肖紀(jì)連
(三亞學(xué)院,海南 三亞 572000)
冬蟲夏草(Cordyceps sinensis)生長(zhǎng)在高山草甸上,是由冬蟲夏草菌的子實(shí)體與僵蟲菌核構(gòu)成的復(fù)合體??梢哉{(diào)節(jié)人的免疫系統(tǒng)、抵抗腫瘤、抗疲勞,具有較高的醫(yī)用療效。隨著人們經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,人們逐漸將注意力轉(zhuǎn)移到注意身體健康方面,對(duì)冬蟲夏草的需求也越來(lái)越大。導(dǎo)致很多人無(wú)節(jié)制地采集冬蟲夏草,對(duì)原生態(tài)的高山地區(qū)造成了很大的破壞。因此,對(duì)冬蟲夏草進(jìn)行采集管理和立法保護(hù)是必不可少的。
冬蟲夏草主要分布在適合它們生長(zhǎng)的海拔較高的山區(qū)。在我國(guó)主要分布在西藏、甘肅、四川等地。這些地方的氣候都較為潮濕,有利于冬蟲夏草的生長(zhǎng)。其中我國(guó)西藏地區(qū)分布有較大區(qū)域的冬蟲夏草,占西藏自治區(qū)面積的56%以上;甘肅地區(qū)的冬蟲夏草的分布主要在山區(qū)海拔3 000 m以上的草地、灌木帶地區(qū),這些草地、灌木帶蟲子較多,會(huì)有利于冬蟲夏草菌的寄生;四川地區(qū)位于橫斷山區(qū),山脈較多,冬蟲夏草在四川省除東部外都有分布。近幾年,市場(chǎng)對(duì)冬蟲夏草的需求不斷增加,冬蟲夏草的價(jià)格也不斷攀升。一些當(dāng)?shù)氐木用耖_(kāi)始不斷增加對(duì)冬蟲夏草的采集量,這雖然提高了當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,但是也對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境造成了一定的破壞。當(dāng)?shù)鼐用窈翢o(wú)克制地對(duì)冬蟲夏草進(jìn)行采集,使當(dāng)?shù)氐墓嗄静輩脖粨p壞的很嚴(yán)重,而且對(duì)當(dāng)?shù)氐牟菰苍斐闪艘欢ǖ牟忍て茐?。冬蟲夏草的生長(zhǎng)地本身生態(tài)環(huán)境就比較脆弱,再加上人為的破壞,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量越來(lái)越差。因此,各地政府根據(jù)自身的情況,對(duì)冬蟲夏草的采集進(jìn)行了相關(guān)的管理,制定了相關(guān)的采集制度。這雖然對(duì)過(guò)度采集冬蟲夏草的現(xiàn)象起到了一定的控制作用,但仍舊還有一些地方存在著管理不嚴(yán)的現(xiàn)象。所以,國(guó)家要提高對(duì)過(guò)度采集冬蟲夏草的現(xiàn)象的重視程度,制定相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)立法規(guī)范,提高對(duì)過(guò)度采集冬蟲夏草的懲罰力度。
如果要規(guī)范當(dāng)?shù)鼐用竦倪^(guò)度采集冬蟲夏草的行為,就需要有一定的法律規(guī)范。而政府以及相關(guān)部門,針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁^(guò)度采集冬蟲夏草制定相關(guān)的規(guī)定,使當(dāng)?shù)鼐用癫杉x夏草變得規(guī)范化,也是現(xiàn)在各地政府以及相關(guān)部門解決這一現(xiàn)象的普遍方法。政府以及相關(guān)部門針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁^(guò)度采集冬蟲夏草所制定的相關(guān)規(guī)定主要表現(xiàn)在:對(duì)當(dāng)?shù)鼐用癫杉x夏草時(shí)的行為進(jìn)行規(guī)范、規(guī)定每天當(dāng)?shù)鼐用窨蛇M(jìn)山采集冬蟲夏草的時(shí)間、對(duì)采集冬蟲夏草的范圍進(jìn)行一定的規(guī)劃或者根據(jù)自身情況,對(duì)一些環(huán)境破壞較為嚴(yán)重的地方進(jìn)行封山管理。例如青海省,對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁^(guò)度采集冬蟲夏草現(xiàn)象,頒布了《果洛州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冬蟲夏草資源管理的通告》。通告對(duì)當(dāng)?shù)鼐用癫杉x夏草進(jìn)行了一定的規(guī)范,并明確的表示出當(dāng)?shù)鼐用癫杉x夏草的范圍。這一條例的頒布,對(duì)控制當(dāng)?shù)鼐用襁^(guò)度采集冬蟲夏草,保護(hù)冬蟲夏草珍貴資源,保護(hù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境起到了積極有效的作用。
