近日，中辦、國辦印發(fā)《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》，指出要規(guī)范村級會計委托代理制。加強鄉(xiāng)村治理對村級會計委托代理工作提出了更高要求，在新時代、新環(huán)境、新要求下，規(guī)范村級會計委托代理制，要理順四種關系。

理順委托代理與農民群眾的關系。尊重農民意愿是開展村級會計委托代理服務工作的基本前提。農民群眾是會計委托代理的委托方，實行委托代理必須提請村民會議討論決定，絕不能搞“一刀切”，強行推動會計委托代理制。會計委托代理機構要以農民群眾為服務主體，結合全面實施村級事務陽光工程，確保農民群眾享有會計信息產生全過程的知情權、監(jiān)督權。

理順委托代理與村級組織的關系。維護村級組織對集體資產資金所有權、使用權、審批權和收益權“四權”不變是開展村級會計委托代理服務工作的根本原則。會計委托代理服務工作要在規(guī)范村級財務行為的前提下，充分滿足村級組織對資金使用的合理需求，為村級組織提供便捷的資金申領、銀行存款管理服務，積極探索簡化集體資金使用審批手續(xù)，更要為村級組織盤活集體資產資源、發(fā)展壯大集體經濟提供決策參考，主動出謀劃策，使村級組織和廣大村干部自愿主動接受會計委托代理服務工作。

理順委托代理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是管理和指導農村工作的橋頭堡，是開展會計委托代理服務工作不可或缺的組織支撐。在會計委托代理服務工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮行政優(yōu)勢，履行審計監(jiān)督職責，組織開展村干部任期和離任經濟責任審計。創(chuàng)新試行政府購買社會化服務、委托其他代理機構代理會計業(yè)務，村主辦會計“委托代理+異村任職”，村報賬員“鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘村用”等會計委托代理服務模式。

理順農業(yè)農村部門與財政部門的關系。加強部門間協(xié)調配合是開展村級會計委托代理服務工作的機制保障。要從農村財務人員行業(yè)管理、農村財務管理業(yè)務指導、涉農財政資金管理等方面出發(fā)，進一步明確村級會計委托代理服務工作的各管理部門間分工，避免扯皮，尋求共贏，既發(fā)揮各自優(yōu)勢，又統(tǒng)籌協(xié)調推進，將會計委托代理服務工作抓實抓好抓出成效。