一、我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀

一直以來，我國(guó)“三農(nóng)”問題都是以中央一號(hào)文件的形式下發(fā)，體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)“三農(nóng)”問題的重視程度，改革開放之初，我國(guó)實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包土地政策，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，并在之后的五年里解決了農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)問題，實(shí)現(xiàn)糧食的自給自足，而當(dāng)時(shí)的農(nóng)村發(fā)展相對(duì)落后，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)的綜合國(guó)力顯著提升，國(guó)家財(cái)政收入也有所增加，中央則轉(zhuǎn)變“三農(nóng)”政策，改變以往農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的傳統(tǒng)局面，加大對(duì)“三農(nóng)”的給予力度，減少對(duì)“三農(nóng)”的索取，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。在過去的十幾年，我國(guó)高度重視“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)量12年連續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)民收入12年持續(xù)增加，特別是近幾年，農(nóng)業(yè)發(fā)展逐步趨于現(xiàn)代化，農(nóng)村迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到110多萬億美元，僅次于美國(guó)位居世界第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速轉(zhuǎn)向中高速，而“三農(nóng)”問題也將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化由粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品也從簡(jiǎn)單的供給需求轉(zhuǎn)為綠色安全的高質(zhì)量需求，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式逐漸從城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式。但農(nóng)業(yè)發(fā)展已接近瓶頸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制作用較弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在擴(kuò)大資源和降低成本方面的效果越來越不明顯，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，生態(tài)環(huán)境改善困難，而我國(guó)提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，具有一定的前瞻性，符合我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基本國(guó)情，有助于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美、農(nóng)民強(qiáng)、農(nóng)村富的振興之道。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是我國(guó)重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的直接體現(xiàn)，隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為關(guān)乎國(guó)家命運(yùn)的重要民生問題，要把解決“三農(nóng)”問題作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要任務(wù)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略設(shè)立了“三步走”的階段目標(biāo)，并明確每一階段的具體任務(wù)，這讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施起來更有目的性、更加貼近實(shí)際，這也表明了黨實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、解決“三農(nóng)”問題的勇氣和決心。同時(shí)，我國(guó)還專門制訂了《國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》和中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，建立農(nóng)村黨員工作隊(duì)伍，確定黨在農(nóng)村工作中的指導(dǎo)作用，從政治上保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面深入實(shí)施。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展思路，以農(nóng)村自身發(fā)展與城市發(fā)展相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式推動(dòng)“三農(nóng)”問題有效解決。同時(shí)，更加注重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)保障措施落實(shí)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活整體環(huán)境。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新增了鄉(xiāng)風(fēng)文明的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還提出了發(fā)展小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式的新理念，讓小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化形成互補(bǔ)機(jī)制，小農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)也可以借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)共享發(fā)展成果，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的愿景。

三、發(fā)展綠色鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興

1.依靠?jī)?yōu)勢(shì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

（1）實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從全局出發(fā)、做好規(guī)劃，充分結(jié)合鄉(xiāng)村區(qū)位交通、科技信息、自然資源和人才、知名度等優(yōu)勢(shì)，謀劃鄉(xiāng)村未來發(fā)展藍(lán)圖。同時(shí)還要培育農(nóng)業(yè)企業(yè)，實(shí)行股份制的經(jīng)營(yíng)模式，提高農(nóng)民入股的積極性，通過農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大帶領(lǐng)農(nóng)民走向富裕道路。同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式，注重高新技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)集約化和現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，要建立農(nóng)村金融服務(wù)體系，為企業(yè)貸款提供便利，同時(shí)注重與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，并進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（2）實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)，恢復(fù)農(nóng)村生態(tài)功能，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷培養(yǎng)人才，抓科技創(chuàng)新動(dòng)力，保護(hù)文化和古建筑等文化遺產(chǎn)，盡可能地解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題，發(fā)展小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入水平。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，要腳踏實(shí)地一步一個(gè)腳印的開展工作，多做雪中送炭的救急之需，不搞錦上添花的面子工程，要加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，用科技創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展，要在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時(shí)不斷學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各階段目標(biāo)提早完成。

2.“生態(tài)宜居”是關(guān)鍵

我們要樹立綠色發(fā)展理念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注重自然環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?！熬G水青山就是金山銀山”鄉(xiāng)村振興要注重人與自然的和諧相處，走永續(xù)發(fā)展的道路，要讓農(nóng)村的山變綠、水變清，讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的優(yōu)選之地。

（1）限制環(huán)境污染和破壞。要按照國(guó)封山育林的要求，劃分牧區(qū)和禁牧區(qū)，牧區(qū)要實(shí)行輪牧制度，以保證草場(chǎng)的可循環(huán)利用，要鼓勵(lì)牲畜圈養(yǎng)，以減少環(huán)境壓力。要將不適宜耕種的土地退耕還林還草，對(duì)優(yōu)良的土地資源合理開發(fā)利用，適當(dāng)進(jìn)行休耕，涵養(yǎng)土地資源，要減少耕地的農(nóng)藥、化肥使用量，鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥料，防止土地板結(jié)和鹽堿化，保護(hù)農(nóng)村土地資源，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境資源的循環(huán)利用。

