夏明方 宋 儒
中國(guó)自古迄今都是一個(gè)自然災(zāi)害極為嚴(yán)重的國(guó)家,素以“饑荒之國(guó)”“災(zāi)害之國(guó)”聞名于世。自然災(zāi)害對(duì)中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生著廣泛而深刻的影響,給五千年中華文明的演化留下了極為深刻的烙印??梢院敛豢鋸埖卣f,一部中華文明史,就是一部自然災(zāi)害連綿不斷的歷史,也是一部中華民族持續(xù)應(yīng)對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害頻繁挑戰(zhàn)的歷史。中華文明就是在這樣一種受災(zāi)與求生、挑戰(zhàn)與應(yīng)戰(zhàn)的悖論式演化過程中創(chuàng)生、延續(xù)、繁榮和發(fā)展起來的。中華人民共和國(guó)成立以來,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,屢屢開展重大抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作,有效地應(yīng)對(duì)歷次重大自然災(zāi)害,既有力地保障了絕大多數(shù)人民的生命安全,又從根本上改善了人民生產(chǎn)生活條件,取得了舉世矚目的輝煌成就,“充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性”[注]《習(xí)近平在河北唐山市考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 落實(shí)責(zé)任完善體系整合資源統(tǒng)籌力量 全面提高國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力》,載《人民日?qǐng)?bào)》,2016-07-29。。進(jìn)入21世紀(jì),尤其是十八大之后,中共中央從保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度,對(duì)國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事業(yè)提出新的要求,這就是:“總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,全面提升全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力”[注]《習(xí)近平在河北唐山市考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 落實(shí)責(zé)任完善體系整合資源統(tǒng)籌力量 全面提高國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力》,載《人民日?qǐng)?bào)》,2016-07-29。。2018年10月,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“要建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系,提高全社會(huì)自然災(zāi)害防治能力”[注]《習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議強(qiáng)調(diào) 大力提高我國(guó)自然災(zāi)害防治能力 全面啟動(dòng)川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)》,載《人民日?qǐng)?bào)》,2018-10-11。。
實(shí)際上,這樣一種防災(zāi)減災(zāi)戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變,也是中國(guó)政府響應(yīng)聯(lián)合國(guó)于20世紀(jì)80年代末發(fā)起的減輕自然災(zāi)害與可持續(xù)發(fā)展國(guó)際戰(zhàn)略行動(dòng)的有機(jī)組成部分。而要完成這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,成功地把自然災(zāi)害對(duì)人類的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為人類有效的應(yīng)戰(zhàn),進(jìn)而維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)與文明的可持續(xù)發(fā)展,其中一個(gè)關(guān)鍵的中介環(huán)節(jié)就是如何從過去與現(xiàn)實(shí)的災(zāi)害事件和災(zāi)害體驗(yàn)當(dāng)中,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防災(zāi)意識(shí),也就是向?yàn)?zāi)害學(xué)習(xí)的過程。大約從20世紀(jì)70年代開始,國(guó)際災(zāi)害學(xué)界就已經(jīng)把“災(zāi)害學(xué)習(xí)”作為一個(gè)重要的概念或范疇提出來,并從政策制定、人類行為、危機(jī)管理或組織學(xué)習(xí)等不同的角度各自展開研究;最近十年來,有學(xué)者試圖把這些相對(duì)分散的研究整合起來,把災(zāi)害學(xué)習(xí)看成一個(gè)融知識(shí)獲取、知識(shí)轉(zhuǎn)換以及知識(shí)吸收、知識(shí)創(chuàng)造為一體的完整過程,災(zāi)害學(xué)習(xí)的目標(biāo)與其說是某種災(zāi)前社會(huì)的重建,不如說是一種文化再調(diào)整或社會(huì)規(guī)范、社會(huì)實(shí)踐的創(chuàng)生。[注]Dominic Elliot.“The Failure of Organizational Learning from Crisis—A Matter of Life and Death?”.Journal of Contigencies and Crisis Management, 2009(3), pp.157-168.與此相應(yīng),越來越多的中國(guó)學(xué)者也逐漸意識(shí)到,要提高全社會(huì)自然災(zāi)害防治能力,必須注重提高人的災(zāi)害學(xué)習(xí)和適應(yīng)能力,尤其是“從歷史記憶、在地經(jīng)驗(yàn)、傳統(tǒng)文化和其他災(zāi)害經(jīng)驗(yàn)中獲得災(zāi)害治理啟發(fā)”[注]周利敏:《西方災(zāi)害社會(huì)學(xué)新論》,253頁(yè),北京,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2015。,進(jìn)而通過災(zāi)害學(xué)習(xí),“影響社會(huì)與政府的災(zāi)害認(rèn)知、價(jià)值判斷以及行為規(guī)范,以期對(duì)未來的災(zāi)害應(yīng)對(duì)提供相關(guān)有益經(jīng)驗(yàn)”[注]陶鵬:《基于脆弱性視角的災(zāi)害管理整合研究》,178頁(yè),北京,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2013。,“達(dá)成組織與個(gè)人價(jià)值與理念上的轉(zhuǎn)變”[注]陶鵬:《災(zāi)害文化與應(yīng)急管理制度創(chuàng)新》,載彭宗超、陶鵬等:《中國(guó)應(yīng)急管理研究報(bào)告(2012—2013):應(yīng)急準(zhǔn)備文化建設(shè)》,165-166頁(yè),北京,清華大學(xué)出版社,2014。。也有的把災(zāi)害學(xué)習(xí)視為災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)或模擬現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn),把它當(dāng)作一種新的災(zāi)害教育或環(huán)境教育手段。[注]葉凱翔:《另一種災(zāi)害學(xué)習(xí)——學(xué)生在災(zāi)后真實(shí)情境下進(jìn)行學(xué)習(xí)》,載中國(guó)臺(tái)灣《環(huán)境教育研究》,2015(2)。但這些學(xué)者,尤其是將這一概念引進(jìn)中國(guó)的國(guó)內(nèi)學(xué)者,主要是從災(zāi)害文化或組織管理的角度進(jìn)行闡釋的,把災(zāi)害問責(zé)作為災(zāi)害學(xué)習(xí)的基本方式;而在具體的論證過程之中,更多借鑒的也是來自國(guó)外的案例,相對(duì)忽略中國(guó)自身的傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)。我們認(rèn)為,應(yīng)該從一個(gè)更加廣泛的意義上來理解災(zāi)害學(xué)習(xí),這就是從災(zāi)害學(xué)習(xí)的主體來說,不僅要強(qiáng)調(diào)政府的作為,也要突出個(gè)體、社區(qū)和社會(huì)團(tuán)體的自發(fā)、自覺的響應(yīng);從內(nèi)容而言,不僅要關(guān)注對(duì)現(xiàn)實(shí)災(zāi)害直接的感官體驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),更要重視對(duì)古往今來一切災(zāi)害現(xiàn)象自覺的思考和研究;從目標(biāo)而論,當(dāng)然要注重文化的調(diào)整與轉(zhuǎn)型,但同時(shí)也要突出其中最為核心的知識(shí)獲取、知識(shí)轉(zhuǎn)化和知識(shí)創(chuàng)新過程?;蛟S更重要的是,相對(duì)于“災(zāi)害教育”或“環(huán)境教育”等概念,災(zāi)害學(xué)習(xí)這一范疇更好地體現(xiàn)了人對(duì)其自身與自然關(guān)系的一種新的反思性的立場(chǎng)和態(tài)度,人類不再是所謂高高在上的“自然的主人”,而只是虔誠(chéng)謙遜的“自然之子”,人類追求的也不再是所謂的征服自然、消滅災(zāi)害,而是從永恒不易的自然之變中學(xué)會(huì)尊重自然,學(xué)會(huì)與災(zāi)害共處。
