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打通服務(wù)群眾“最后一公里”
——吉林省鄉(xiāng)村治理記事

2019-01-06 05:44
吉林農(nóng)業(yè) 2019年21期
關(guān)鍵詞:雙陽區(qū)樺甸市協(xié)管員

鄉(xiāng)村振興在行動,鄉(xiāng)村治理是關(guān)鍵。近年來,吉林省堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神,始終把推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化作為鄉(xiāng)村振興的必由之路,把黨管農(nóng)村作為貫穿鄉(xiāng)村振興全過程的重大原則,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、擴(kuò)大群眾參與、深化三治融合,全力維護(hù)農(nóng)村社會和諧安定,讓廣大農(nóng)民群眾更有獲得感、幸福感、安全感。

智能防控網(wǎng)護(hù)平安

今年夏天,一場暴雨突至,湖面水位瞬間上漲,測量標(biāo)尺警戒水位立即亮起紅燈……樺甸市綜治中心信息系統(tǒng)顯示屏上,時(shí)時(shí)顯示水位上漲情況。綜治中心網(wǎng)格員快速切換全屏,調(diào)轉(zhuǎn)攝像頭全方位排查常山鎮(zhèn)樺興水庫附近房屋、人員安全情況,并立刻報(bào)告給鎮(zhèn)政府,緊急聯(lián)系防汛抗旱指揮部協(xié)同辦公。

“1995年,大雨漫過堤壩,沖毀了家園。后來每到雨季,全村人都特別害怕,沒人敢睡覺,我們每隔一會兒就去堤壩看一眼?!贝迕窭顕靖锌鼗貞?。

2017年,樺甸市推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”,包括大肚川水庫在內(nèi)的37座水庫視頻監(jiān)控資源與公安治安視頻監(jiān)控資源進(jìn)行有效整合,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化智能防控。

“自從安裝了360度全方位監(jiān)控探頭,可以直接觀測水位標(biāo)尺,清晰又準(zhǔn)確,坐在村部就能24小時(shí)監(jiān)控?!惫l(xiāng)綜治辦副主任劉晶介紹說。

改革開放之初,樺甸市社會治理體系建設(shè)主要學(xué)習(xí)南方“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,依靠“人”群防群治,后加用防盜窗、保險(xiǎn)柜、安全門等依靠“物”管理防控。隨著時(shí)代發(fā)展,改用監(jiān)控探頭、電子圍欄等“技”能防控?,F(xiàn)在,伴隨大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,建立公共安全視頻信息共享平臺和傳輸網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)格“技防+”智能化服務(wù)管理,并且貫通市、鄉(xiāng)(街)、村(社區(qū))三級綜治中心,把治安防范延伸到群眾身邊,真正實(shí)現(xiàn)治安防控全覆蓋、無死角。

經(jīng)過多年的努力,樺甸市社會治安形勢發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。盜竊案件發(fā)生率下降78%,搶劫案件發(fā)生率下降82%,青少年違法犯罪案件發(fā)生率下降96%。2017年,樺甸市的群眾安全感滿意度達(dá)到95.03%,創(chuàng)歷史新高。

支部建屯上服務(wù)千萬家

“你憑啥占我半壟地,收我地里的玉米?”“誰占你地了,那本來就是我家的!”“都別吵了,咱們?nèi)フ覅f(xié)管員,讓屯委會評評理?!?/p>

正值秋收季節(jié),長春市雙陽區(qū)奢嶺鎮(zhèn)大營村兩位農(nóng)民在田間爭執(zhí)不下,村民紛紛圍觀勸阻。

“有了屯委會,遇事不求人,大事小情都能管?!边@是雙陽區(qū)農(nóng)民常常掛在嘴邊的話。為了有效破解鄉(xiāng)村基層治理不到位難題,激活鄉(xiāng)村基層治理“神經(jīng)末梢”,最大限度發(fā)揮屯組一級“零距離”服務(wù)優(yōu)勢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的小事,2013年,長春市雙陽區(qū)改變思路,主動謀“變”,在全區(qū)天然屯組樹立屯務(wù)委員會,打通了聯(lián)絡(luò)服務(wù)大眾的“最后一公里”。

“屯委會就在家門口,出門就能找到地,有事就能找到人?!北局矿w裁衣、方便大眾、快捷高效的準(zhǔn)則,雙陽區(qū)所有屯委會工作場所都設(shè)在人員相對集中的村屯文明大院、小超市、校園或屯委會成員家里,方便村里就近反映訴求、協(xié)商屯務(wù)、處理問題,大大提高了辦事效率。屯委會及時(shí)把工作中的好經(jīng)歷、好做法總結(jié)出來,并以順口溜、打油詩等易懂易記的方法使群眾周知,形成大家自覺遵守的“屯規(guī)民約”。

屯委會由屯委會主任、綜治協(xié)管員和婦女計(jì)生委員等選舉而成?!按蠡飪杭热贿x了我,我就一定要做好?!?2歲的綜治協(xié)管員韓在文說。自從成為責(zé)任委員那天起,他就把屯里的事當(dāng)成自己家的事,每天巡邏、化解矛盾、用大喇叭宣傳治安。

“屯委會的能人多,有什么事情都找他們,每次都有求必應(yīng),也真是給我們解決實(shí)事,我們都很信賴他們?!闭劦浆F(xiàn)在村里的改變,村民李志中說,“改變真是太大了!現(xiàn)在村里都夜不閉戶,沒人打架斗毆,更沒有賭博、偷盜這種事?!?/p>

在大營村黨支部的帶領(lǐng)下,一個(gè)村容整潔、村風(fēng)文明、生活富裕的美好村屯正在形成。依據(jù)先進(jìn)的黨員隊(duì)伍實(shí)踐,雙陽區(qū)采納“一屯一支”自建和“多屯一支”聯(lián)建相結(jié)合的方法,把鄉(xiāng)村基層黨建重心從村級延伸到屯組?,F(xiàn)在,雙陽區(qū)1219個(gè)屯委會中有支部773個(gè),覆蓋率達(dá)59%;屯委會成員中有黨員1318名,占總數(shù)的31.4%。

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