□ 本刊記者 田文玲

40年，對(duì)于一個(gè)有著5000年文明歷史的國(guó)家來(lái)說(shuō)，似乎不算什么。

但對(duì)于現(xiàn)代中國(guó)來(lái)說(shuō)，改革開(kāi)放40年是翻天覆地的40年。

最近十多年間，總有學(xué)者試圖解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的原因，但似乎沒(méi)有人能解釋清楚。

“中國(guó)所有的變革是對(duì)西方文明不斷沖擊后作出的反應(yīng)”，這是西方學(xué)者對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化的流行解釋。

40年里，尤其最近10年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們經(jīng)過(guò)分析后，不斷發(fā)出唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的聲音，認(rèn)為中國(guó)就要垮了。而如今的中國(guó)已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，正穩(wěn)步走在中華民族偉大復(fù)興的道路上。

最接近真相的是美國(guó)的中國(guó)問(wèn)題專家費(fèi)正清。上世紀(jì)90年代初，在經(jīng)過(guò)50年對(duì)中國(guó)的觀察后，他提出中國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展是自身內(nèi)在的基因變革和發(fā)展沖動(dòng)的結(jié)果。中國(guó)的現(xiàn)代化道路具有自身的內(nèi)在性和動(dòng)力源。

動(dòng)力源是什么？他沒(méi)作更多解釋。

這些看似不能解釋的問(wèn)題，當(dāng)讀懂老區(qū)后，就有了合理的答案。

從老區(qū)到特區(qū)

改革開(kāi)放40年來(lái)，老區(qū)一度成為了貧窮、落后的代名詞。在很多人眼中，經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和老區(qū)彷佛是兩個(gè)中國(guó)。當(dāng)我們不斷重復(fù)著老區(qū)不等于貧困，不厭其煩地告訴人們沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)中的老區(qū)時(shí)，也有一些人覺(jué)得是在牽強(qiáng)附會(huì)。殊不知，特區(qū)建設(shè)從一開(kāi)始就蘊(yùn)含著老區(qū)的基因。

1979年4月，中央工作會(huì)議召開(kāi)。習(xí)仲勛在向中央領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)時(shí)希望中央允許廣東建設(shè)出口加工區(qū)。當(dāng)天，鄧小平表示，在廣東劃一塊地搞一個(gè)特區(qū)。他還特別提到，過(guò)去陜甘寧就是特區(qū)！

3個(gè)月后的1979年7月， 深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)試辦出口特區(qū)。1988年4月，海南設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

40年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的深入，特區(qū)模式不斷升級(jí)：1992年，經(jīng)濟(jì)特區(qū)模式發(fā)展為國(guó)家級(jí)新區(qū)，上海浦東等國(guó)家級(jí)新區(qū)設(shè)立成為中國(guó)新一輪改革的重要標(biāo)志；2017年，雄安新區(qū)橫空出世，這一重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，被稱作千年大計(jì)、國(guó)家大事。

從土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期井岡山革命根據(jù)地設(shè)立的（永）新遂（川）邊陲特別區(qū)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期設(shè)立的陜甘寧特區(qū)，到改革開(kāi)放時(shí)期的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東國(guó)家級(jí)新區(qū)、雄安新區(qū)，時(shí)代在變化，而這些特區(qū)承載的使命卻從未變化：探索為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興的道路。

這是中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命，也是中國(guó)革命和建設(shè)的動(dòng)力源。

回顧40年的特區(qū)建設(shè)，試點(diǎn)無(wú)不從老區(qū)開(kāi)始：深圳的前身寶安縣是東江縱隊(duì)的主要活動(dòng)區(qū)域；曾經(jīng)活躍在浦東的新四軍浦東淞滬支隊(duì)令日偽軍聞風(fēng)喪膽；位于雄安新區(qū)的白洋淀更是見(jiàn)證了那段人民戰(zhàn)爭(zhēng)的崢嶸歲月。

2億多農(nóng)民工走出大山，走出農(nóng)村，投身東南沿海建設(shè)，在奉獻(xiàn)城市的同時(shí)，城市回饋這些建設(shè)者。圖為張家港市農(nóng)民工子弟學(xué)校開(kāi)學(xué)。

這些地方成為特區(qū)，并非偶然。老區(qū)人民愛(ài)黨信黨，堅(jiān)決跟黨走；黨始終相信，敢于改革，敢于嘗試，敢于創(chuàng)新的老區(qū)人民一定能夠?yàn)楦母镩_(kāi)放闖出一條路來(lái)。

堅(jiān)決執(zhí)行了黨的政策，老區(qū)是改革開(kāi)放的排頭兵

40年來(lái)，老區(qū)，從來(lái)沒(méi)有讓人們失望。有著光榮革命傳統(tǒng)和創(chuàng)新精神的老區(qū)人民，以革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的那樣一種精神、那樣一股勁頭投身到改革開(kāi)放的大潮中，逢山開(kāi)路，遇水架橋，在實(shí)踐中求真知，在探索中找規(guī)律，形成經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)方案。