就此而言,加強(qiáng)災(zāi)害學(xué)研究及其理論體系建設(shè),無(wú)疑也是災(zāi)害學(xué)習(xí)的題中應(yīng)有之意。而以此反觀五千年的中華文明史,同樣也會(huì)看到中華民族對(duì)于自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)—應(yīng)戰(zhàn)過程,實(shí)際上也可以看成是一個(gè)持續(xù)不斷的災(zāi)害學(xué)習(xí)過程。姑且不論考古發(fā)掘中展現(xiàn)出來的史前時(shí)期諸多令人驚異的防災(zāi)減災(zāi)工程及其體現(xiàn)的減災(zāi)智慧,自有文字記載以來即不乏積累、總結(jié)和提煉防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)的歷史傳統(tǒng)?,F(xiàn)存林林總總、蔚為大觀的各類荒政書,內(nèi)容涵蓋了有關(guān)救荒的理論、制度與實(shí)踐各方面,涉及救災(zāi)活動(dòng)的一系列環(huán)節(jié),展現(xiàn)著先秦以來中國(guó)救荒思想的演變脈絡(luò),是幾千年華夏文明累疊而成的智慧結(jié)晶。[注]夏明方:《救荒活民:清末民初以前中國(guó)荒政書考論》,載夏明方:《近世棘途:生態(tài)變遷中的中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程》,364頁(yè),北京,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2012。及至20世紀(jì)20年代,具有現(xiàn)代意義的災(zāi)害學(xué)研究開始在國(guó)內(nèi)興起,且呈現(xiàn)出自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)協(xié)同并進(jìn)的局面,涌現(xiàn)出竺可楨、鄧拓、潘光旦、蔣杰等重要學(xué)者,產(chǎn)生了一系列具有開創(chuàng)性的學(xué)術(shù)成果。這些研究,多積極吸收自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)的優(yōu)長(zhǎng),綜合運(yùn)用天文學(xué)、地理學(xué)、生物學(xué)、歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)、人口學(xué)、人類學(xué)、心理學(xué)等多學(xué)科理論和方法,多角度分析中國(guó)災(zāi)害的成因、規(guī)律及救災(zāi)度荒實(shí)踐,甚而對(duì)中華民族的民族特性和制度變遷進(jìn)行了別具一格的探討,展現(xiàn)出中國(guó)災(zāi)害學(xué)研究的寬廣視野。[注]夏明方:《中國(guó)災(zāi)害史研究的非人文化傾向》,載夏明方:《近世棘途:生態(tài)變遷中的中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程》,4-5頁(yè),北京,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2012。
中華人民共和國(guó)成立后,在老一輩黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心推動(dòng)下,不同學(xué)科的災(zāi)害研究者賡續(xù)學(xué)術(shù)傳統(tǒng),聚焦國(guó)情民瘼,相繼對(duì)中國(guó)歷史上規(guī)模龐大的地震、氣象、水文、疾疫等方面的史料進(jìn)行系統(tǒng)整理,艱辛探索各類災(zāi)害成因、分布規(guī)律、預(yù)警技術(shù)和防治方法,即便在極“左”路線的干擾破壞下依然耕耘不輟,推動(dòng)抗瘧藥物研發(fā)、氣象預(yù)報(bào)、地震預(yù)測(cè)等工作躋身世界先進(jìn)行列,儼然開啟了建設(shè)具有中國(guó)特色的災(zāi)害學(xué)理論體系的端緒,也為中國(guó)防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及國(guó)家安全建設(shè)作出了卓越貢獻(xiàn)。其中最為引人矚目的,在氣候變化研究領(lǐng)域,有竺可楨等對(duì)我國(guó)歷史時(shí)期氣候變化和氣象災(zāi)害的長(zhǎng)期探索,奠定了現(xiàn)代中國(guó)氣候變化研究的基石,在其指導(dǎo)下編成的《中國(guó)近五百年旱澇分布圖集》,第一次勾勒出15世紀(jì)以來近500年間中國(guó)旱澇變化的特征和歷年旱澇基本輪廓,成為中國(guó)乃至世界氣候變化研究領(lǐng)域的典范之作;在地震研究領(lǐng)域,眾多學(xué)人努力揭示我國(guó)歷史地震災(zāi)害演變發(fā)展規(guī)律及地震危險(xiǎn)區(qū)空間分布輪廓,發(fā)現(xiàn)了地震等災(zāi)害的集中性群發(fā)現(xiàn)象,提出旱震關(guān)系原理,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)建設(shè)選址和工程抗震級(jí)別的確定提供了可靠依據(jù),也為地震中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)等工作開辟了新路;在公共衛(wèi)生和疫病防治領(lǐng)域,屠呦呦等對(duì)青蒿素的研發(fā)和運(yùn)用,不僅造福國(guó)人,更澤及世界。
改革開放后,在諸多有識(shí)之士的協(xié)力推動(dòng)下,災(zāi)害學(xué)作為一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科概念被確定下來,具有中國(guó)特色的災(zāi)害學(xué)學(xué)科體系逐步形成。這一時(shí)期的災(zāi)害學(xué)研究,突出強(qiáng)調(diào)災(zāi)害的自然和社會(huì)雙重屬性,呼吁開展多災(zāi)種多學(xué)科綜合研究,打破了長(zhǎng)期以來自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)在災(zāi)害研究中各自發(fā)展、相互隔離的狀態(tài),逐漸形成了多學(xué)科會(huì)商和交流的新氣象。這些研究或從天、地、生、人相互作用的地球系統(tǒng)出發(fā),倡導(dǎo)“自然災(zāi)害綜合研究”[注]高慶華等:《中國(guó)自然災(zāi)害綜合研究的進(jìn)展》,北京,氣象出版社,2009。此一研究趨向,主要借鑒興起于西方的系統(tǒng)理論,同時(shí)結(jié)合古代中國(guó)的“天人合一”理念,并以發(fā)掘中國(guó)古代文獻(xiàn)記載和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)為先導(dǎo),故有學(xué)者名之為“自然國(guó)學(xué)”,值得對(duì)此做進(jìn)一步的思考。,或引進(jìn)國(guó)外脆弱性、易損性、恢復(fù)力等災(zāi)害學(xué)理論,從致災(zāi)因子、承災(zāi)體、孕災(zāi)環(huán)境等學(xué)術(shù)概念出發(fā),構(gòu)建“區(qū)域?yàn)?zāi)害系統(tǒng)”研究框架,或引入風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)、公共危機(jī)理論,倡導(dǎo)建設(shè)中國(guó)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)科學(xué),開展“綜合風(fēng)險(xiǎn)防范”研究[注]參見史培軍:《論災(zāi)害研究的理論與實(shí)踐》,載《南京大學(xué)學(xué)報(bào)》(自然科學(xué)版),1991(???;《再論災(zāi)害研究的理論與實(shí)踐》,載《自然災(zāi)害學(xué)報(bào)》,1996(4);《三論災(zāi)害研究的理論與實(shí)踐》,載《自然災(zāi)害學(xué)報(bào)》,2002(3);《四論災(zāi)害研究的理論與實(shí)踐》,載《自然災(zāi)害學(xué)報(bào)》,2005(6);《五論災(zāi)害系統(tǒng)研究的理論與實(shí)踐》,載《自然災(zāi)害學(xué)報(bào)》,2009(5)。,努力把自然變化與政治變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、思想文化、社會(huì)生活等方面的因素關(guān)聯(lián)起來,展開分析;而伴隨著信息技術(shù)的進(jìn)步和普及,災(zāi)害文獻(xiàn)的信息化處理也蔚然成風(fēng),人文社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)在新的學(xué)術(shù)背景和技術(shù)條件下正走向更寬廣的合作舞臺(tái)。當(dāng)前,中國(guó)災(zāi)害學(xué)研究越來越廣泛地被運(yùn)用到地質(zhì)學(xué)、氣象學(xué)、氣候?qū)W、天文學(xué)、生物學(xué)、化學(xué)、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、人類學(xué)、歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)以及地理學(xué)、生態(tài)學(xué)、工程學(xué)等諸多學(xué)科,產(chǎn)生了災(zāi)害動(dòng)力學(xué)、災(zāi)害地理學(xué)、災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)、災(zāi)害社會(huì)學(xué)、災(zāi)害人類學(xué)、災(zāi)害法學(xué)、災(zāi)害倫理學(xué)、災(zāi)害生態(tài)學(xué)、災(zāi)害史、地質(zhì)災(zāi)害學(xué)、地貌災(zāi)害學(xué)、氣象災(zāi)害學(xué)、生物災(zāi)害學(xué)、戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)害學(xué),和災(zāi)害預(yù)測(cè)學(xué)、災(zāi)害預(yù)防學(xué)、災(zāi)害危機(jī)管理學(xué)、災(zāi)害保險(xiǎn)學(xué)、災(zāi)害醫(yī)學(xué)、災(zāi)害心理學(xué)、災(zāi)害教育學(xué)等眾多研究分支和研究路徑,一個(gè)體系完備、規(guī)模宏大的中國(guó)災(zāi)害學(xué)理論體系正日漸成熟。