近年來(lái),冬蟲夏草的價(jià)格不斷攀升,越來(lái)越多的人投入到采集冬蟲夏草的工作中。這些采集者不僅僅只有當(dāng)?shù)鼐用?,還有一些外來(lái)人員。這些外來(lái)人員對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r不了解,更加容易對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。更有一些人只是為了獲得冬蟲夏草的商業(yè)價(jià)值,對(duì)當(dāng)?shù)囟x夏草進(jìn)行大規(guī)模采集,對(duì)冬蟲夏草的生長(zhǎng)造成了破壞,影響了冬蟲夏草的繁衍。因此,政府以及相關(guān)部門采取了有證采集的方法。有證采集即政府以及相關(guān)部門為冬蟲夏草的采集人員分發(fā)采集證,這些采集證是經(jīng)過(guò)政府以及相關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一印刷,具有官方證明的證件。采集冬蟲夏草的人員必須簽訂有關(guān)冬蟲夏草采集的責(zé)任書,保證遵守政府制定的冬蟲夏草的采集管理制度,并且繳納一定的冬蟲夏草補(bǔ)償費(fèi)才可以獲得。各地政府以及相關(guān)部門嚴(yán)格控制采集冬蟲夏草的人員,堅(jiān)決杜絕無(wú)證采集的行為。并且對(duì)無(wú)證采集的人員進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,確保采集證制度的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范采集冬蟲夏草人員的行為。
意識(shí)控制著人們的行為,有什么樣的意識(shí)就會(huì)產(chǎn)生什么樣的行為。因此,政府以及相關(guān)部門,堅(jiān)持對(duì)人們采集冬蟲夏草的行為規(guī)范進(jìn)行宣傳教育。提高采集者對(duì)冬蟲夏草的珍貴性認(rèn)識(shí),以及人們?cè)诓杉x夏草時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境破壞的嚴(yán)重性。使采集者在采集時(shí)更加注意控制采集冬蟲夏草的數(shù)量,以及在采集冬蟲夏草時(shí)對(duì)周圍環(huán)境加以重視,減少人為對(duì)環(huán)境的破壞。政府以及相關(guān)部門通過(guò)對(duì)采集冬蟲夏草時(shí)的行為規(guī)范進(jìn)行宣傳教育,深入了解采集者的思想狀況。通過(guò)思想政治工作,將采集者中存在的不良思想進(jìn)行轉(zhuǎn)變。一些地方政府以及相關(guān)部門,借助現(xiàn)代多媒體技術(shù),利用張貼公告、組織宣傳或者網(wǎng)上公眾號(hào)等方式,對(duì)采集者進(jìn)行宣傳教育。增強(qiáng)了當(dāng)?shù)囟x夏草采集者對(duì)合理采集冬蟲夏草資源,保護(hù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境,遵守政府以及相關(guān)部門制定的法律法規(guī)的重視程度。對(duì)減少過(guò)度采集冬蟲夏草以及在采集過(guò)程中對(duì)自然環(huán)境造成破壞的現(xiàn)象,起到了控制作用,且效果明顯。這樣更加規(guī)范冬蟲夏草采集者的行為,使冬蟲夏草采集者在采集中能夠科學(xué)采集、依法采集,將保護(hù)冬蟲夏草的生長(zhǎng)繁衍,保護(hù)冬蟲夏草棲息地的自然環(huán)境作為采集工作的首要前提。
