gè)活動(dòng)：上午在珠海參加“澳門產(chǎn)業(yè)多元十字門中央商務(wù)區(qū)服務(wù)基地”的開業(yè)典禮，下午又馬不停蹄回到澳門，出席一年一度的澳門國(guó)際影展暨頒獎(jiǎng)典禮。

何海明并非土生土長(zhǎng)的澳門人，他出生于廈門，在2001年才以會(huì)展專才的身份，移居澳門。彼時(shí)，澳門首任行政長(zhǎng)官何厚鏵，剛剛提出“以博彩旅游業(yè)為龍頭、服務(wù)業(yè)為主體。帶動(dòng)其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的施政理念不久，發(fā)展會(huì)展業(yè)的計(jì)劃首次被提出。

對(duì)于移居澳門、看好會(huì)展的原因，何海明講起了1996年在美國(guó)留學(xué)期間的經(jīng)歷。“我當(dāng)時(shí)在加州上學(xué)，有一次去拉斯維加斯，感受到了拉斯維加斯的變化，它從一個(gè)賭城轉(zhuǎn)型成為了世界會(huì)展娛樂之都。”

他覺得，這樣的轉(zhuǎn)變。也將在澳門發(fā)生。

確實(shí)，澳門在慢慢發(fā)生變化。作為澳門發(fā)展多元經(jīng)濟(jì)的重要引擎之一，2018年，會(huì)展業(yè)增加值總額達(dá)到了35億澳元，是2015年數(shù)值的3倍，在所有行業(yè)中所占的比重，從2015年的0.38%，提高到了0.81%。

但與此同時(shí)，因?yàn)槿肆Τ杀靖甙?、產(chǎn)業(yè)支撐不足等短板，想要依靠會(huì)展業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多條腿前進(jìn)的澳門，也面臨著亟待清除的絆腳路障。

會(huì)展：博彩業(yè)的孿生兄弟

在何海明看來。會(huì)展業(yè)和博彩業(yè)像是一對(duì)孿生兄弟?！笆澜缟媳容^著名的幾大賭城，在博彩業(yè)受到?jīng)_擊時(shí)，幾乎都會(huì)選擇嘗試發(fā)展會(huì)展業(yè)。”

美國(guó)新澤西州的大西洋城和摩納哥大公國(guó)的蒙地卡羅賭城都曾做過會(huì)展業(yè)的探索。而比較典型和成功的案例則要數(shù)拉斯維加斯。

20世紀(jì)三四十年代開始，隨著各州博彩陸續(xù)合法化，美國(guó)博彩業(yè)競(jìng)爭(zhēng)趨向激化，為了應(yīng)對(duì)這一變化，拉斯維加斯的賭場(chǎng)和酒店開始把目光轉(zhuǎn)向展會(huì)，試圖通過吸引更多參會(huì)參展的商務(wù)人員，增加客流。

標(biāo)志性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在50年代。拉斯維加斯政府發(fā)現(xiàn)，賭場(chǎng)吸引的客流有明顯的旺淡季之分，高峰一般出現(xiàn)在周末和假日，而展會(huì)在工作日時(shí)間帶來的商務(wù)旅客。則可以填補(bǔ)淡季的空白。于是，當(dāng)?shù)卣ㄆ鹆苏嫉孛娣e8361平方米的拉斯維加斯國(guó)際會(huì)展中心。

在何海明年看來，會(huì)展業(yè)和博彩業(yè)像是一對(duì)孿生兄弟?！笆澜缟媳容^著名的幾大賭城，在博彩業(yè)受到?jīng)_擊時(shí)，幾乎都會(huì)選擇嘗試發(fā)展會(huì)展業(yè)。

在建成后正式運(yùn)營(yíng)的第一年，會(huì)展中心就舉辦了8場(chǎng)展會(huì)，吸引了22519位與會(huì)者。此后，會(huì)展業(yè)在拉斯維加斯持續(xù)大規(guī)模發(fā)展?，F(xiàn)在，每年在拉斯維加斯舉辦的會(huì)展數(shù)量超過21000個(gè)，帶來旅客約590萬人。博彩業(yè)在拉斯維加斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比不斷降低，2004年，拉斯維加斯會(huì)展業(yè)的總營(yíng)收就已經(jīng)超過純博彩業(yè)的收入。以會(huì)展業(yè)為主的多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，成為拉斯維加斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎。