改革開(kāi)放中很多創(chuàng)舉、突破來(lái)自老區(qū)。

從1979年7月有著中國(guó)“改革試管”之稱的深圳蛇口工業(yè)區(qū)開(kāi)始建設(shè)，近40年來(lái)，深圳在改革中形成的新的時(shí)間觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、市場(chǎng)觀念、契約觀念、績(jī)效觀念和職業(yè)道德觀念等，深刻地影響了全國(guó)。深圳的經(jīng)驗(yàn)成為中央決策的重要參考，推動(dòng)了我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程。

1978年底，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村18位農(nóng)民簽下“生死狀”，開(kāi)啟了農(nóng)村改革的序幕，開(kāi)創(chuàng)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的先河。1983年，中央下發(fā)文件，指出聯(lián)產(chǎn)承包制是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。

“交夠國(guó)家的，留足集體的，剩下都是自己的”。在聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基本解決了溫飽問(wèn)題后，蘇南、珠三角、溫州、晉江等地老區(qū)人民創(chuàng)造的多種發(fā)展模式同時(shí)開(kāi)花，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。

被稱作億萬(wàn)農(nóng)民偉大創(chuàng)舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，一大批老區(qū)村走上了富裕路。江蘇省江陰市華士鎮(zhèn)華西村成為“天下第一村”；“中國(guó)土改文化第一村”的黑龍江省尚志市元寶鎮(zhèn)元寶村早已從歷史中的“光腚屯”變成“億元村”。

一些人將這些村子的成功歸結(jié)為運(yùn)氣、機(jī)遇。如果從老區(qū)的視角去審視他們，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)偶然中的必然。不甘現(xiàn)狀、敢于勝利、自強(qiáng)不息這些老區(qū)精神的特質(zhì)一直流淌在他們的血液中。美好生活一直是老區(qū)人民孜孜不倦的追求。當(dāng)改革開(kāi)放提供了機(jī)會(huì)，他們又怎會(huì)甘于人后？

而對(duì)于老區(qū)，成功往往意味著比其他地方付出的更多。張家港老區(qū)人民在昔日的沙洲上，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭(zhēng)先”的張家港精神，奮力拼搏8個(gè)月，建成了全國(guó)唯一的內(nèi)河港型保稅區(qū)，創(chuàng)造了當(dāng)時(shí)有名的“張家港速度”。張家港也從蘇南的“西伯利亞”一躍成為中國(guó)的“明星城市”，連續(xù)多年位列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前列。值得一提的是，在百?gòu)?qiáng)縣榜單上，老區(qū)縣超過(guò)了70%。

在改革開(kāi)放40年中，如華西村、元寶村、張家港這樣的老區(qū)建設(shè)典型不勝枚舉。老區(qū)一直懷揣舍我其誰(shuí)的信念，勇當(dāng)尖兵，始終走在改革開(kāi)放的前列。

位于太行山深處的抗日軍政大學(xué)總校所在地河北省邢臺(tái)縣前南峪村持續(xù)數(shù)十年治山治坡富民強(qiáng)村，成為始終走在太行山區(qū)前列的新農(nóng)村榜樣，獲得聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署“全球五百佳”提名獎(jiǎng)。

“兩山理論”的誕生地，浙江省安吉縣曾經(jīng)是浙西抗日根據(jù)地的組成部分。近年來(lái)，安吉縣堅(jiān)持綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展理念，成為了中國(guó)美麗鄉(xiāng)村發(fā)源地。安吉縣政府作為第一起草單位參與了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定。

南水北調(diào)工程，造福中國(guó)。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，老區(qū)成為了脫貧的排頭兵：在已經(jīng)宣布脫貧摘帽的153個(gè)縣中，老區(qū)縣有61個(gè)，其中包括井岡山、蘭考、吉安、瑞金、平山等著名老區(qū)。

奮勇拼搏，老區(qū)是改革開(kāi)放的主戰(zhàn)場(chǎng)

1978年，黨的十一屆三中全會(huì)后，改革的春風(fēng)吹遍神州大地，約占國(guó)土面積三分之一、人口超過(guò)總?cè)丝谝话氲睦蠀^(qū)成為了改革開(kāi)放的主戰(zhàn)場(chǎng)。

東西南北中，老區(qū)人民積極投身改革大潮……

1980年2月，全國(guó)最早的大隊(duì)級(jí)農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)——四川省邛崍縣鳳凰農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)成立。

1983年初，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。

農(nóng)村改革開(kāi)啟了我國(guó)改革開(kāi)放的序幕。

1983年10月，在黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于實(shí)行政社分開(kāi)建立鄉(xiāng)政府的通知》后，四川省廣漢縣向陽(yáng)鄉(xiāng)政府在全國(guó)率先成立。

1984年4月，大連、青島、南通等14個(gè)沿海城市開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)蓬勃發(fā)展。

從1985年起， 長(zhǎng)江三角洲，珠江三角洲，閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)相繼開(kāi)辟為經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。

1999年，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施，西部老區(qū)成為了發(fā)展的熱土。