可以看出,具有中國(guó)特色的災(zāi)害學(xué)理論體系,以艱苦細(xì)致的災(zāi)害資料整理為基礎(chǔ),以災(zāi)害學(xué)概念的提出與豐富為標(biāo)志,致力整合自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué),加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)和綜合研究,呈現(xiàn)出資料整理與技術(shù)創(chuàng)新同步、理論建設(shè)與實(shí)證研究并舉、自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)交融的發(fā)展態(tài)勢(shì),涌現(xiàn)出眾多成就卓越的學(xué)者、研究團(tuán)隊(duì)和研究機(jī)構(gòu)。中國(guó)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事業(yè)的重大成就,正是在長(zhǎng)期的災(zāi)害學(xué)習(xí),亦即持續(xù)的災(zāi)害學(xué)學(xué)科建設(shè)中成長(zhǎng)和發(fā)展起來的;中國(guó)災(zāi)害學(xué)研究的繼續(xù)前進(jìn),也離不開更加深入有效的災(zāi)害學(xué)習(xí)。這需要學(xué)界密切關(guān)注和持續(xù)追蹤國(guó)內(nèi)外的前沿學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài),需要深入總結(jié)我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)實(shí)踐中積累的有益經(jīng)驗(yàn),也需要對(duì)中國(guó)災(zāi)害研究的發(fā)展歷程進(jìn)行全面、認(rèn)真地回顧和分析,這是學(xué)科發(fā)展的必然要求,也是現(xiàn)實(shí)形勢(shì)的迫切需要。只有全面厘清中國(guó)災(zāi)害學(xué)研究曲折成長(zhǎng)的歷程,才能更加客觀地分析其學(xué)術(shù)特色和研究機(jī)制,凝練其中的問題意識(shí)、理論觀點(diǎn)和主要方法,歸納其間的主要學(xué)術(shù)流派、研究路徑,研判學(xué)科發(fā)展的趨勢(shì)和走向,揭示災(zāi)害學(xué)理論與減災(zāi)實(shí)踐的互動(dòng)關(guān)系,進(jìn)而在更加深入的災(zāi)害學(xué)習(xí)中推動(dòng)災(zāi)害學(xué)研究的繼續(xù)成長(zhǎng),為構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色災(zāi)害學(xué)理論體系提出新的思路。
應(yīng)當(dāng)看到,隨著災(zāi)害學(xué)研究的快速推進(jìn),為各領(lǐng)域?qū)W術(shù)成果和研究進(jìn)展所做的綜述和總結(jié)可謂層出不窮。特別是改革開放以來,不論是自然科學(xué)還是人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,都有學(xué)者關(guān)心并追蹤災(zāi)害學(xué)相關(guān)領(lǐng)域的前沿動(dòng)態(tài),對(duì)災(zāi)害綜合研究、災(zāi)害管理理論,以及各災(zāi)種研究等方面的學(xué)術(shù)進(jìn)展進(jìn)行梳理、總結(jié)和反思。1989年,史培軍等指出,災(zāi)害是自然系統(tǒng)與人類物質(zhì)文化系統(tǒng)交互作用的產(chǎn)物,認(rèn)為我國(guó)災(zāi)害研究雖然成績(jī)可喜,但相較國(guó)外的研究情況,還是顯得力量分散,與國(guó)際水平相差較遠(yuǎn)。[注]史培軍、虞立紅、張素娟:《國(guó)內(nèi)外自然災(zāi)害研究綜述及我國(guó)近期對(duì)策》,載《干旱區(qū)資源與環(huán)境》,1989(3)。同年,盧振恒提出要對(duì)災(zāi)害進(jìn)行系統(tǒng)綜合研究,加強(qiáng)各學(xué)科之間的橫向聯(lián)系和綜合滲透。[注]盧振恒:《災(zāi)害學(xué)綜合研究概述》,載《地震學(xué)刊》,1989(1)。潘懷劍等則從災(zāi)害理學(xué)、災(zāi)害工學(xué)、災(zāi)害法學(xué)、災(zāi)害保障四個(gè)方面梳理了我國(guó)災(zāi)害學(xué)的發(fā)展情況,認(rèn)為災(zāi)害研究應(yīng)著眼于我國(guó)減災(zāi)事業(yè)和可持續(xù)發(fā)展。[注]潘懷劍、田家怡、竇慧:《我國(guó)現(xiàn)代災(zāi)害科學(xué)研究回顧與展望》,載《濱州教育學(xué)院學(xué)報(bào)》,2001(1)。
大力倡導(dǎo)開展“自然災(zāi)害綜合研究”的馬宗晉、高慶華等學(xué)者則十分重視對(duì)災(zāi)害綜合研究進(jìn)展的分析總結(jié)。2001年,高慶華、蘇桂武指出,自然災(zāi)害綜合研究已將災(zāi)害研究從單一災(zāi)種擴(kuò)展到多災(zāi)種,主張開展災(zāi)害社會(huì)屬性的探討;[注]高慶華、蘇桂武:《中國(guó)自然災(zāi)害綜合研究的進(jìn)展》,載《中國(guó)人口·資源與環(huán)境》,2001(2)。2003年,高慶華等又在前文基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確“自然災(zāi)害研究向系統(tǒng)科學(xué)方向發(fā)展,減災(zāi)向綜合性、社會(huì)化方向發(fā)展”[注]高慶華、劉惠敏、馬宗晉:《自然災(zāi)害綜合研究的回顧與展望》,載《防災(zāi)減災(zāi)工程學(xué)報(bào)》,2003(1)。的大趨勢(shì)。這些論述建立在災(zāi)害學(xué)理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)之上,是對(duì)學(xué)科發(fā)展的階段性總結(jié)。2009年,在中華人民共和國(guó)成立60周年之際,高慶華等主編出版《中國(guó)自然災(zāi)害綜合研究的進(jìn)展》,從災(zāi)情調(diào)查、災(zāi)害評(píng)估、災(zāi)害區(qū)劃、災(zāi)害經(jīng)濟(jì)、災(zāi)害社會(huì)、災(zāi)害預(yù)測(cè)、災(zāi)害預(yù)防、災(zāi)害應(yīng)急、抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建、災(zāi)害信息、減災(zāi)示范、災(zāi)害保險(xiǎn)、成災(zāi)機(jī)理、減災(zāi)對(duì)策等方面對(duì)災(zāi)害綜合研究情況做了全面回顧。[注]高慶華等:《中國(guó)自然災(zāi)害綜合研究的進(jìn)展》,北京,氣象出版社,2009。次年,馬宗晉、高慶華又進(jìn)一步指出,災(zāi)害研究的內(nèi)容已涉及災(zāi)害社會(huì)學(xué)、災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)、災(zāi)害評(píng)估學(xué)、災(zāi)害保障學(xué)、災(zāi)害醫(yī)學(xué)、災(zāi)害交通、礦山災(zāi)害、災(zāi)害區(qū)劃、災(zāi)害預(yù)測(cè)等,基本形成了災(zāi)害科學(xué)體系。[注]馬宗晉、高慶華:《中國(guó)自然災(zāi)害綜合研究60年的進(jìn)展》,載《中國(guó)人口·資源與環(huán)境》,2010(5)。此外,在對(duì)災(zāi)害系統(tǒng)研究的回顧中,自然科學(xué)界對(duì)于災(zāi)害鏈領(lǐng)域的研究進(jìn)展也給予了較大關(guān)注。1997年,耿慶國(guó)回顧了運(yùn)用災(zāi)害群發(fā)理論與災(zāi)害鏈效應(yīng)進(jìn)行重大自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)的工作進(jìn)展。[注]耿慶國(guó):《自然災(zāi)害群發(fā)性與災(zāi)害鏈效應(yīng)研究進(jìn)展》,載中國(guó)地球物理學(xué)會(huì)編:《1997年中國(guó)地球物理學(xué)會(huì)第十三屆學(xué)術(shù)年會(huì)論文集》,276頁(yè),北京,中國(guó)地球物理學(xué)會(huì),1997。在此基礎(chǔ)上,聶高眾等進(jìn)一步指出多災(zāi)種相關(guān)性研究取得的進(jìn)展與存在的不足,認(rèn)為地?zé)岬鹊叵履芰客?、澇、震?zāi)害之間可能存在著內(nèi)在聯(lián)系。[注]聶高眾、湯懋蒼、蘇桂武、郭維棟:《多災(zāi)種相關(guān)性研究進(jìn)展與災(zāi)害綜合機(jī)理的認(rèn)識(shí)》,載《第四紀(jì)研究》,1999(5)。2016年,哈斯等在回顧中外學(xué)界有關(guān)災(zāi)害鏈的研究后認(rèn)為,災(zāi)害鏈的研究尚處于起步階段,隨著技術(shù)的進(jìn)步,對(duì)災(zāi)害鏈及斷鏈的研究將更加深入。[注]哈斯、張繼權(quán)、佟斯琴、李思佳:《災(zāi)害鏈研究進(jìn)展與展望》,載《災(zāi)害學(xué)》,2016(2)。