政府以及相關(guān)部門在對(duì)控制冬蟲夏草的采集方面制訂了很多的相關(guān)條例,對(duì)冬蟲夏草采集者的行為規(guī)范做出了明確的規(guī)定。并且在監(jiān)督工作上投入了很大的精力,加大了對(duì)違反冬蟲夏草采集規(guī)定的懲罰力度。將違反冬蟲夏草采集規(guī)定的人員進(jìn)行信譽(yù)扣分,且進(jìn)行公開(kāi)示眾,起到了警示作用。對(duì)待冬蟲夏草的采集規(guī)定,政府以及相關(guān)部門頒布了很多相關(guān)條例。例如青海省的《冬蟲夏草禁采相關(guān)法律法規(guī)節(jié)錄》,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。政府以及相關(guān)部門的這一行為,為冬蟲夏草保護(hù)懲罰過(guò)度采集冬蟲夏草的人員,為追究過(guò)度采集冬蟲夏草的人員的責(zé)任,提供了有利的法律依據(jù)。起到了扼制過(guò)度采集冬蟲夏草和自然環(huán)境日益惡劣的現(xiàn)象。
我國(guó)的冬蟲夏草資源并不算十分豐富,還有很多的資源是我們并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的。政府以及相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)當(dāng)?shù)囟x夏草資源進(jìn)行一次全面的普查。要明確了解各地冬蟲夏草的蘊(yùn)藏量,然后根據(jù)蘊(yùn)藏量對(duì)冬蟲夏草進(jìn)行合理的保護(hù)與利用。制定合理的采集量,確保在不破壞冬蟲夏草生長(zhǎng)的同時(shí),對(duì)冬蟲夏草進(jìn)行合理的采集。
對(duì)冬蟲夏草采集者的思想教育工作,是政府以及相關(guān)部門必不可少的工作。首先政府以及相關(guān)部門要時(shí)刻對(duì)冬蟲夏草采集者進(jìn)行思想政治教育,提高冬蟲夏草采集者對(duì)冬蟲夏草的重視程度。對(duì)環(huán)境的保護(hù),只有采集者從自身出發(fā)控制對(duì)冬蟲夏草的采集,對(duì)環(huán)境的保護(hù),配合政府以及相關(guān)部門的工作,才可以將冬蟲夏草的保護(hù)工作做的更好。政府以及相關(guān)部門要利用現(xiàn)代的多媒體技術(shù),加大對(duì)冬蟲夏草合理采集的宣傳。通過(guò)網(wǎng)上咨詢、公眾號(hào)推文等方式,通過(guò)反復(fù)的宣傳,使冬蟲夏草采集者明白政府以及相關(guān)部門對(duì)冬蟲夏草采集管理工作的目的以及相關(guān)規(guī)定。通過(guò)耐心的宣傳教育,使冬蟲夏草采集者在采集時(shí)可以主動(dòng)保護(hù)冬蟲夏草。這樣才可以使政府以及相關(guān)部門和冬蟲夏草采集者同心協(xié)力共同保護(hù)冬蟲夏草,促進(jìn)冬蟲夏草資源保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。
立法保護(hù)是保護(hù)冬蟲夏草資源最直接的方式。政府以及相關(guān)部門要不斷的根據(jù)自身的冬蟲夏草發(fā)展情況,對(duì)冬蟲夏草采集者在采集冬蟲夏草時(shí)的行為制定合理的規(guī)范。政府制定相關(guān)的規(guī)定,對(duì)冬蟲夏草采集者的行為具有強(qiáng)制作用,單靠進(jìn)行思想教育工作,并不會(huì)很好的控制冬蟲夏草采集者過(guò)度采集的行為,在一些情況下必須進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)定。對(duì)過(guò)度采集冬蟲夏草和破壞自然環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰,才可以達(dá)到有效的控制目的。政府以及相關(guān)部門制定相關(guān)的條例也可以為執(zhí)法者提供合法的依據(jù),加大對(duì)冬蟲夏草資源和自然環(huán)境的保護(hù)力度。
我國(guó)的冬蟲夏草資源具有很高的醫(yī)用價(jià)值,政府以及相關(guān)部門要加大對(duì)冬蟲夏草的保護(hù)力度,不斷地完善采集管理制度和立法規(guī)范。根據(jù)不斷發(fā)展的情況不斷地完善相關(guān)的法律規(guī)定,加大政府對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的懲罰力度。加強(qiáng)宣傳力度,提高冬蟲夏草采集者對(duì)冬蟲夏草資源和冬蟲夏草生長(zhǎng)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。使冬蟲夏草采集者和政府以及相關(guān)部門相互配合,共同促進(jìn)冬蟲夏草的保護(hù)與利用。