文/李倩

一、陵川縣概況

（一）總體情況

陵川縣位于山西省東南部，太行山南端的最高地帶，處在“兩省四市”交界地帶，北通長(zhǎng)治市，西靠晉城市，東連新鄉(xiāng)市，南鄰焦作市，全縣總面積1751平方公里，轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，總?cè)丝?5萬(wàn)。近年來(lái)，陵川縣圍繞“一城兩區(qū)”大格局和“五化共進(jìn)”總部署，進(jìn)行了全面建設(shè)，道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施和居民住宅等硬件建設(shè)有了很大的提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縣容縣貌等有了很大改善。2016年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成35.27億元，增長(zhǎng)4.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17256元，增長(zhǎng)6.4%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7929元，增長(zhǎng)6.8%；公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.4億元，增長(zhǎng)25.2%，增速均超出省、市平均水平。2016年全縣接待游客404萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)到了10.3億元，占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值35.27億元的29.2%，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不斷增大。

（二）陵川縣文化旅游資源狀況

自然風(fēng)光資源豐富。陵川縣自然風(fēng)光資源豐富，如云山幻影—王莽嶺，絕壁勝景—昆山，天下無(wú)雙—“十里臥佛”窯頂山，雄風(fēng)一貫—黃圍山，石門(mén)流翠—門(mén)河，還有深邃莫測(cè)眾多溶洞。東南部山區(qū)地表物產(chǎn)資源十分豐富，據(jù)統(tǒng)計(jì)，有近1000種野生植物，山林中棲息有金錢(qián)豹、黃羊等野生動(dòng)物近200種，還有許多珍貴藥材及著名特產(chǎn)。

生態(tài)資源養(yǎng)生勝地。陵川縣森林覆蓋率達(dá)到52.07%，國(guó)土綠化率達(dá)到60.3%，空氣中負(fù)氧離子含量較高，2014年、2015年入選全國(guó)百佳深呼吸小城。自古以來(lái)就有“清涼圣境”之美譽(yù)，年平均氣溫7-9℃，夏季氣溫保持在22-24℃之間，與周邊城市形成極大反差，是休閑度假養(yǎng)生康療的勝地。

文化資源悠久廣博。陵川古域?yàn)閳?、舜部落，在陵川發(fā)展的歷史進(jìn)程中，創(chuàng)造了可歌可泣的錫崖溝精神、楊村精神、一山精神、曲藝隊(duì)精神；傳承了圍棋起源傳說(shuō)、鋼板書(shū)、剪紙、布貼畫(huà)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；積淀了古道文化、鄉(xiāng)村山民樸實(shí)的生活方式等民風(fēng)民俗。

文物古跡資源眾多。陵川縣為全國(guó)有名的文物大縣，境內(nèi)共有不可移動(dòng)文物 1300 多處，其中：國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位 14處，分別為西溪二仙廟、小會(huì)嶺二仙廟、塔水河遺址、崇安寺等；尤其是舊石器時(shí)代的“塔水河文化”首開(kāi)陵川古代文明之先河，距今已有2萬(wàn)年之久。省級(jí)保護(hù)單位有共3處；市、縣級(jí)文物保護(hù)單位有 38 處。

二、陵川縣生態(tài)文化旅游開(kāi)發(fā)的可行性

（一）生態(tài)文化旅游資源特色

陵川縣在建設(shè)生態(tài)文明城市和追求旅游可持續(xù)發(fā)展的大背景下，將生態(tài)、文化、旅游三要素結(jié)合起來(lái)，并依據(jù)自身的資源優(yōu)勢(shì)提煉出六種特色文化，開(kāi)發(fā)深層次的特色生態(tài)文化旅游。