學(xué)界對(duì)有關(guān)脆弱性、恢復(fù)力、韌性、易損性、適應(yīng)性等理論研究進(jìn)展的回顧,同樣抱有濃厚興趣。脆弱性是開展災(zāi)害系統(tǒng)研究時(shí)運(yùn)用的重要概念。史培軍較早地將脆弱性理論引入我國(guó)災(zāi)害研究領(lǐng)域,十?dāng)?shù)年間引起諸多相關(guān)學(xué)科學(xué)者的廣泛應(yīng)用和爭(zhēng)鳴,形成了有關(guān)環(huán)境脆弱性、氣候變化脆弱性、城市災(zāi)害脆弱性等問題的數(shù)篇綜述性文章。[注]商彥蕊:《自然災(zāi)害綜合研究的新進(jìn)展——脆弱性研究》,載《地域研究與開發(fā)》,2000(2);于翠松:《環(huán)境脆弱性研究進(jìn)展綜述》,載《水電能源科學(xué)》,2007(4);徐廣才、康慕誼、賀麗娜、李亞飛、陳雅如:《生態(tài)脆弱性及其研究進(jìn)展》,載《生態(tài)學(xué)報(bào)》,2009(5);石勇、許世遠(yuǎn)、石純、孫阿麗、趙慶良:《自然災(zāi)害脆弱性研究進(jìn)展》,載《自然災(zāi)害學(xué)報(bào)》,2011(2);李鶴、張平宇:《全球變化背景下脆弱性研究進(jìn)展與應(yīng)用展望》,載《地理科學(xué)進(jìn)展》,2011(7);黃建毅、蘇飛:《城市災(zāi)害社會(huì)脆弱性研究熱點(diǎn)問題評(píng)述與展望》,載《地理科學(xué)》,2017(8)。2016年,馮倩倩、劉德林回顧了脆弱性研究中幾種主要的理論模型,總結(jié)了基于孕災(zāi)環(huán)境、致災(zāi)因子、承災(zāi)體三個(gè)視角的脆弱性研究情況,認(rèn)為脆弱性評(píng)價(jià)體系中各指標(biāo)因子權(quán)重的科學(xué)性、合理性值得商榷,指標(biāo)之間的耦合作用難以體現(xiàn),在他們看來,自然災(zāi)害的周期性特征和孕災(zāi)環(huán)境、致災(zāi)因子、承災(zāi)體之間的相互作用,決定了脆弱性評(píng)價(jià)應(yīng)是一個(gè)連續(xù)、螺旋上升、循環(huán)閉合的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)過程。[注]馮倩倩、劉德林:《我國(guó)自然災(zāi)害脆弱性評(píng)價(jià)研究進(jìn)展》,載《中國(guó)社會(huì)公共安全研究報(bào)告》,2016(1)?;謴?fù)力研究的進(jìn)展情況在2006年即有討論,劉婧等綜述了20世紀(jì)70年代以降恢復(fù)力概念進(jìn)入災(zāi)害研究的過程,認(rèn)為彼時(shí)國(guó)內(nèi)對(duì)恢復(fù)力的研究還只是剛剛起步。[注]劉婧、史培軍、葛怡、王靜愛、呂紅峰:《災(zāi)害恢復(fù)力研究進(jìn)展綜述》,載《地球科學(xué)進(jìn)展》,2006(2)。但是到了2018年,據(jù)劉孝富等人的研究,作為一個(gè)重要的理論概念,恢復(fù)力已被廣泛運(yùn)用于生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科。由此他們指出,如何進(jìn)一步探索災(zāi)害驅(qū)動(dòng)下的生態(tài)恢復(fù)力定義,建立災(zāi)害生態(tài)恢復(fù)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及構(gòu)建生態(tài)恢復(fù)力“絕對(duì)值”評(píng)價(jià)方法,是未來研究的重點(diǎn)方向。[注]劉孝富、蔣衛(wèi)國(guó)、李京、王文杰:《生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)力研究進(jìn)展及其在防災(zāi)減災(zāi)中的應(yīng)用前景》,載《災(zāi)害學(xué)》,2018(2)。此外,郭躍于2005年評(píng)述了易損性研究進(jìn)展[注]郭躍:《災(zāi)害易損性研究的回顧與展望》,載《災(zāi)害學(xué)》,2005(4)。,賈慧聰?shù)冉榻B了適應(yīng)性研究進(jìn)展[注]賈慧聰、潘東華、王靜愛、周洪建、萬(wàn)金紅:《自然災(zāi)害適應(yīng)性研究進(jìn)展》,載《災(zāi)害學(xué)》,2014(4)。。有關(guān)韌性的研究綜述則集中在對(duì)城市韌性的探討上。[注]如楊敏行、黃波、崔翀、肖作鵬:《基于韌性城市理論的災(zāi)害防治研究回顧與展望》,載《城市規(guī)劃學(xué)刊》,2016(1);陳安、師鈺:《韌性城市的概念演化及評(píng)價(jià)方法研究綜述》,載《生態(tài)城市與綠色建筑》,2018(1);張明順、李歡歡:《氣候變化背景下城市韌性評(píng)估研究進(jìn)展》,載《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》,2018(10)。
災(zāi)害管理方面的相關(guān)論題亦是自然科學(xué)界回顧總結(jié)既往研究成果時(shí)的重點(diǎn)問題。1996年,鄭遠(yuǎn)長(zhǎng)在回顧學(xué)界有關(guān)災(zāi)害管理的研究時(shí)指出,災(zāi)害管理是一門將災(zāi)害研究成果應(yīng)用在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的應(yīng)用科學(xué),國(guó)內(nèi)當(dāng)時(shí)對(duì)災(zāi)害管理的一些課題的研究已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列。[注]鄭遠(yuǎn)長(zhǎng):《防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)研究及應(yīng)用研究進(jìn)展概況》,載《自然災(zāi)害學(xué)報(bào)》,1996(4)。此后,李??〉仁崂砗头治隽?0世紀(jì)80年代中后期以來,我國(guó)學(xué)界在單項(xiàng)災(zāi)害研究、區(qū)域綜合災(zāi)害研究以及災(zāi)害理論、減災(zāi)對(duì)策、災(zāi)害保險(xiǎn)等方面的研究成果。[注]李???、袁藝、鄒銘、范一大、周俊華:《中國(guó)自然災(zāi)害應(yīng)急管理研究進(jìn)展與對(duì)策》,載《自然災(zāi)害學(xué)報(bào)》,2004(3)。2018年,周利敏對(duì)20世紀(jì)國(guó)際災(zāi)害管理理論做了回顧,梳理了災(zāi)害管理的幾次重要理念轉(zhuǎn)變。[注]周利敏:《災(zāi)害管理:國(guó)際前沿及理論綜述》,載《云南社會(huì)科學(xué)》,2018(5)。自20世紀(jì)90年代末起,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)及相關(guān)技術(shù)研究進(jìn)展的總結(jié),亦不乏其人,內(nèi)容涉及各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范與評(píng)估、各類災(zāi)害減災(zāi)工作,以及城市避難場(chǎng)所、災(zāi)害輿情、災(zāi)后護(hù)理、生態(tài)修復(fù)、各類防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)等領(lǐng)域的研究進(jìn)展。[注]吳瑤瑤、郭浩、王穎、王靜愛:《綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范凝聚力研究進(jìn)展與展望》,載《災(zāi)害學(xué)》,2018(4);鄧東周、鄢武先、黃雪菊、劉興良、慕長(zhǎng)龍:《四川地震災(zāi)后重建生態(tài)修復(fù)Ⅰ:實(shí)施情況及國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)》,載《四川林業(yè)科技》,2011(4);劉孝富、王文杰、李京、王維、高振記:《災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)評(píng)價(jià)研究進(jìn)展》,載《生態(tài)學(xué)報(bào)》,2014(3);范一大、吳瑋、王薇、劉明、溫奇:《中國(guó)災(zāi)害遙感研究進(jìn)展》,載《遙感學(xué)報(bào)》,2016(5)。
應(yīng)當(dāng)看到,中國(guó)災(zāi)害學(xué)研究始終是在人文社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)的共同開拓中完成的,所謂“自然災(zāi)害綜合研究”亦應(yīng)有人文社會(huì)科學(xué)的一席之地。然而,上述論著所涉基本議題和主要理論,更多是自然科學(xué)內(nèi)部的技術(shù)進(jìn)步與方法更新,雖然其中多少會(huì)提到應(yīng)該重視與人文社會(huì)科學(xué)的結(jié)合,也會(huì)涉及人文社會(huì)科學(xué)研究者的努力,但總體而言對(duì)同時(shí)期人文社會(huì)科學(xué)的研究情況關(guān)注不足,對(duì)于災(zāi)害研究界付出持續(xù)努力的史料整理等工作更是很少提及,難以承載越來越豐富的災(zāi)害研究?jī)?nèi)容。而在人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,有關(guān)災(zāi)害的研究成果雖不勝枚舉,但總結(jié)性論著卻較為稀缺。1985年,宋守全、陳英方介紹了國(guó)內(nèi)地震社會(huì)學(xué)研究情況[注]宋守全、陳英方:《地震社會(huì)學(xué)概述》,載《國(guó)際地震動(dòng)態(tài)》,1985(2)。;1999年,顧建華等承續(xù)宋文,對(duì)地震社會(huì)學(xué)在我國(guó)的研究情況及其基本概念、主要論題、代表論著、研究團(tuán)隊(duì)、存在問題和發(fā)展趨向做了全面評(píng)述。[注]顧建華、鄒其嘉、毛國(guó)敏:《地震社會(huì)學(xué)進(jìn)展》,載陳運(yùn)泰主編:《中國(guó)地震學(xué)會(huì)成立20周年紀(jì)念文集》,22-36頁(yè),北京,地震出版社,1999。