拉斯維加斯的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，澳門特區(qū)政府也“看在眼里”。見證并參與澳門會(huì)展業(yè)全過程的何海明介紹，特區(qū)政府在2001年開放賭權(quán)時(shí)，就有意引進(jìn)拉斯維加斯的博企，以借鑒它們?cè)诎l(fā)展會(huì)展業(yè)等方面的成熟運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，讓澳門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從單一依靠博彩業(yè)向多元化方向發(fā)展。

除了有填補(bǔ)淡季客流的作用，會(huì)展業(yè)對(duì)賭城經(jīng)濟(jì)還有更大的意義，在于它的“產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)”。

幾乎所有會(huì)展從業(yè)者、會(huì)展業(yè)研究專家，在談?wù)摃?huì)展業(yè)時(shí)，都會(huì)提到它1：9的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，即展覽場(chǎng)館的收入如果是1，相關(guān)的社會(huì)收入則為9，這對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量增加、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都會(huì)產(chǎn)生積極作用。

從澳門統(tǒng)計(jì)暨普查局歷年披露的數(shù)據(jù)看。會(huì)展業(yè)對(duì)博彩和酒店業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)最為明顯，2018年，會(huì)展活動(dòng)在這兩個(gè)行業(yè)的增加值占比，分別達(dá)到48.4%和25.7%。此外，在澳門的運(yùn)輸業(yè)、廣告及其他相關(guān)服務(wù)業(yè)中，會(huì)展業(yè)對(duì)它們經(jīng)營(yíng)增加值的貢獻(xiàn)比例，都超過了5%。

這種帶動(dòng)效應(yīng)，在消費(fèi)端或許有更直觀的表現(xiàn)：參加會(huì)展的旅客，比普通游客在當(dāng)?shù)氐钠骄M(fèi)水平高。澳門統(tǒng)計(jì)暨普查局的數(shù)據(jù)顯示，2019年三季度，參加會(huì)展的訪澳旅客人均消費(fèi)為4319澳門元，是整體旅客人均消費(fèi)1532澳門元的2.8倍。也就是說，會(huì)展不僅能帶來住宿、出行、購(gòu)物等旅游消費(fèi)，且這部分消費(fèi)水平還更高。

2018年，澳門舉辦的會(huì)展項(xiàng)目數(shù)量超過1400個(gè)，平均每天就有3.9個(gè)會(huì)議或展覽在澳門展開。圖為2019年澳門國(guó)際環(huán)保合作發(fā)展論壇。

何海明喜歡引用前國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)李世宏曾提出的一個(gè)比喻。“如果將旅游業(yè)比喻成一頂皇冠，會(huì)展業(yè)就是皇冠上的一顆明珠。會(huì)展業(yè)是高端產(chǎn)業(yè)。”

方向：“會(huì)議為先”與“鞏固展覽”

2001年一到澳門，何海明就立馬開始推進(jìn)自己在澳門的會(huì)展事業(yè)。2002年，他與一些澳門本地會(huì)展企業(yè)一起。發(fā)起成立了澳門會(huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì)。

由于當(dāng)時(shí)的澳門會(huì)展業(yè)仍然處于非常原始的起步階段，因此在協(xié)會(huì)成立時(shí)，僅有27家成員企業(yè)。這一時(shí)期的澳門會(huì)展業(yè)，何海明形容是處于“warming-up exercise”，預(yù)熱階段。

而在2007年，澳門迎來像拉斯維加斯當(dāng)年一樣的標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)，會(huì)展行業(yè)真正從預(yù)熱走向起步，并逐步邁入高速發(fā)展階段。這個(gè)標(biāo)志節(jié)點(diǎn)，何海明說，是澳門威尼斯人的落成，酒店內(nèi)配置的大面積會(huì)展場(chǎng)館，讓澳門有了更豐富的展會(huì)場(chǎng)地資源。

