張存兄

摘 要 互助縣林木種苗在“十三五”期間，加強(qiáng)管理，狠抓落實(shí)，有了長(zhǎng)足發(fā)展，現(xiàn)面對(duì)“十三五”期間，做好規(guī)劃，制定措施，快速可持續(xù)發(fā)展種苗工作起了重要作用，但面對(duì)新形勢(shì)下林業(yè)發(fā)展要求，種苗工作仍存在一些問題，因此，本文對(duì)互助縣林木種苗工作存在問題、特點(diǎn)和“十四五”后期發(fā)展方向作了進(jìn)一步的闡述。

關(guān)鍵詞 種苗；建設(shè)情況；發(fā)展方向

林業(yè)要發(fā)展，種苗是關(guān)鍵。為進(jìn)一步搞好我縣林木種苗工作，保障“十四五”造林綠化種苗供應(yīng)，我對(duì)互助縣“十三五”期間林業(yè)種苗的發(fā)展情況做了深入的調(diào)查，明確了“十四五”期間發(fā)展方向。

1 “十三”期間林木種苗發(fā)展情況及特點(diǎn)

1.1 育苗基地現(xiàn)狀。

全縣現(xiàn)有苗圃300多處，總面積334.2ha，其中國(guó)有苗圃面積69.7ha，個(gè)體苗圃面積301.3ha。全縣年產(chǎn)苗量15000萬株，保障滿足了全縣造林綠化的需要。主要樹種為青海云杉、祁連圓柏和青楊及丁香、榆葉梅、檸條等花灌木。個(gè)體育苗在育苗中比重較大，發(fā)揮著主導(dǎo)作用。

1.2 建立了一批林木種子繁育基地。

近幾年相繼實(shí)施了采種基地項(xiàng)目、育苗基地建設(shè)項(xiàng)目和母樹林建設(shè)項(xiàng)目。截止目前，全縣共建有采種基地739.1ha，其中祁連圓柏種子園13.5ha，祁連圓柏母樹林54.9ha，青海云杉采種基地20.5ha，青海云杉育苗良種補(bǔ)貼面積10ha，檸條采種基地670.7ha。

1.3 種苗生產(chǎn)的主要特點(diǎn)：

1.3.1 種植業(yè)的調(diào)整，育苗形成規(guī)模。

“十三五”期間結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大力度發(fā)展林業(yè)苗木產(chǎn)業(yè)，尤其是苗木種植專業(yè)合作社和個(gè)體私營(yíng)育苗已經(jīng)成為我縣育苗產(chǎn)業(yè)的重要支柱?！笆濉逼陂g，已成立種苗公司和苗木種植專業(yè)合作社275個(gè)，分布在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為造林綠化打下了良好的物質(zhì)基地，起到就地育苗造林，減少了苗木運(yùn)輸環(huán)節(jié)，提高了造林成活率。

1.3.2 鄉(xiāng)村集體苗圃。

鄉(xiāng)村集體苗圃主要是村集體進(jìn)行育苗，所占比例較小。其主要經(jīng)營(yíng)管理方式是集體統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一出地、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，優(yōu)點(diǎn)是充分發(fā)揮了集體優(yōu)勢(shì)，可以集中人力、財(cái)力、物力，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。缺點(diǎn)是責(zé)、權(quán)、利界限模糊，分工不明確，成本過高、浪費(fèi)較多，經(jīng)濟(jì)效益低下。

1.3.3 個(gè)體育苗發(fā)展壯大。

個(gè)體育苗分為兩種形式：一種是個(gè)人獨(dú)資育苗，通過自產(chǎn)自銷、租賃土地等形式，通過發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)取得資金投入育苗生產(chǎn)。二種是專業(yè)合作社育苗。通過投入技術(shù)、資金、土地等形式入股，成立合作社育苗。這種育苗方式填補(bǔ)了個(gè)人在資金、技術(shù)、信息等方面的不足，集中了各方面的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)林業(yè)育苗產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。從經(jīng)營(yíng)管理體制來看，“十三五”期間我縣已初步形成了以集體苗圃為龍頭，個(gè)體育苗為主導(dǎo)，多種所有制并存的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)育苗產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增加收入的重要途徑。