但是自此以后,有關(guān)地震社會(huì)學(xué)研究的回顧與評(píng)介便難覓其蹤。2011年后,盧陽(yáng)旭對(duì)西方災(zāi)后恢復(fù)問題的社會(huì)學(xué)研究作了綜述[注]盧陽(yáng)旭:《突生與連續(xù):西方災(zāi)后恢復(fù)的社會(huì)學(xué)研究述評(píng)》,載《國(guó)外社會(huì)科學(xué)》,2011(2)。,周利敏結(jié)合西方災(zāi)害社會(huì)學(xué)的研究進(jìn)展對(duì)國(guó)內(nèi)研究情況做了比較[注]周利敏:《西方災(zāi)害社會(huì)學(xué)新論》,北京,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2015。,另有一些關(guān)于災(zāi)害與貧困、災(zāi)害與社區(qū)等問題的社會(huì)學(xué)研究綜述。[注]孫夢(mèng)潔、韓華為:《災(zāi)害、風(fēng)險(xiǎn)沖擊對(duì)農(nóng)戶貧困脆弱性影響的研究綜述》,載《生產(chǎn)力研究》,2013(4);盧陽(yáng)旭:《國(guó)外災(zāi)害社會(huì)學(xué)中的城市社區(qū)應(yīng)災(zāi)能力研究——基于社會(huì)脆弱性視角》,載《城市發(fā)展研究》,2013(9);程欣、帥傳敏、王靜、李文靜、劉玥:《生態(tài)環(huán)境和災(zāi)害對(duì)貧困影響的研究綜述》,《資源科學(xué)》,2018(4)。災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)方面,張顯東等曾于20世紀(jì)90年代末就西方災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)研究進(jìn)展及理論模型作了評(píng)述。[注]張顯東、梅廣清:《西方災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的歷史回顧》,載《災(zāi)害學(xué)》,1998(4);《西方災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)模型述評(píng)》,載《災(zāi)害學(xué)》,1999(1)。其后,唐彥東、于汐梳理了國(guó)內(nèi)自于光遠(yuǎn)以來災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)的進(jìn)展情況。[注]唐彥東、于汐:《災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)研究綜述》,載《災(zāi)害學(xué)》,2013(1)。災(zāi)害人類學(xué)、災(zāi)害地理學(xué)方面的研究回顧相對(duì)較少。李永祥介紹了災(zāi)害人類學(xué)的學(xué)科背景、研究論題和進(jìn)展中國(guó)災(zāi)害人類學(xué)的研究狀況,以及地震、干旱、泥石流災(zāi)害的人類學(xué)研究進(jìn)展。[注]李永祥:《災(zāi)害的人類學(xué)研究述評(píng)》,載《民族研究》,2010(3);李永祥、彭文斌:《中國(guó)災(zāi)害人類學(xué)研究述評(píng)》,載《西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文社會(huì)科學(xué)版),2013(8);李永祥:《論災(zāi)害人類學(xué)的研究方法》,載《民族研究》,2013(5);李永祥:《地震、干旱和泥石流災(zāi)害的人類學(xué)研究簡(jiǎn)述》,載《風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害危機(jī)研究》,2017(1)。文連陽(yáng)介紹了災(zāi)害地理學(xué)的研究情況。[注]文連陽(yáng):《災(zāi)害地理學(xué)研究述評(píng)》,載《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)》,2008(4)。
從數(shù)量上看,有關(guān)災(zāi)害史的研究綜述篇目較多,所涉時(shí)段、地域、災(zāi)種也較廣泛。[注]吳滔:《建國(guó)以來明清農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害研究綜述》,載《中國(guó)農(nóng)史》,1992(4);卜風(fēng)賢:《中國(guó)農(nóng)業(yè)災(zāi)害史研究綜論》,載《中國(guó)史研究動(dòng)態(tài)》,2001(2);朱滸:《二十世紀(jì)清代災(zāi)荒史研究述評(píng)》,載《清史研究》,2003(2);蕭凌波:《清代氣候變化的社會(huì)影響研究:進(jìn)展與展望》,載《中國(guó)歷史地理研究論叢》,2016(2)。然而,這些研究選取論題各不相同,所涉內(nèi)容也不免交叉重復(fù)、各有缺漏,客觀上并不能完整勾勒出災(zāi)害史研究的學(xué)術(shù)脈絡(luò)。另外,有關(guān)災(zāi)害文學(xué)、災(zāi)害記憶、災(zāi)害文化等方面的研究狀況,近幾年也有數(shù)篇文章做了總結(jié)評(píng)析。[注]耿靜:《災(zāi)害與社會(huì)文化變遷關(guān)系研究綜述》,載《貴州民族研究》,2013(6);尹紅:《災(zāi)難記憶研究述評(píng):基于民俗學(xué)的視角》,載《前沿》,2016(8);孫磊、蘇桂武:《自然災(zāi)害中的文化維度研究綜述》,載《地球科學(xué)進(jìn)展》,2016(9);王家龍:《21世紀(jì)以來我國(guó)古代災(zāi)害文學(xué)研究綜述》,載《三江高教》,2018(2)。同樣,總體上看,由于作者學(xué)科背景、問題意識(shí)、關(guān)注重點(diǎn)各有異趣,論述程度的深淺、所涉內(nèi)容的詳略也不盡相同,故此人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的上述綜述性文章多是對(duì)既往研究成果的簡(jiǎn)單舉要,缺乏必要的理論概括和綜合分析,而對(duì)脆弱性、韌性、適應(yīng)性等理論在人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的運(yùn)用與研究進(jìn)展,雖有學(xué)者進(jìn)行了總結(jié)[注]陶鵬:《基于脆弱性視角的災(zāi)害管理整合研究》,北京,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2013。,但與自然科學(xué)相關(guān)領(lǐng)域的研究相比,尚難形成對(duì)接和整合,也就難以反映人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域?yàn)?zāi)害研究的全貌。
需要注意的是,不論是在自然科學(xué)還是人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,研究者在綜述國(guó)內(nèi)災(zāi)害學(xué)相關(guān)領(lǐng)域的研究進(jìn)展時(shí),總是對(duì)國(guó)外學(xué)界相關(guān)領(lǐng)域的研究情況,以及國(guó)外前沿研究理念、研究方法在國(guó)內(nèi)的傳播和運(yùn)用進(jìn)展投入極大關(guān)注,并自覺將國(guó)內(nèi)進(jìn)展情況與國(guó)外進(jìn)行比較,注意分析自身存在的不足與努力的方向。相形之下,國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)海外有關(guān)中國(guó)災(zāi)害學(xué)研究進(jìn)展的介紹、評(píng)述關(guān)注不多,對(duì)中國(guó)學(xué)者在海外發(fā)表的災(zāi)害學(xué)研究論著、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)重視不夠,海外學(xué)界對(duì)此更是漠然視之。這表明,如何進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外中國(guó)災(zāi)害學(xué)研究的交流互鑒,推動(dòng)中國(guó)災(zāi)害學(xué)理論與方法“走出去”,增強(qiáng)中國(guó)災(zāi)害學(xué)在國(guó)際學(xué)術(shù)舞臺(tái)上的影響力,仍有大量工作要做。
另外,災(zāi)害學(xué)理論體系建設(shè)離不開對(duì)不同災(zāi)種的全面認(rèn)知。學(xué)界自20世紀(jì)80年代起即十分注意梳理和回顧干旱、洪澇、地震等不同災(zāi)害的研究進(jìn)展。在氣象災(zāi)害中,研究者對(duì)干旱、洪澇災(zāi)害研究進(jìn)展的總結(jié)十分細(xì)致,內(nèi)容涵蓋了災(zāi)害成因、災(zāi)情評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理、防治技術(shù)等各方面。[注]近年來的相關(guān)成果主要有:向立云、張大偉、何曉燕、李娜、劉舒、孫東亞:《防洪減災(zāi)研究進(jìn)展》,載《中國(guó)水利水電科學(xué)研究院學(xué)報(bào)》,2018(5);屈艷萍、呂娟、蘇志誠(chéng)、孫洪泉、馬苗苗:《抗旱減災(zāi)研究綜述及展望》,載《水利學(xué)報(bào)》,2018(1);屈艷萍、呂娟、張偉兵、蘇志誠(chéng)、李哲:《中國(guó)歷史極端干旱研究進(jìn)展》,載《水科學(xué)進(jìn)展》,2018(2)。有關(guān)霜雹、低溫、冰雪、風(fēng)害等災(zāi)害的研究進(jìn)展,亦多有文章進(jìn)行梳理總結(jié)。[注]吳瑋、秦其明、范一大、楊思全:《中國(guó)雪災(zāi)評(píng)估研究綜述》,載《災(zāi)害學(xué)》,2013(4);崔一鳴、畢伊紅、張丹丹、宋佳:《低溫冷害研究進(jìn)展》,載《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》,2015(24);管夢(mèng)鸞、張正偲、董治寶:《風(fēng)沙災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究進(jìn)展》,載《中國(guó)沙漠》,2018(5)。