（2）改善農(nóng)村居住環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村街道、住房、廣場(chǎng)、公廁等的建設(shè)，提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，解決農(nóng)村垃圾污染問題，無害化廁所全覆蓋問題，增加農(nóng)村街面綠化、改善河道周邊環(huán)境，改變農(nóng)村臟、亂、差的舊面貌，讓農(nóng)村更加整潔、更加美麗，要設(shè)定好自然山水與耕地林地區(qū)域范圍，規(guī)劃好農(nóng)村住宅、街路、景觀等設(shè)施，增加農(nóng)村就業(yè)崗位，保護(hù)農(nóng)村鄉(xiāng)村文化、農(nóng)耕文化，在保持鄉(xiāng)村原貌的基礎(chǔ)上，利用自然山水造風(fēng)景，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，讓農(nóng)村既有自然美感、又有舒適生活環(huán)境，充滿鄉(xiāng)村氣息。

（3）逐漸修復(fù)生態(tài)環(huán)境。要樹立人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展理念，保護(hù)山水資源，多開發(fā)與自然相統(tǒng)一的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，種植竹子、茶樹、杏樹等經(jīng)濟(jì)林，在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也涵養(yǎng)了土地和水資源，要充分發(fā)揮河長(zhǎng)制功能，改善河流的生態(tài)功能，保護(hù)濕地等生態(tài)資源，防止水土流失，防風(fēng)固沙，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

3.鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障

鄉(xiāng)村振興不僅僅要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明，更要追求精神生活的充實(shí)，要繼承和發(fā)展淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)，改變以往的陳規(guī)陋習(xí)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

（1）開展移風(fēng)易俗。有些農(nóng)村地區(qū)觀念落后，容易滋生封建迷信思想，這些封建迷信思想容易產(chǎn)生不良的社會(huì)效果，因此要積極向農(nóng)民宣傳科學(xué)思想，打擊封建迷信活動(dòng)。要限制農(nóng)村地區(qū)低俗文化的傳播，開展好家風(fēng)、好家訓(xùn)活動(dòng)，要樹立崇德至善的良好鄉(xiāng)風(fēng)，形成健康文明的新風(fēng)尚。

（2）開展豐富多彩的文化活動(dòng)。要加強(qiáng)革命老區(qū)的紅色文化傳播，保護(hù)傳統(tǒng)古村落和歷史文化名村，讓村落的文化價(jià)值更加凸顯。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開設(shè)文化活動(dòng)室，組建農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)體，修建大型廣場(chǎng)和體育健身場(chǎng)所，滿足農(nóng)民群眾的健身和文化活動(dòng)需求，豐富農(nóng)村精神文化生活，讓農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

4.治理有效是基礎(chǔ)

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要加快農(nóng)村治理體現(xiàn)建設(shè)，不斷提高農(nóng)村自治能力，加強(qiáng)法治、德治體系的構(gòu)建，讓鄉(xiāng)村更加和諧、更加安定。

（1）加強(qiáng)自治建設(shè)。我國(guó)農(nóng)村因地區(qū)、民族、氣候和風(fēng)俗習(xí)慣等差異，很難形成統(tǒng)一農(nóng)村管理體系，因此要充分發(fā)揮農(nóng)村集體儀事制度，形成農(nóng)村共治共管的格局，同時(shí)要建立功能完備的協(xié)會(huì)組織，共同協(xié)商制定村規(guī)民約，要給予村民更多民主權(quán)利，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行民主決策，管理村中事務(wù)，實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督。

（2）加強(qiáng)法治建設(shè)。要推進(jìn)普法宣傳，提高村民法律意識(shí)，做到知法、懂法、守法、用法，要加快網(wǎng)格化管理建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村治安管理體系，政府有關(guān)部門要全力做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決鏟除稱霸一方的黑惡勢(shì)力，打擊村霸去除地方保護(hù)傘，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)秩序，促進(jìn)農(nóng)村安定和諧。

（3）加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要培育和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力宣傳尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的優(yōu)秀傳統(tǒng)，培育道德模范典型，樹立道德榜樣，引導(dǎo)農(nóng)村形成崇德向善的良好氛圍。

5.生活富裕是根本

鄉(xiāng)村振興最根本的目的就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕，因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興要從農(nóng)民最關(guān)心、最貼近農(nóng)民切身利益的問題著手，解決農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際困難，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平。

（1）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體。政府要加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶，培育農(nóng)場(chǎng)模式，加大對(duì)農(nóng)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體的支持力度，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)業(yè)收益。

（2）打造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)民以入股的形式充分參與其中。一方面發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。一方面發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)等小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)民收入來源，精種、精養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需求，為農(nóng)民致富提供強(qiáng)有力保障。

（3）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。要根據(jù)自身實(shí)際充分利用鄉(xiāng)村資源，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)、采摘園區(qū)以及林下經(jīng)濟(jì)等，同時(shí)極力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，完善產(chǎn)權(quán)制度，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性轉(zhuǎn)移收入，拓寬農(nóng)民收入來源。

四、結(jié)束語

總之，要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就要跳出傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的思維定勢(shì)，創(chuàng)新方式方法，在以往的鄉(xiāng)村建設(shè)上融入產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕幾方面內(nèi)容，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，以農(nóng)村自身發(fā)展與城市發(fā)展相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式推動(dòng)“三農(nóng)”問題的有效解決，同時(shí)，要注重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)保障措施落實(shí)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，因地制宜，充分發(fā)揮農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、歷史文化等資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體措施落到實(shí)處。