1.山水文化：陵川縣太行云頂—王莽嶺、圍棋源地—棋子山、戶外天堂—鳳凰歡樂(lè)谷、洞天福地—黃圍山、天瀑之源—上云臺(tái)、太行江南—武家灣，此外還有香磨河、抱犢溝、十里河大峽谷、蓮花山、佛子山等許多頗具特色的山水景觀，把陵川縣山水文化展現(xiàn)的淋漓盡致。

2.圍棋文化：圍棋起源于商末周初的棋子山，2007年8月，棋子山舉行了“中國(guó)·晉城棋子山國(guó)際圍棋文化節(jié)”，經(jīng)過(guò)眾多專家的實(shí)地勘察，正式確認(rèn)棋子山是世界圍棋文化的重要發(fā)祥地。之后，國(guó)內(nèi)外棋壇圣手陳祖德、聶衛(wèi)平、曹薰鉉等多次來(lái)棋子山拜謁、對(duì)弈，棋子山的圍棋文化由此蜚聲中外。

3.金元文化：陵川境內(nèi)文物眾多，尤其是金元古建筑，現(xiàn)存20多座，超過(guò)長(zhǎng)江以南金元建筑的總和，被譽(yù)為“中國(guó)金元古建地上博物館”。金元時(shí)期崛起一批很有影響的文化望族，主要有郝氏、武氏、趙氏、李氏和秦氏五大文化望族。

4.一山文化：上世紀(jì)50年代末，陵川縣委書(shū)記邢德勇親率民兵開(kāi)荒拓土，植樹(shù)造林，開(kāi)始了一山人的艱苦創(chuàng)業(yè)。此后經(jīng)過(guò)十余年努力，使十余萬(wàn)畝山坡萬(wàn)壑松風(fēng)，蒼翠欲滴，形成了勤勞勇敢的“一山精神”。人民作家趙樹(shù)理為此親筆題詩(shī)：“櫛風(fēng)沐雨種油松，日計(jì)無(wú)多歲計(jì)豐。莫道眼前猶似昨，重游過(guò)客識(shí)英雄?！?/p>

5.中藥材文化：陵川縣素有“太行藥鄉(xiāng)”的美譽(yù)，野生中藥材分布面積80余萬(wàn)畝。其中，規(guī)模較大、產(chǎn)量較多、品質(zhì)優(yōu)良的有黨參、黃芹、柴胡、連翹、桔梗等，紅豆杉、豬苓、天麻、五味子等名貴藥材均有分布。依托連翹、黨參等中藥材成功開(kāi)發(fā)的連翹茶系列產(chǎn)品，“晉之翹”“撫髯”保健茶品牌在市場(chǎng)上聲名鵲起，獨(dú)樹(shù)一幟。連翹、黃芹、潞黨參和火麻仁“陵四味”享譽(yù)全國(guó)中藥材市場(chǎng)。

6.紅色文化：陵川是革命老區(qū)，是一個(gè)有著光榮革命傳統(tǒng)的山區(qū)縣。有新民主主義階段黨的重要機(jī)構(gòu)舊址；重要黨史人物的故居、活動(dòng)地；重要事件、重大戰(zhàn)役戰(zhàn)斗遺址；具有重要影響的革命烈士事跡發(fā)生地、新中國(guó)成立以來(lái)興建的各類(lèi)紀(jì)念館、烈士陵園等紀(jì)念設(shè)施 35 處。

（二）生態(tài)文化旅游開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)分析

1.政策優(yōu)勢(shì)：國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕42號(hào)）明確提出山西省到2020年要初步建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)，將山西旅游發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。新修訂的《山西省旅游條例》提出，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)作為本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。2018年1月省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“要在繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)五臺(tái)山、云岡石窟、平遙古城等旅游品牌的基礎(chǔ)上,舉全省之力鍛造黃河、長(zhǎng)城、太行新的三大旅游板塊，打好一張康養(yǎng)特色牌?！边@是山西旅游業(yè)發(fā)展的新定位、新要求，這不僅預(yù)示著山西旅游業(yè)發(fā)展從時(shí)間維度上進(jìn)入了新階段，也從空間維度上進(jìn)入了大格局。同時(shí)也為陵川縣的全域旅游指明了方向，為陵川縣生態(tài)文化旅游從旅游產(chǎn)品、旅游產(chǎn)業(yè)、旅游品質(zhì)、融合發(fā)展、全域旅游五個(gè)方面提供了路徑。