2017年，河南自貿(mào)區(qū)、湖北自貿(mào)區(qū)、四川自貿(mào)區(qū)、重慶自貿(mào)區(qū)掛牌，成為拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

隨著改革開(kāi)放的深入，中西部老區(qū)也逐漸從勞動(dòng)力、資源提供地轉(zhuǎn)變?yōu)楦母飫?chuàng)新的實(shí)踐地，在改革開(kāi)放中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

2015年，《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》印發(fā)，在這場(chǎng)向貧困的決戰(zhàn)中，貧困老區(qū)成為了主戰(zhàn)場(chǎng)：全國(guó)832個(gè)貧困縣中，老區(qū)縣有357個(gè)；在全國(guó)12.8萬(wàn)個(gè)貧困村中，老區(qū)村有4萬(wàn)多個(gè)；在全國(guó)貧困人口中，老區(qū)貧困人口達(dá)2985萬(wàn)；三項(xiàng)占比均超過(guò)了三分之一。

甘于奉獻(xiàn)，老區(qū)是改革開(kāi)放的大后方

1991年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅納德·科斯曾說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無(wú)法用西方的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)解釋，中國(guó)改革的成功是人類行為的意外后果。

科斯錯(cuò)了，中國(guó)改革的成功并不是意外后果，是因?yàn)橛幸粋€(gè)西方人不能理解的存在——老區(qū)。

老區(qū)顧全大局、甘于忍耐、甘愿奉獻(xiàn)。這是任何經(jīng)濟(jì)學(xué)不能預(yù)測(cè)的變量，也是中國(guó)改革開(kāi)放成功的一個(gè)重要原因。

改革開(kāi)放是兩代中國(guó)人的奮斗史，改革開(kāi)放的成功凝聚了兩代老區(qū)人的奉獻(xiàn)。

財(cái)經(jīng)作家吳曉波在參觀上海中心大廈時(shí)聽(tīng)到這樣一個(gè)故事：上海中心大廈完工后，一位參與建設(shè)的安徽小伙子的未婚妻來(lái)找他，問(wèn)他這兩年在上海干什么？小伙子把未婚妻帶到了陸家嘴。站在馬路對(duì)面，看著600多米高的上海中心大廈，小伙子對(duì)未婚妻說(shuō)：“這棟樓是我建的。我沒(méi)有錢(qián)帶你進(jìn)去買東西，里面的東西沒(méi)有我能買得起的?？墒菦](méi)關(guān)系，在這棟樓最高的地方，我刻了你的名字?！?/p>

這棟樓最高處有參與上海中心大廈建設(shè)的8000多名農(nóng)民工的名字。

這個(gè)愛(ài)情故事的背后，有城市對(duì)建設(shè)者的尊重，更有城市建設(shè)者的一份自豪。

這份自豪屬于和小伙子一起參與上海中心大廈建設(shè)的8000多名農(nóng)民工；屬于40年來(lái)，走出大山、走出農(nóng)村，走向東部沿海地區(qū)，支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的2億多老區(qū)子女。

如革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代一樣，老區(qū)一直是最穩(wěn)固的后方。40年間，老區(qū)既是改革開(kāi)放的前沿、主陣地，也是最可靠的后盾，從人力、物力等各個(gè)方面支持著改革開(kāi)放、國(guó)家建設(shè)。

從山西源源不斷運(yùn)往東部的煤炭、將鄂北革命根據(jù)地丹江口水庫(kù)的水送往北京的南水北調(diào)工程、起始于川陜蘇區(qū)的川氣東送……這些無(wú)一不是老區(qū)人民對(duì)改革開(kāi)放的無(wú)聲支持。

大量資源、人力外流的背后是開(kāi)采資源造成的生態(tài)破壞、環(huán)境污染，生產(chǎn)生活受到影響；是項(xiàng)目建設(shè)征地后的背井離鄉(xiāng)，是自身發(fā)展的相對(duì)滯后。

老區(qū)的付出，沒(méi)有被辜負(fù)。改革開(kāi)放的巨大成功本身就是對(duì)老區(qū)犧牲、奉獻(xiàn)的告慰。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，回報(bào)老區(qū)自然成為題中之義。

自2010年以來(lái)，黨和國(guó)家先后出臺(tái)了一系列加快老區(qū)振興發(fā)展的方針政策和扶持措施，形成了支持革命老區(qū)“1258”政策體系，強(qiáng)有力地推進(jìn)了老區(qū)發(fā)展。

老區(qū)人民既是改革的參與者，也是改革的受益者。老區(qū)人民在改革開(kāi)放中書(shū)寫(xiě)了濃墨重彩的一筆，改革開(kāi)放也在老區(qū)留下了深刻印記。改革開(kāi)放成功實(shí)踐的40年，是中國(guó)蓬勃發(fā)展的40年，是老區(qū)人民在黨的帶領(lǐng)下艱苦奮斗，共圓中國(guó)夢(mèng)的40年。

我們相信，下一個(gè)40年的中國(guó)，定當(dāng)有讓世界刮目相看的新成就！?