與此同時(shí)，澳門特區(qū)政府對(duì)會(huì)展業(yè)的扶持政策也在不斷加碼。2010年，特區(qū)政府成立會(huì)展業(yè)發(fā)展委員會(huì)，聽取業(yè)界意見，制定行業(yè)發(fā)展策略;2012年，推出“會(huì)展活動(dòng)激勵(lì)計(jì)劃”，繼續(xù)向在澳門籌辦會(huì)議展覽的主辦單位及策劃者提供協(xié)助及支持;2015年，簡(jiǎn)化展會(huì)參展商的稅務(wù)行政手續(xù)，繼續(xù)推進(jìn)會(huì)展專業(yè)人才培訓(xùn)支援計(jì)劃。

持續(xù)性的政策扶持和硬件條件的逐步完備。讓澳門會(huì)展業(yè)在2007年到2015年間，實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展。

數(shù)量上，根據(jù)澳門統(tǒng)計(jì)暨普查局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年，澳門共舉辦了1263項(xiàng)會(huì)展活動(dòng)，增長(zhǎng)率從此前的不足3%，躍升至20%。

收入上，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌會(huì)展業(yè)發(fā)展工作的澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局披露數(shù)據(jù)顯示，澳門展覽主辦機(jī)構(gòu)的總收入。2007年為1000萬元，2012年增長(zhǎng)到1.6億元，2015年進(jìn)一步提高到2.32億元。

大會(huì)展產(chǎn)業(yè)模式下囊括了會(huì)議、展覽和節(jié)慶等三大部分。2016年。澳門特區(qū)政府開始主推“會(huì)議為先”的發(fā)展策略，著力推進(jìn)會(huì)展業(yè)中會(huì)議部分的發(fā)展。

商務(wù)部研究院中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究中心主任、研究員俞華，在2015年曾受澳門會(huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì)邀請(qǐng)，聯(lián)合香港的會(huì)展業(yè)專家，為澳門會(huì)展業(yè)擬定發(fā)展規(guī)劃。而這份發(fā)展規(guī)劃，也提出了“會(huì)議為先”的策略。

在俞華看來，“會(huì)議為先”是一個(gè)有效幫助澳門揚(yáng)長(zhǎng)避短的會(huì)展業(yè)發(fā)展策略?！伴L(zhǎng)”是澳門酒店業(yè)的繁榮?！鞍拈T酒店很多，客房總數(shù)多達(dá)4萬間，其中又有七成酒店為五星級(jí)酒店，每個(gè)酒店都有會(huì)議場(chǎng)所，會(huì)議場(chǎng)所充足?！?/p>

“短”是澳門產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、消費(fèi)市場(chǎng)較小的現(xiàn)狀。“展覽舉辦需要有制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但澳門的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，辦展覽缺乏制造業(yè)做支撐，這就導(dǎo)致了澳門本地參展商的不足。另外澳門消費(fèi)者市場(chǎng)較小，人口也較少，消費(fèi)人群不多，因此缺少買家。”

在“會(huì)議為先”的政策主導(dǎo)下，澳門舉辦的會(huì)議的數(shù)量和規(guī)模都有明顯提升。在2015年實(shí)現(xiàn)會(huì)議數(shù)量大增20%的成績(jī)后，澳門舉辦的會(huì)議數(shù)量持續(xù)保持上升趨勢(shì)，到2018年，在澳門舉辦的會(huì)議總數(shù)為1342項(xiàng)，200人或以上與會(huì)者的會(huì)議270項(xiàng)，占20.1%，共有23.9萬人次出席，上升24.3%。

但與此同時(shí)，展覽數(shù)量卻出現(xiàn)下降。2016年，在澳門舉辦的展覽數(shù)量大降29%至55項(xiàng)。盡管2018年，展覽數(shù)量有所回升，但仍與2014、2015年時(shí)的峰值有較大差距。