2.資源優(yōu)勢(shì)：陵川縣歷史悠久，旅游資源豐富。峻美的奇峰、奔流的懸瀑構(gòu)成了陵川縣良好的生態(tài)環(huán)境資源。不僅自然風(fēng)光優(yōu)美，文化資源尤為豐富，文化個(gè)性突出，還有古樸的民風(fēng)，原生態(tài)的民間小調(diào)，原汁原味，深受廣大游客喜愛(ài)。陵川縣旅游開(kāi)發(fā)將山水、文化、人文密切結(jié)合起來(lái)，構(gòu)成一幅富有文化內(nèi)涵、人與自然合二為一的生態(tài)旅游圖。

3.交通優(yōu)勢(shì)：陵川縣居我國(guó)鐵路、公路交通大動(dòng)脈京廣線、隴海線交匯區(qū)域，是我國(guó)旅游黃金三角，北京—西安—上海的幾何中心位置。至2015年全縣公路總里程達(dá)到1606公里，其中：高速公路45公里；省道110公里；縣道259公里。全縣371個(gè)行政村7個(gè)社區(qū)，每百平方公里公路密度達(dá)到91.7公里。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和96%的村通了客運(yùn)班車(chē)。交通的便利為陵川縣旅游的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

4.市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)：陵川縣旅游景點(diǎn)沿交通線路分布，具備了旅游集散接待的地理優(yōu)勢(shì)，對(duì)周邊客源市場(chǎng)有強(qiáng)大的吸引能力。隨著陵川縣旅游資源的開(kāi)發(fā)，如“清涼圣境”避暑地、冰雪景觀、山地運(yùn)動(dòng)、“太行絕景”標(biāo)志性景觀、深溝峽谷群、民風(fēng)民情“世外桃源”風(fēng)光等等的獨(dú)創(chuàng)性挖掘和旅游配套服務(wù)設(shè)施軟硬件指標(biāo)的水平提高，其外延客源市場(chǎng)直接瞄向北京、上海、華南地區(qū)等國(guó)內(nèi)旅游高消費(fèi)地區(qū)和韓國(guó)等國(guó)際旅游市場(chǎng)。

三、陵川縣文化旅游生態(tài)開(kāi)發(fā)模式

（一）開(kāi)發(fā)定位

1.目標(biāo)定位

立足于可持續(xù)發(fā)展理念和生態(tài)低碳理念，進(jìn)行服務(wù)、娛樂(lè)等旅游開(kāi)發(fā)，發(fā)展成為集生態(tài)、文化、健康和旅游等綜合服務(wù)為一體的旅游綜合體，中西文化相融合的大型生態(tài)文化旅游區(qū)，從而打造一個(gè)具有文化內(nèi)涵的魅力陵川。

陵川縣生態(tài)文化旅游開(kāi)發(fā)的目標(biāo)可以概括為：建設(shè)成一個(gè)返璞歸真的山水田園；一個(gè)回歸自然的度假天堂；一個(gè)修身養(yǎng)性的文化山谷，一個(gè)盡享美味的生態(tài)福地，一個(gè)世遺太行的科普勝地。

2.功能定位

在充分發(fā)揮陵川縣的文化資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外生態(tài)文化旅游區(qū)優(yōu)秀的發(fā)展和管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地區(qū)的資源特色，統(tǒng)籌陵川縣資源、文化等旅游發(fā)展要素，將陵川縣建設(shè)成集生態(tài)、觀光、養(yǎng)生、度假等多功能于一身的特色文化旅游區(qū)，并為山西省其他旅游區(qū)域的建設(shè)和發(fā)展提供有益的經(jīng)驗(yàn)。