而面對(duì)全球氣候變化和極端天氣事件,近年也有學(xué)者對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的研究進(jìn)展做了回顧。[注]徐宗學(xué)、劉琳、楊曉靜:《極端氣候事件與旱澇災(zāi)害研究回顧與展望》,載《中國(guó)防汛抗旱》,2017(1);何佳、蘇筠:《極端氣候事件及重大災(zāi)害事件演化研究進(jìn)展》,載《災(zāi)害學(xué)》,2018(4)。在海洋災(zāi)害中,2010年前,學(xué)界普遍對(duì)赤潮研究進(jìn)展關(guān)注較多[注]黃金池:《中國(guó)風(fēng)暴潮災(zāi)害研究綜述》,載《水利發(fā)展研究》,2002(12)。;2010年后,有關(guān)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮的研究進(jìn)展的討論增多。[注]魏章進(jìn)、隋廣軍、唐丹玲:《臺(tái)風(fēng)災(zāi)情評(píng)估及方法綜述》,載《災(zāi)害學(xué)》,2012(4);石先武、譚駿、國(guó)志興、劉欽政:《風(fēng)暴潮災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究綜述》,載《地球科學(xué)進(jìn)展》,2013(8);馮愛青、高江波、吳紹洪、劉燕華、何霄嘉:《氣候變化背景下中國(guó)風(fēng)暴潮災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)及適應(yīng)對(duì)策研究進(jìn)展》,載《地理科學(xué)進(jìn)展》,2016(11)。在地質(zhì)災(zāi)害中,有關(guān)地震、泥石流、滑坡、火山爆發(fā)等方面研究進(jìn)展的專題性概述在20世紀(jì)八九十年代即已出現(xiàn)[注]馬宗晉:《地震地質(zhì)學(xué)的研究現(xiàn)狀與展望》,載中國(guó)地震學(xué)會(huì)編:《中國(guó)地震學(xué)會(huì)第三次全國(guó)地震科學(xué)學(xué)術(shù)討論會(huì)論文摘要匯編》,2頁(yè),北京,中國(guó)地震學(xué)會(huì),1986;杜榕桓:《我國(guó)泥石流研究的進(jìn)展》,載《山地研究》,1986(4);夏其發(fā):《滑坡研究綜述》,載《中國(guó)地質(zhì)災(zāi)害與防治學(xué)報(bào)》,1994(2);李霓、劉若新、魏海泉:《火山與環(huán)境研究的進(jìn)展》,載《礦物巖石地球化學(xué)通報(bào)》,2000(3)。,2000年后,有關(guān)多種地質(zhì)災(zāi)害的綜合預(yù)警、防治等方面的研究進(jìn)展開始引起注意,研究的綜合性得到加強(qiáng)。[注]馬文瀚、陳建平:《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)研究綜述》,載《地質(zhì)災(zāi)害與環(huán)境保護(hù)》,2007(1);張永雙、孫璐、殷秀蘭、孟暉:《中國(guó)環(huán)境地質(zhì)研究主要進(jìn)展與展望》,載《中國(guó)地質(zhì)》,2017(5)。另外,有關(guān)瘟疫、火災(zāi)、生物災(zāi)害、水土流失、荒漠化等災(zāi)害的研究進(jìn)展,亦有數(shù)篇文章進(jìn)行了分析。[注]王曉偉、李孜沫:《中國(guó)瘟疫研究進(jìn)展的文獻(xiàn)計(jì)量分析》,載《熱帶地理》,2015(2);李鋼、孔冬艷、李豐慶、劉倩、王會(huì)娟:《中國(guó)歷史蝗區(qū)演化與水系變遷研究回顧與展望》,載《熱帶地理》,2017(2);國(guó)志興、鐘興春、方偉華、曹鑫、林偉:《野火蔓延災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究進(jìn)展》,載《地理科學(xué)進(jìn)展》,2010(7);楊俊杰、張克斌、喬鋒、李瑞:《荒漠化災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失研究進(jìn)展》,載《水土保持研究》,2006(4);張俠、趙德義:《水土保持研究綜述》,載《地質(zhì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理》,2004(3)??傮w而言,有關(guān)各災(zāi)種研究進(jìn)展的評(píng)述,多出自自然科學(xué)領(lǐng)域?qū)W者之手,所提及內(nèi)容亦與自然科學(xué)界倡導(dǎo)的災(zāi)害綜合研究密切相關(guān),人文社會(huì)科學(xué)在有關(guān)問題上基本處于缺位和失語(yǔ)狀態(tài)。就各災(zāi)種研究的權(quán)重而言,水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害依然是學(xué)者關(guān)心的重點(diǎn),相關(guān)綜述性文章不僅數(shù)量大,而且涉及的內(nèi)容廣、跨越的時(shí)段長(zhǎng);其他災(zāi)害,如荒漠化、水土流失的研究狀況,所涉文章較少,且多系泛泛之論,反映出學(xué)界對(duì)各災(zāi)種研究的回顧與總結(jié)中的不平衡。
以上大致梳理了目前學(xué)界對(duì)中國(guó)災(zāi)害學(xué)各領(lǐng)域?qū)W術(shù)進(jìn)展的研究情況??梢钥吹?,目前對(duì)中國(guó)災(zāi)害學(xué)研究的回顧總結(jié),包納了災(zāi)害研究的諸學(xué)科,涵蓋了災(zāi)害研究的各方面,很大程度上反映了災(zāi)害研究領(lǐng)域的新成果、新變化,較為細(xì)致地總結(jié)了災(zāi)害研究在相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)問題上的研究狀況,對(duì)相應(yīng)的學(xué)術(shù)研究和社會(huì)各界災(zāi)害學(xué)習(xí)的深入開展起到了重要的參考作用。但與我國(guó)復(fù)雜的成災(zāi)環(huán)境、曲折的救災(zāi)歷史以及宏富的災(zāi)害學(xué)理論體系相比,這些研究尚缺乏分量、難成體系,難以反映中國(guó)災(zāi)害學(xué)研究的總體進(jìn)展,亦不能適應(yīng)災(zāi)害學(xué)習(xí)的基本要求。具體表現(xiàn)在,其一,相關(guān)回顧和總結(jié)多集中在水、旱災(zāi)害,對(duì)其他災(zāi)種研究情況的關(guān)注度低,相關(guān)梳理也顯得零散、單薄,而且,由于這些文章在創(chuàng)作時(shí)缺乏必要的統(tǒng)籌和相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),寫作背景不一,成于數(shù)人之手,水平難免參差,內(nèi)容亦有重復(fù),不足以反映相關(guān)領(lǐng)域研究的全貌;其二,上述成果多見對(duì)既往研究的鋪陳羅列,少見對(duì)理論方法的總結(jié)提升,談研究結(jié)論多,講研究過程、研究方法少,缺乏對(duì)相關(guān)問題源流與發(fā)展的全面追溯,未能系統(tǒng)總結(jié)相關(guān)理論、概念、方法、模型之間的相互關(guān)聯(lián),亦未能體現(xiàn)災(zāi)害學(xué)科研機(jī)制的發(fā)展變化,無(wú)法反映相關(guān)學(xué)者、科研機(jī)構(gòu)、研究團(tuán)隊(duì)篳路藍(lán)縷的探索歷程,難以揭示中國(guó)災(zāi)害學(xué)的研究機(jī)制和特色;其三,自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)學(xué)者在總結(jié)各自研究成果時(shí),依然是囿于學(xué)科之界的各說各話,未能關(guān)注到兩大學(xué)科間的相互關(guān)聯(lián)和影響,更遑論提及兩者的交互合作,沒有提煉出學(xué)科整合的有效方法;其四,如前所述,中國(guó)災(zāi)害研究早在20世紀(jì)二三十年代即已取得豐碩成果,一些有關(guān)災(zāi)害的觀念、認(rèn)知和研究方法,甚或可以追溯到更為久遠(yuǎn)的歷史時(shí)期,但目前對(duì)中國(guó)災(zāi)害學(xué)研究的梳理分析卻甚少注意到這條前后相續(xù)的歷史線索,甚至對(duì)中華人民共和國(guó)“前三十年”的災(zāi)害研究情況也僅是作為敘述背景一帶而過,如此“厚今薄古”,難以呈現(xiàn)中國(guó)災(zāi)害學(xué)的完整學(xué)術(shù)脈絡(luò)。而且,中國(guó)的災(zāi)害研究從來就與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)實(shí)踐有密切關(guān)聯(lián),而當(dāng)前對(duì)中國(guó)災(zāi)害研究的關(guān)注多集中于學(xué)理層面,鮮有對(duì)相關(guān)災(zāi)害學(xué)理論、方法、技術(shù)的應(yīng)用情況和社會(huì)接受情況的探討,亦缺乏對(duì)豐富的群眾性、地方性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)實(shí)踐的系統(tǒng)論述。