總部設(shè)在澳門的央企南光集團(tuán)旗下的南光國(guó)際會(huì)議展覽有限公司總經(jīng)理廖奇輝擔(dān)心，只強(qiáng)調(diào)“會(huì)議為先”，會(huì)讓剛走上正軌的展覽業(yè)繼續(xù)受挫。

他認(rèn)為，2007-2015年是澳門展覽業(yè)的騰飛階段。“威尼斯人落成，給會(huì)展業(yè)發(fā)展提供了很好的硬件條件，再加上特區(qū)政府在資金上的扶持，以及政策上的開明，對(duì)展會(huì)主題內(nèi)容沒有太多限制，當(dāng)時(shí)不同類型的展覽百花齊放，連香港的會(huì)展公司都嘗試過來澳門辦展?！?/p>

但近幾年，廖奇輝發(fā)現(xiàn)，過去常見的特色展覽，很少再在澳門出現(xiàn)，一些海外辦展的公司，也在陸續(xù)撤離。他希望，特區(qū)政府在主推會(huì)議發(fā)展的同時(shí)，不要忽略展覽業(yè)的重要作用。

“展覽對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)比會(huì)議大，會(huì)議尤其是國(guó)際會(huì)議多數(shù)是在全世界巡回舉行，因此很難對(duì)澳門經(jīng)濟(jì)有持續(xù)性的帶動(dòng)作用”，廖奇輝指出，“大型展覽不僅能成為城市名片，還可以通過展覽把全世界最高端的科技、最前端的產(chǎn)品放到澳門居民家門口，有利于促進(jìn)澳門本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

“特區(qū)政府在提出以會(huì)議為先的同時(shí)，至少要在后面加上一句‘鞏固展覽，這樣導(dǎo)向或許會(huì)更加合理。”

開展“一會(huì)展兩地”合作模式，是區(qū)域合作的其中一種形式，即把會(huì)展活動(dòng)中的會(huì)議和展覽分別安排在不同大灣區(qū)城市舉辦，進(jìn)一步發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)。

未來：灣區(qū)城市協(xié)同發(fā)展

盡管有所波動(dòng)，但從目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看澳門的會(huì)展業(yè)總體而言仍保持增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

據(jù)澳門貿(mào)促局披露的數(shù)據(jù)，從規(guī)模上看，在澳門舉行的會(huì)展活動(dòng)數(shù)量，由2009年的1195項(xiàng)增長(zhǎng)至2018年的1427項(xiàng)，增長(zhǎng)幅度約20%。2019年前三季度，活動(dòng)數(shù)量1075項(xiàng)，同比增長(zhǎng)11%。

行業(yè)增加值方面，澳門會(huì)展活動(dòng)的增加值總額已由2015年的14.4億澳門元，上升至2017年的35億澳門元，占所有行業(yè)增加值比重也由0.4%上升至0.9%。

在國(guó)際排名方面，國(guó)際會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）于2019年5月發(fā)表的年度報(bào)告，共認(rèn)可了39項(xiàng)在澳門舉行會(huì)議活動(dòng)，在亞太區(qū)域城市排名第17位，超過了瑞士的日內(nèi)瓦、澳大利亞的布里斯班、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)的杜拜，及韓國(guó)的釜山和濟(jì)州等城市。

但專業(yè)人才的不足、發(fā)展成本的高昂，卻影響著澳門會(huì)展業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

對(duì)企業(yè)主而言，會(huì)展從業(yè)人員仍然是處于較為緊缺的狀態(tài)。薪資豐厚的博彩企業(yè)，成為了吸納澳門人力的最大洼地。澳門會(huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、派意市場(chǎng)推廣服務(wù)有限公司董事總經(jīng)理盧德華在2011年接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪時(shí)曾表示，她所運(yùn)營(yíng)的公司出現(xiàn)過“一年跑掉三成的員工。都是跑博彩業(yè)去了”的情況。