（二）開(kāi)發(fā)模式

區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求陵川樹(shù)立差異化的發(fā)展思路，尋找到市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和地方利益之間的平衡。區(qū)域旅游的發(fā)展熱潮有助于新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移，為推進(jìn)區(qū)域旅游提供了巨大空間。旅游產(chǎn)業(yè)化和旅游目的地建設(shè)是陵川發(fā)展的未來(lái)之路，這些不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，共同決定了陵川發(fā)展的方向選擇和開(kāi)發(fā)模式。即：“一個(gè)中心、兩種文化、三層理念、四大特色品牌、五大產(chǎn)品體系”的生態(tài)文化旅游開(kāi)發(fā)模式。

1.一個(gè)中心：以建成“國(guó)家全域旅游示范縣”為中心

圍繞“全景陵川、全域旅游”發(fā)展目標(biāo)，不斷完善旅游服務(wù)設(shè)施、改善旅游服務(wù)環(huán)境、提高接待服務(wù)水平，實(shí)施“旅游+農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”、“旅游+新型城鎮(zhèn)化”、“旅游+新型工業(yè)化”、“旅游+信息化”發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)向深度和廣度空間拓展，確立旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的地位，形成“旅游一業(yè)突破，引領(lǐng)多業(yè)融合”的全域旅游發(fā)展新格局。將陵川整體打造成集“國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)、國(guó)家生態(tài)示范區(qū)和國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園”于一體的綜合性旅游目的地，全面推進(jìn)“國(guó)家全域旅游示范縣”的建設(shè)。

2.兩種文化：中西文化特色相互交融

陵川縣由于歷史較悠久，具有特色鮮明的歷史文化，旅游開(kāi)發(fā)主要以山水風(fēng)光旅游和歷史文化旅游等形式為主。隨著旅游形式的發(fā)展變化，陵川縣旅游開(kāi)始面向國(guó)際化旅游方向發(fā)展，引進(jìn)西方文化旅游因素，如建設(shè)歡樂(lè)谷、游樂(lè)園、會(huì)議接待、養(yǎng)生保健等內(nèi)容豐富的文化旅游形式，中西文化相互融合、互動(dòng)發(fā)展，形成特色文化旅游景區(qū)。

3.三層理念：生態(tài)休閑、養(yǎng)身康體、原生態(tài)體驗(yàn)

陵川縣旅游不僅單純依靠自身特有的自然資源和文化資源來(lái)吸引全國(guó)各地的游客，而是將現(xiàn)代人低碳休閑、養(yǎng)身康體的生活理念融入到文化旅游發(fā)展中，建設(shè)縣城的景觀街道、旅游園區(qū)，滿足現(xiàn)代人對(duì)旅游的生態(tài)體驗(yàn)和文化需求。立足“體驗(yàn)式旅游”，主打原生態(tài)體驗(yàn)，使旅游產(chǎn)業(yè)性質(zhì)從“觀光型”到“體驗(yàn)型”轉(zhuǎn)變，將陵川建設(shè)成為太行地區(qū)最具影響力的生態(tài)休閑康體度假旅游目的地，積極做好融入太行山申報(bào)世界遺產(chǎn)的準(zhǔn)備、實(shí)踐工作。

4.四大特色品牌

一是“圍棋源地”品牌。主打圍棋文化，開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品，建立培訓(xùn)基地，打造認(rèn)知度高的圍棋文化品牌；二是“避暑勝地”品牌。發(fā)揮陵川縣夏季獨(dú)特的避暑環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展會(huì)展培訓(xùn)、休閑度假等避暑旅游產(chǎn)品；三是“養(yǎng)生天堂”品牌。利用森林覆蓋率高、負(fù)氧離子多及中藥材主產(chǎn)地、紅豆杉自然保護(hù)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展氧吧、保健、療養(yǎng)等主題旅游活動(dòng)；四是“太行山水”品牌。充分展示太行巔峰與中原地區(qū)交匯的獨(dú)特山水風(fēng)光，大力發(fā)展自然觀光旅游。