有鑒于此,我們認(rèn)為,系統(tǒng)回顧中國(guó)災(zāi)害學(xué)的研究歷程,尤其是中華人民共和國(guó)成立七十年來災(zāi)害研究的崎嶇之徑,對(duì)其進(jìn)行全面的考察、細(xì)致的梳理、批判性的分析以及理論上的總結(jié)與升華,無(wú)疑是在開展一場(chǎng)嚴(yán)肅認(rèn)真的災(zāi)害學(xué)習(xí),勢(shì)必成為推進(jìn)中國(guó)災(zāi)害學(xué)理論體系建設(shè)至關(guān)重要的基礎(chǔ)性工作。大體而言,至少應(yīng)在以下幾個(gè)方面開展研究,以期搭建中國(guó)災(zāi)害學(xué)理論體系的基本框架。其一,通過對(duì)災(zāi)害綜合研究,以及災(zāi)害動(dòng)力學(xué)、災(zāi)害地理學(xué)、災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)、災(zāi)害社會(huì)學(xué)、災(zāi)害人類學(xué)、災(zāi)害法學(xué)、災(zāi)害倫理學(xué)、災(zāi)害生態(tài)學(xué)、災(zāi)害史,地質(zhì)災(zāi)害學(xué)、地貌災(zāi)害學(xué)、氣象災(zāi)害學(xué)、生物災(zāi)害學(xué)、戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)害學(xué),和災(zāi)害預(yù)測(cè)學(xué)、災(zāi)害預(yù)防學(xué)、災(zāi)害危機(jī)管理學(xué)、災(zāi)害保險(xiǎn)學(xué)、災(zāi)害醫(yī)學(xué)、災(zāi)害心理學(xué)等各領(lǐng)域不同時(shí)期的進(jìn)展情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的梳理,綜合分析災(zāi)害學(xué)理論體系的建設(shè)情況和發(fā)展趨向,再現(xiàn)災(zāi)害學(xué)學(xué)科的成長(zhǎng)過程,探索災(zāi)害研究機(jī)制的動(dòng)力與特點(diǎn),總結(jié)、反思災(zāi)害學(xué)研究的理論與方法;其二,全面回顧災(zāi)害管理(災(zāi)害治理)方面的研究進(jìn)展,從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)、防災(zāi)技術(shù)等方面的研究情況進(jìn)行綜合性的總結(jié);其三,系統(tǒng)梳理天文災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害、環(huán)境災(zāi)害、公共衛(wèi)生與公共安全事故(主要集中于瘟疫、火災(zāi)等與自然因素關(guān)聯(lián)較大的領(lǐng)域)等方面的研究進(jìn)展,掌握各災(zāi)種研究的發(fā)展歷程,科學(xué)評(píng)判這些領(lǐng)域在中國(guó)災(zāi)害學(xué)理論體系中所處位置和研究現(xiàn)狀。
當(dāng)然,上述研究并不是對(duì)中國(guó)災(zāi)害學(xué)主要理論觀點(diǎn)和研究結(jié)論“開中藥鋪”式的羅列、鋪陳,亦非把前人的工作組合成零散的“拼盤”。這樣的工作既與當(dāng)前我國(guó)災(zāi)害學(xué)理論體系的內(nèi)容、規(guī)模、理論深度不相匹配,亦遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于新時(shí)代建設(shè)高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系的現(xiàn)實(shí)需要,更不是在當(dāng)前進(jìn)行災(zāi)害學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)有的態(tài)度。只有把中國(guó)災(zāi)害學(xué)學(xué)科體系作為一個(gè)完整的研究對(duì)象,融文獻(xiàn)整理、口述訪談、學(xué)術(shù)研究、政策建議等工作為一體,對(duì)其理論建設(shè)和實(shí)證研究進(jìn)行系統(tǒng)回顧和扎實(shí)梳理,才能更加清晰、準(zhǔn)確地勾勒出中國(guó)災(zāi)害學(xué)理論體系的總體面貌和基本構(gòu)架,挖掘?qū)W科體系背后的思想源流、研究實(shí)踐,全方位呈現(xiàn)學(xué)科體系的形成過程及學(xué)術(shù)機(jī)制,爬梳學(xué)科體系中主要學(xué)人、研究團(tuán)隊(duì)及其流派分布、學(xué)術(shù)理念,疏通學(xué)科脈絡(luò),在對(duì)各類理論觀點(diǎn)、技術(shù)發(fā)明和實(shí)證研究的批判性分析中,充分反思和正確評(píng)判學(xué)科建設(shè)的主要成就和現(xiàn)存問題,最終為建設(shè)更具學(xué)術(shù)品質(zhì)和現(xiàn)實(shí)意義的中國(guó)特色災(zāi)害學(xué)理論體系提供鏡鑒。
具體而言,這樣的工作,至少應(yīng)該關(guān)注和堅(jiān)持五個(gè)方面的結(jié)合:
一要堅(jiān)持自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)相結(jié)合。災(zāi)害研究歷來是自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)共同耕耘的學(xué)術(shù)園地,凝結(jié)著數(shù)代學(xué)人的智慧和心血。對(duì)中國(guó)災(zāi)害研究的回顧總結(jié),應(yīng)該從問題意識(shí)出發(fā),從災(zāi)害的自然與社會(huì)雙重屬性出發(fā),從自然與社會(huì)交互作用的視角出發(fā),努力打破學(xué)科畛域,全面整合自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)在相關(guān)領(lǐng)域的研究成果,克服“非自然化”與“非人文化”這兩種各走極端的偏向,客觀總結(jié)和評(píng)價(jià)學(xué)科建設(shè)中各主要流派及其學(xué)術(shù)貢獻(xiàn),推動(dòng)自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)在災(zāi)害研究中開展更加深入的交流和對(duì)話。
二要堅(jiān)持歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合。如前所述,中國(guó)的災(zāi)害研究,歷來既重視歷史經(jīng)驗(yàn),又關(guān)心現(xiàn)實(shí)問題,既有從現(xiàn)實(shí)問題出發(fā),通過對(duì)文獻(xiàn)的搜集、整理、爬梳,分析和處理歷史問題的研究取向,又有從歷史反觀現(xiàn)實(shí)的研究思路。不過,在學(xué)科發(fā)展過程中,也不同程度地存在重歷史輕現(xiàn)實(shí),或重現(xiàn)實(shí)輕歷史的研究偏向。今后的研究應(yīng)該堅(jiān)持歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的思路,特別要倡導(dǎo)運(yùn)用歷史眼光、歷史思維看待和理解現(xiàn)實(shí)問題,歷史不只是對(duì)過去的研究,還是對(duì)天地生人、古往今來一切變化的探討,只有打通僵硬的古今界限,才能在對(duì)變化的追索中理解當(dāng)下,找尋面向未來的可能道路。
三要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合。災(zāi)害學(xué)學(xué)科的發(fā)展歷來與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)實(shí)踐相輔相成?,F(xiàn)實(shí)環(huán)境的變化不斷給災(zāi)害研究提出新的要求,災(zāi)害研究中產(chǎn)生的學(xué)術(shù)成果,也需要在實(shí)踐中被接受、被選擇、被檢驗(yàn),最終在一系列融合與碰撞中轉(zhuǎn)化為全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的實(shí)際能力??偨Y(jié)中國(guó)災(zāi)害研究的不平凡歷程,不能從書本到書本、從理論到理論,應(yīng)該將理論建設(shè)和實(shí)證研究與中國(guó)歷史上豐富的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)實(shí)踐,以及復(fù)雜的社會(huì)變遷、突出的現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來,注意分析各時(shí)期不同災(zāi)害研究理論、方法在社會(huì)各界的應(yīng)用和接受情況,以及相關(guān)災(zāi)害管理理念、技術(shù)的實(shí)踐情況,更加深入全面地看待理論與實(shí)踐、學(xué)術(shù)與社會(huì)之間的關(guān)系。
四要堅(jiān)持國(guó)際與國(guó)內(nèi)相結(jié)合。他山之石,可以攻玉。中國(guó)的災(zāi)害研究歷來注重吸收和消化海外研究成果。深入推進(jìn)災(zāi)害研究,有必要繼續(xù)及時(shí)追蹤和分析海外中國(guó)災(zāi)害研究情況,匯總海外學(xué)人有關(guān)中國(guó)災(zāi)害的研究成果,分析海外災(zāi)害學(xué)研究理念、方法的引進(jìn)、傳播情況。同時(shí),要關(guān)注國(guó)內(nèi)學(xué)者在海外發(fā)表的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和論著,展現(xiàn)國(guó)內(nèi)外學(xué)人之間、團(tuán)隊(duì)之間、機(jī)構(gòu)之間、研究成果之間的交流互動(dòng),把中國(guó)災(zāi)害學(xué)理論體系放到更加清晰的時(shí)空坐標(biāo)上加以審視和評(píng)價(jià)。
五要堅(jiān)持文獻(xiàn)考察與口述、訪談相結(jié)合。在中國(guó)災(zāi)害學(xué)理論體系的發(fā)展歷程中,產(chǎn)生了諸多有著重要學(xué)術(shù)影響的學(xué)者,也涌現(xiàn)出一些杰出的黨政干部、勞動(dòng)模范和社會(huì)精英。他們有的已年屆耄耋,但仍關(guān)心相關(guān)工作的進(jìn)展,有的則依然活躍于中國(guó)乃至世界的災(zāi)害研究和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事業(yè)前沿。他們的理論觀點(diǎn)、學(xué)術(shù)研究和實(shí)踐成果,正是中國(guó)災(zāi)害研究的縮影。系統(tǒng)回顧災(zāi)害研究的歷史進(jìn)程,既要大力搜集整理和消化吸收中國(guó)災(zāi)害研究的各類文獻(xiàn),也要重視走訪和求教災(zāi)害研究各領(lǐng)域的代表性學(xué)者、干部和群眾,為中國(guó)災(zāi)害研究留下寶貴的口述資料。這既有利于研究者弄懂災(zāi)害研究和減災(zāi)實(shí)踐領(lǐng)域的一些疑難問題,也能在文獻(xiàn)資料之外增添更生動(dòng)豐富的學(xué)術(shù)信息。