現(xiàn)在這種情況仍然在影響著會(huì)展業(yè)及上下游的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。澳門會(huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、達(dá)域廣告有限公司董事總經(jīng)理汪爾達(dá)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常有年輕人在工作一段時(shí)間后，會(huì)覺得普通企業(yè)無法滿足他們對(duì)薪資等各方面的要求。于是跳槽到博企。

作為企業(yè)主，他現(xiàn)在需要花很多時(shí)間思考如何重用人才、改善企業(yè)環(huán)境，留住人才，讓他們可以發(fā)揮所長(zhǎng)。

成本過高也是影響澳門會(huì)展業(yè)發(fā)展的一大掣肘。廖奇輝直言，澳門的人工成本極高，從公司雇員到辦展過程中聘請(qǐng)的搭建人員，占據(jù)了大量成本支出，一場(chǎng)展辦下來，最后利潤(rùn)率只有10%的水平。

汪爾達(dá)更是留意到，因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)成本上升，加之擔(dān)憂政府扶持政策出現(xiàn)轉(zhuǎn)向，不少感覺在做虧本生意的企業(yè)主，都選擇了終止運(yùn)營(yíng)。“有些會(huì)展相關(guān)企業(yè)兩年前就已經(jīng)停掉了不做了”。

事實(shí)上，近年來，若扣除政府及其他機(jī)構(gòu)的資助，澳門非政府機(jī)構(gòu)主辦的展覽，總收入都未能超過總支出，處于虧損狀態(tài)。澳門統(tǒng)計(jì)暨普查局的數(shù)據(jù)顯示，2016年，非政府機(jī)構(gòu)主辦的48項(xiàng)展覽，虧損4805萬澳門元;2017年虧損3862萬澳門元;2018年仍在虧損，數(shù)額為2915萬澳門元。

針對(duì)澳門目前在會(huì)展業(yè)遇到的制約因素，澳門貿(mào)促局提出，除了需要采取加強(qiáng)政策引導(dǎo)、優(yōu)化資源投放、提升服務(wù)水平等措施加以應(yīng)對(duì)外，還應(yīng)當(dāng)“透過區(qū)域合作進(jìn)一步把劣勢(shì)條件轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)”。

開展“一會(huì)展兩地”合作模式，是區(qū)域合作的其中一種形式，即把會(huì)展活動(dòng)中的會(huì)議和展覽分別安排在不同大灣區(qū)城市舉辦，進(jìn)一步發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)。

例如，在大灣區(qū)內(nèi)地城市辦展，因?yàn)樗鼈冊(cè)谵k展成本、物流安排及場(chǎng)地配套等較有優(yōu)勢(shì);在澳門辦配套會(huì)議，發(fā)揮澳門的制度優(yōu)勢(shì)、國(guó)際化服務(wù)及完備硬件設(shè)施等。“這將有助兩地開展更多不同題材、不同形式的項(xiàng)目合作，實(shí)現(xiàn)‘以會(huì)帶展、‘以展帶會(huì)，促進(jìn)區(qū)內(nèi)會(huì)展聯(lián)動(dòng)合作，”貿(mào)促局方面指出。

事實(shí)上，這種模式已經(jīng)在澳門與大灣區(qū)城市之間推進(jìn)。去年11月，在珠海航展舉行期間。澳門舉辦了“澳門國(guó)際航天高峰論壇”，通過同一主題“一展”在珠海、“一會(huì)”在澳門模式，實(shí)現(xiàn)了雙方相對(duì)優(yōu)勢(shì)的結(jié)合。

何海明介紹，明年4月即將舉行的首屆澳門國(guó)際能源論壇暨能源裝備展覽會(huì)。也將采用“一展兩地”的合作模式。

“澳門和珠海兩地合辦，展覽在珠海，會(huì)議在澳門，這樣既可以彌補(bǔ)專業(yè)觀眾不足.也可以降低場(chǎng)地成本、工程機(jī)器運(yùn)輸?shù)某杀?。澳門會(huì)展業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)，就應(yīng)該是加強(qiáng)大灣區(qū)城市之間的區(qū)域合作?！?/p>