5.五大產(chǎn)品體系

一是構(gòu)建以王莽嶺、錫崖溝等區(qū)域?yàn)橹鞯淖匀簧剿糜萎a(chǎn)品體系；二是構(gòu)建以棋子山等區(qū)域?yàn)橹鞯膰逦幕?、山地運(yùn)動(dòng)、水上漂流、定向越野、原始探險(xiǎn)等戶外運(yùn)動(dòng)旅游產(chǎn)品體系；三是構(gòu)建以紅豆杉自然保護(hù)區(qū)等區(qū)域?yàn)橹鞯奶烊谎醢伞⑺幧攀朝?、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品等保健養(yǎng)生旅游產(chǎn)品體系；四是構(gòu)建以崇安寺、西溪二仙廟等區(qū)域?yàn)橹鞯男蕾p古建、探索歷史等古建文化旅游產(chǎn)品體系；五是構(gòu)建以鳳凰歡樂(lè)谷、武家灣等區(qū)域?yàn)橹鞯霓r(nóng)業(yè)觀光、民宿休閑、農(nóng)事體驗(yàn)等特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。

四、陵川縣生態(tài)文化旅游可持續(xù)發(fā)展的建議

（一）確立政府主導(dǎo)

旅游發(fā)展成功的模式，首先是由政府主導(dǎo)，在政府的大力推動(dòng)下，將各種資源、各種利益主體凝成一股繩，突破發(fā)展障礙，共同發(fā)展旅游。陵川縣政府首先要對(duì)旅游的發(fā)展道路和發(fā)展方向起主導(dǎo)作用，應(yīng)把政府主導(dǎo)落到實(shí)處。

建立健全的旅游行政管理體制，加強(qiáng)旅游局的機(jī)構(gòu)職能建設(shè)，完善旅游管理法律法規(guī)體系。

（二）突出規(guī)劃先導(dǎo)

按照“布局合理、功能分區(qū)、用地集約、功能銜接”的原則，做好高質(zhì)量、超前性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃等各項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，確保開(kāi)發(fā)區(qū)在空間上的均衡性和在產(chǎn)業(yè)布局上的協(xié)調(diào)性，使有限資源得到充分利用，為今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留充足的空間。

（三）加強(qiáng)資金保障

生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)需要投入大量的人力、財(cái)力和物力，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程應(yīng)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體通過(guò)資金、實(shí)物、土地所有權(quán)等多種形式參與投資；充分利用金融手段，通過(guò)發(fā)行債券、銀團(tuán)貸款等方式多方面籌集資金；充分利用國(guó)家、省、市對(duì)于綜改試驗(yàn)區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策支持和優(yōu)惠政策。

（四）強(qiáng)調(diào)全域合作

打破各自為政的局面，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、旅游企業(yè)為主體、非政府組織及個(gè)人積極參與的多元主體合作架構(gòu)。政府要在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、片區(qū)整合營(yíng)銷(xiāo)實(shí)施、生態(tài)與文化保護(hù)制度等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用；企業(yè)及其聯(lián)盟則在旅游景區(qū)、市場(chǎng)客源和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)方面加強(qiáng)合作，構(gòu)建更大空間范圍內(nèi)、更廣產(chǎn)業(yè)體系下的大旅游產(chǎn)業(yè)鏈，深化合作行為；旅游協(xié)會(huì)、高校等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、媒體等非政府組織，應(yīng)圍繞旅游合作主題，成為推動(dòng)區(qū)域旅游合作的重要理論導(dǎo)向和社會(huì)輿論力量。