禹州市農(nóng)業(yè)林業(yè)局 劉小莉

根據(jù)河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳市場與經(jīng)濟信息處對河南省14個玉米主產(chǎn)縣324個農(nóng)戶（全部為一般農(nóng)戶）所種植的207.55 hm2玉米生產(chǎn)成本收益調(diào)查匯總顯示，2018年河南省玉米生產(chǎn)成本收益呈“三增”態(tài)勢，即單產(chǎn)、成本、收益同比均呈上升態(tài)勢。

一、玉米生產(chǎn)成本及收益情況

（一）生產(chǎn)情況

2018年，河南省深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)調(diào)減庫存較多的玉米種植面積，播種面積較2017年下降2%，玉米整個生產(chǎn)期氣象條件明顯好于2017年。雖然后期出現(xiàn)階段性干旱及臺風(fēng)“溫比亞”等不利天氣，但總體沒有形成大的危害，單產(chǎn)和總產(chǎn)較2017年均有所增加。被調(diào)查樣本戶每667 m2平均產(chǎn)量497.58 kg，同比增加11.42 kg，增長2.35%。

（二）生產(chǎn)成本上升

被調(diào)查樣本戶每667 m2平均生產(chǎn)總成本682.03元，同比增加14.80元，增長2.22%。

1.物質(zhì)費用同比增加。被調(diào)查樣本戶每667 m2平均物質(zhì)費用356.09元，同比增加11.73元，增長3.41%，占整個生產(chǎn)成本的52.21%。其中化肥費、農(nóng)藥費每667 m2分別為139.67元、22.92元，同比分別略增2.27元、1.51元。近幾年，由于環(huán)保防控較嚴(yán)，化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)及其原料企業(yè)是主要監(jiān)控對象，壓縮產(chǎn)能導(dǎo)致原料緊缺、價格上漲。據(jù)監(jiān)測，2018年河南省主要化肥價格總體上漲，7—8月玉米施肥期尿素每噸同比上漲300多元，碳酸氫氨每噸上漲近100元；機械作業(yè)費每667 m2均為96.63元，同比略增1.92元。近年來，河南省玉米生產(chǎn)機械化程度不斷提高，機械作業(yè)費也在不斷上升。固定資產(chǎn)折舊費每667 m2均為15.21元，同比增加6.38元，增幅72.22%。隨著農(nóng)村勞動力的減少和農(nóng)業(yè)機械化的推進(jìn)，當(dāng)前農(nóng)戶中小型農(nóng)機具比較普遍，從而大大提高了勞動生產(chǎn)率，同時固定資產(chǎn)折舊費也相應(yīng)提高，種子費、灌溉費（玉米生長期雨水較多，灌溉相對較少）、燃料費有所下降。

2.人工成本同比上升。被調(diào)查樣本戶每667 m2平均人工成本325.94元，同比略增3.07元，占整個生產(chǎn)成本的47.78%。2018年全省玉米收獲期天氣晴好，大部分為機械收獲，減少了人工勞動量。每667 m2平均人工勞動日3.74個，同比減少0.28個。由于勞動日工價上升（勞動日工價86.99元/天·人，同比增加7.579元/天·人），人工成本略有增加。

（三）純收益同比上升幅度較大

被調(diào)查樣本戶每667 m2平均純收益207.82元，同比增加79.78元，增幅達(dá)62.31%。河南省玉米種植收益自2013以來已連續(xù)5年下降，2018年首次增加。2018年河南省玉米單產(chǎn)提高、質(zhì)量較好。另外，由于近年來玉米去庫存和面積不斷壓縮，當(dāng)年產(chǎn)量的庫存同時下降，市場價格上漲，效益提高。

二、存在的主要問題

種糧收益處于較低水平。一般農(nóng)戶在計算收益時自己投入的人工不計算到成本中，這樣收益就顯得相對高些。規(guī)模種植戶物質(zhì)成本和人工投入相對低于一般農(nóng)戶，但土地租金較高（據(jù)調(diào)查，河南省土地租金一般在500～1000元/667 m2·年，一年兩熟，每季分?jǐn)傄话胱饨?，?50～500元/667 m2·年），扣除土地租金后，經(jīng)營好的規(guī)模種植戶略有盈利，稍有不慎就處于虧本狀態(tài)。

近幾年，國家改革糧食收儲制度，口糧（稻谷、小麥）收儲價格不斷下調(diào)，玉米收儲在2016年已經(jīng)取消，種糧農(nóng)戶收益不斷下降，尤其是規(guī)模種植戶更是受困于資金貸款等困難，經(jīng)營舉步維艱，部分地區(qū)出現(xiàn)退租或縮減種植規(guī)模的現(xiàn)象。

三、有關(guān)建議

農(nóng)村土地確權(quán)已經(jīng)結(jié)束，下一步怎樣把農(nóng)戶的土地盤活、增值是我們亟待解決的問題。近年來，一些地方嘗試了土地托管形式，將農(nóng)戶的土地集中起來，統(tǒng)一規(guī)?；N植、管理、收獲、銷售，每年付給農(nóng)戶糧食或按折糧付款；或統(tǒng)一向農(nóng)戶發(fā)放種子、肥料、農(nóng)藥，對生產(chǎn)過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，回收產(chǎn)品統(tǒng)一銷售。此種形式省去了土地租金，并且增強了抵抗市場風(fēng)險的能力，值得在廣大農(nóng)村推廣。

在國家下調(diào)糧食最低收購價的同時補貼要跟上，補貼不一定是資金補貼，可以對糧食核心區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，對糧農(nóng)實行農(nóng)用生產(chǎn)資料補貼等。如修建平整田間道路、打機井、架電網(wǎng)等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支持規(guī)模種植戶倉房、曬場、烘干基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減免農(nóng)作物保險費用，統(tǒng)一植保防治等，為種糧打好基礎(chǔ)條件，減少糧農(nóng)的后顧之憂。

（注：每667m2補貼收入=支持地力保護(hù)補貼÷2）