2 “十三五”期間林木種苗存在的主要問題

2.1 資金投入嚴(yán)重不足

隨著林業(yè)種苗產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，由于資金投入不足，水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施建嚴(yán)重滯后，嚴(yán)重影響我縣種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2 林木良種基地發(fā)展緩懷。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境和綠化事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)加大建立青海云杉、祁連圓柏、青楊和檸條等樹種良種、采種基地、母樹林建設(shè)力度，加大補(bǔ)貼資金，提高種苗的數(shù)量和質(zhì)量，提高優(yōu)質(zhì)壯。

2.3 個(gè)體育苗發(fā)展理念不強(qiáng)。

大部分個(gè)體育苗戶育苗經(jīng)驗(yàn)不足，不能把握市場(chǎng)信息，無法及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)品種，存在盲目育苗的現(xiàn)象，加上缺乏專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，育苗技術(shù)應(yīng)用不到位，管理觀念落后，導(dǎo)致苗木種植不合理，導(dǎo)致青海云杉和青楊苗等滯銷，給眾多育苗戶帶來了經(jīng)濟(jì)損失，影響了個(gè)體育苗戶的生產(chǎn)積極性。

3 “十四五”期間林木種苗發(fā)展方向

3.1 科學(xué)調(diào)整育苗樹種。

樹種分局：川水地區(qū)主要培育青楊、山杏、油松和花灌木等速生、抗旱樹種；淺山地區(qū)主要培育青楊、河北楊、榆樹等造林樹種；腦山地區(qū)發(fā)展常綠針葉樹青海云杉、祁連圓柏苗木及野生適用品種苗木為主。同時(shí)，完善種苗引種、更新適生新樹種【1】。

3.2 積極培訓(xùn)種苗技術(shù)人員。

積極與科技院校協(xié)商，定期對(duì)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，交流和參觀指導(dǎo)，加強(qiáng)理論與實(shí)際相結(jié)合，采用新技術(shù)，建立穩(wěn)定的育苗科技基地體系。發(fā)揮其骨干、示范和輻射作用。

3.3 建立種源體系。

為了促進(jìn)林木種苗工作的健康發(fā)展，建立良種繁育基地是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，在保護(hù)和利用現(xiàn)有資源的前提下，建設(shè)新的良種繁育基地勢(shì)在必得，做好優(yōu)良種子資源的收集、繁殖和推廣工作，提高采種技術(shù)，建立健全種子采收、分級(jí)、貯藏等管理制度【2】。

3.4 積極爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金

積極爭(zhēng)取種苗補(bǔ)助，加大資金投入，在政策上要重點(diǎn)扶持，引起政府對(duì)林木良種發(fā)展的重視。首先，要加大林木良種選育基地的規(guī)其次要加大良種造林推廣力度。

3.5 加強(qiáng)種苗法制管理。

要加強(qiáng)《種子法》的貫徹執(zhí)行，加大推行種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證制度，從而保證種子和苗木的生產(chǎn)安全，維護(hù)林木種苗生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，規(guī)范林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3.6 引導(dǎo)種苗后續(xù)發(fā)展。

目前，我縣青海云杉、祁連圓柏等小規(guī)模苗木已斷續(xù)，與今后造林苗木供應(yīng)不相結(jié)，現(xiàn)應(yīng)加大此類苗木的播種育苗，做到種苗可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語

林木種苗是林業(yè)建設(shè)的重要組成部分，是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，為進(jìn)一步搞好本縣的林木種苗建設(shè)，推動(dòng)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，開創(chuàng)種苗新局面，需要進(jìn)一步調(diào)整“十四五“期間種苗發(fā)展的方向。

參考文獻(xiàn)

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[2]蒼亞杰.林木種苗建設(shè)中存在的問題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究，2018（02）：90-91.

[3]王艷妮，彭麗.林木種苗在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要性探析[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2018，38（06）：179.