我們?cè)O(shè)想,循著這樣的思路,目前對(duì)中國(guó)災(zāi)害學(xué)研究進(jìn)展的全面回顧和總結(jié)至少可以在以下四方面展開。
一是對(duì)海內(nèi)外災(zāi)害研究文獻(xiàn)的全面整理和數(shù)字化。摸清目前災(zāi)害研究的“家底”,無(wú)疑是推進(jìn)未來災(zāi)害研究各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和支撐。當(dāng)前,災(zāi)害學(xué)各領(lǐng)域均已積累了豐厚的研究成果,亟待進(jìn)行一番全面細(xì)致的整理。此項(xiàng)工作不應(yīng)以學(xué)科劃線,不應(yīng)設(shè)中西之別,不應(yīng)有今昔之界,應(yīng)完全從災(zāi)害學(xué)學(xué)科理論框架、問題意識(shí)和主要論題出發(fā),以寫作或刊布時(shí)間為序,按前文所述災(zāi)害理論與方法、災(zāi)害管理(災(zāi)害治理)、各災(zāi)種的框架,分門別類搜羅和整理民國(guó)以來中國(guó)災(zāi)害研究在各領(lǐng)域的學(xué)術(shù)成果。同時(shí),還應(yīng)注意對(duì)海外中國(guó)災(zāi)害研究成果,以及中國(guó)學(xué)者在海外創(chuàng)作和發(fā)表的災(zāi)害研究論著的引進(jìn)和推廣。在此過程中,尤其應(yīng)注意對(duì)一些稀見、未刊、散佚的學(xué)術(shù)論著認(rèn)真進(jìn)行整理校核,對(duì)海外具有典范意義和啟發(fā)作用的研究成果進(jìn)行必要的翻譯,并運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),通過建設(shè)具有包容度和延展性的災(zāi)害研究文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)努力使之公之于眾,全面呈現(xiàn)海內(nèi)外中國(guó)災(zāi)害研究各領(lǐng)域的學(xué)術(shù)成果,推動(dòng)學(xué)界掌握和跟進(jìn)國(guó)際災(zāi)害研究前沿,吸收借鑒海內(nèi)外優(yōu)秀成果的問題意識(shí)、研究方法、學(xué)術(shù)理念和重要觀點(diǎn),使中國(guó)災(zāi)害研究在新時(shí)代找準(zhǔn)“走出去”的著力點(diǎn),在扎實(shí)掌握前人研究情況的基礎(chǔ)上生發(fā)出新的問題意識(shí),增強(qiáng)在國(guó)際學(xué)術(shù)舞臺(tái)上的影響力。
二是對(duì)口述資料的積累和整理。中國(guó)的災(zāi)害學(xué)研究不僅浸透著諸多學(xué)者的心血,也離不開廣大干部群眾的熱情參與和無(wú)私奉獻(xiàn)。一部中國(guó)災(zāi)害學(xué)的發(fā)展史,也是中國(guó)社會(huì)各界積極開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)實(shí)踐,貢獻(xiàn)各自智慧和汗水的歷史。在此過程中,學(xué)界在學(xué)術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化中碰撞出了眾多真知灼見、妙思諍言,廣大干部群眾也總結(jié)出了無(wú)數(shù)質(zhì)樸的災(zāi)害管理經(jīng)驗(yàn)。這些內(nèi)容,有的因種種原因未能形成文字、公之于世,有的則尚未引起有關(guān)方面重視,沒有經(jīng)過學(xué)理分析和總結(jié)提煉,未能發(fā)揮出其應(yīng)有的理論和應(yīng)用價(jià)值,殊為憾事。因此,在重視對(duì)文字性論著進(jìn)行整理的同時(shí),應(yīng)該重視口述資料的挖掘、積累和整理,并使這些錄音、錄像、照片、筆錄等資料與各類研究文獻(xiàn)相應(yīng)補(bǔ)充、相得益彰,更完整地挖掘和展現(xiàn)學(xué)科與學(xué)人的成長(zhǎng)過程及研究機(jī)制,也為中國(guó)災(zāi)害研究的學(xué)術(shù)園地留下前輩鮮活的思想火花,為關(guān)心國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事業(yè)和災(zāi)害學(xué)理論體系建設(shè)的社會(huì)公眾提供更加簡(jiǎn)明和生動(dòng)的學(xué)術(shù)資源。
三是就中國(guó)災(zāi)害研究各領(lǐng)域進(jìn)展情況開展深入的學(xué)術(shù)研究。這項(xiàng)工作并非對(duì)前人研究成果的簡(jiǎn)單重復(fù),而是依托文獻(xiàn)整理和口述訪談獲得的學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)信息,深入分析中國(guó)災(zāi)害學(xué)學(xué)科體系的形成過程與研究機(jī)制,全面總結(jié)中國(guó)災(zāi)害研究在理論與方法,災(zāi)害管理,天文災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害、環(huán)境災(zāi)害、公共衛(wèi)生及公共安全事故等方面的研究進(jìn)展,對(duì)一些重大理論觀點(diǎn)和方法進(jìn)行批判性的考辨和提煉,對(duì)為中國(guó)災(zāi)害研究和防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的重要人物、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、刊物等進(jìn)行全面客觀的評(píng)價(jià)和反思,以期進(jìn)一步凝練中國(guó)災(zāi)害研究的理論和方法,在扎實(shí)的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)上搭建起中國(guó)特色災(zāi)害學(xué)理論體系的基本框架,總結(jié)災(zāi)害研究各領(lǐng)域、各機(jī)構(gòu)、各學(xué)人在此框架中的地位和作用,探尋繼續(xù)開展多學(xué)科合作的可能路徑;同時(shí),通過對(duì)古今中外災(zāi)害研究學(xué)術(shù)成果的排比、對(duì)照和互參,找準(zhǔn)中國(guó)災(zāi)害研究的時(shí)空定位,明確中國(guó)災(zāi)害學(xué)理論體系在理論和實(shí)踐上的特色和貢獻(xiàn),進(jìn)而推動(dòng)學(xué)界沿著中國(guó)災(zāi)害學(xué)的學(xué)術(shù)脈絡(luò)和發(fā)展道路開辟新的研究局面。
四是政策建議和學(xué)術(shù)普及?;仡櫤涂偨Y(jié)中國(guó)災(zāi)害學(xué)研究進(jìn)展,是為了在災(zāi)害學(xué)習(xí)中推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色災(zāi)害學(xué)理論體系的構(gòu)建,歸根結(jié)底是要服務(wù)于建設(shè)高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系。因此,應(yīng)該更加注重學(xué)術(shù)研究的政策效應(yīng)和社會(huì)影響。這就需要在上述工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提綱挈領(lǐng)地總結(jié)中國(guó)災(zāi)害研究的成就和經(jīng)驗(yàn),科學(xué)研判中國(guó)災(zāi)害學(xué)理論體系的特色和缺憾,對(duì)繼續(xù)開展有關(guān)研究提出更具針對(duì)性和操作性的政策建議,以助力有關(guān)方面更好地規(guī)劃中國(guó)特色災(zāi)害學(xué)理論體系的發(fā)展道路,也為社會(huì)公眾了解我國(guó)災(zāi)害研究基本情況、開展更加有效的災(zāi)害學(xué)習(xí)、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)提供參考,提高學(xué)術(shù)研究的應(yīng)用價(jià)值。
總之,構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色災(zāi)害學(xué)理論體系,是推動(dòng)高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系建設(shè)的必要途徑。然而啟來路必得鑒往者,不對(duì)中國(guó)災(zāi)害學(xué)研究的學(xué)術(shù)歷程進(jìn)行系統(tǒng)梳理和客觀評(píng)判,就無(wú)法明晰中國(guó)災(zāi)害學(xué)理論體系的源流、成就和特征,無(wú)法開展更具針對(duì)性、更有效率的災(zāi)害學(xué)習(xí),更無(wú)法規(guī)劃出中國(guó)災(zāi)害學(xué)繼續(xù)前進(jìn)的道路。因此,有必要繼續(xù)動(dòng)員和整合自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)的研究力量,系統(tǒng)搜集與整理海內(nèi)外中國(guó)災(zāi)害研究豐富的文獻(xiàn)和口述資料,全面回顧和總結(jié)中國(guó)災(zāi)害學(xué)各研究領(lǐng)域的進(jìn)展和特色,提煉理論精華,正視差距不足,在災(zāi)害學(xué)習(xí)中推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)災(zāi)害學(xué)理論體系建設(shè)。