胡萬程
在知乎、貼吧、地方論壇上,安徽主題版塊經(jīng)常能看到這樣一個(gè)問題。
“為什么長(zhǎng)三角要包括安徽?”
提問的人往往是江浙滬的,嫌安徽“拖累”了長(zhǎng)三角,經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展階段完全跟不上節(jié)奏。
回答的人往往是安徽的,有氣憤填膺的,有血淚控訴的,有千般委屈的。眾多聲音匯成一句話—當(dāng)年勒緊褲腰帶為江浙滬輸送資源和人才,輪到先富帶后富時(shí)就被嫌棄,這公平嗎?
自2016年5月國(guó)務(wù)院公布《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》,安徽省的合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶等八座城市正式被劃為長(zhǎng)三角城市群后,民間有關(guān)安徽省“入長(zhǎng)資格”的討論從未停止。
質(zhì)疑并非無事生非,就當(dāng)下而言,安徽經(jīng)濟(jì)實(shí)力與江浙滬存在明顯差距。從2017年的GDP總量來看,江蘇位于全國(guó)第二,達(dá)到85900.9億元,超過全國(guó)份額的10%。浙江第四,51768億元。上海單市排名第十一,30133.86億元。而安徽排名第十三,27518.7億元,僅占三省一市總體量的14%。
而如果從人均GDP上來看,安徽的成績(jī)則更加慘烈。2017年,上海全國(guó)第二,人均GDP為12.46萬元。江浙分列四五,人均GDP為10.72萬元和9.21萬元。安徽省的人均GDP則處于全國(guó)倒數(shù)第九,只有4.42萬元,甚至與全國(guó)5.96萬元的平均水平也有一段距離。
另外在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化水平、對(duì)外貿(mào)易等方面,安徽也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于江浙滬三地。
經(jīng)濟(jì)水平上的明顯差距,讓安徽在江浙滬面前談合作共贏,總是缺少一些底氣。區(qū)域合作沒有長(zhǎng)久的“強(qiáng)幫弱”,被動(dòng)地等待“先富帶動(dòng)后富”,歷史上這樣取得區(qū)域發(fā)展成功的例子著實(shí)不多。顯然,安徽明白這一點(diǎn)。
走訪安徽的城市,有個(gè)明顯感受就是—各城市溫度差很大。
溫度差不止體現(xiàn)在秦淮線南北的體感溫度,而更多的體現(xiàn)“十里不同風(fēng)”的文化溫差上,這一點(diǎn)從地方口音上也可管窺一二。皖北中原官話區(qū),皖中江淮官話區(qū),皖東吳語(yǔ)區(qū),皖南徽語(yǔ)區(qū),皖西南贛語(yǔ)區(qū)。
這就導(dǎo)致了一個(gè)有趣的現(xiàn)象,出門在外,同鄉(xiāng)見面,鄉(xiāng)音一出就迅速拉近距離,東北人,川渝人、廣東人、上海人大抵如此。而安徽在外打拼的青年,在外遇到老鄉(xiāng),卻往往使用的是普通話,因?yàn)榇蟾怕蕦?duì)彼此的方言不熟悉。
文化的隔閡,讓省內(nèi)的城市也天然地采取了不同的發(fā)展傾向。拿安徽省GDP三強(qiáng)來說,合肥近年來的快速成長(zhǎng)在中部地區(qū)一枝獨(dú)秀,順理成章地成為了皖北與皖中的帶頭大哥。而蕪湖和馬鞍山則一直受到南京經(jīng)濟(jì)圈的輻射,無論是地理位置,交通條件還是文化思想,尤其是馬鞍山與南京幾乎可以實(shí)現(xiàn)“雙城生活”。
在2011年區(qū)劃改革撤銷巢湖市后,合肥、蕪湖、馬鞍山成為了比鄰的地級(jí)市。但令人意外的是,合肥與蕪湖、馬鞍山兩市至今仍未通高鐵。
江淮地區(qū)的情況復(fù)雜,以前的省級(jí)區(qū)域劃分在一定程度上割裂了文化片區(qū)。而長(zhǎng)三角城市群的建設(shè),某種程度上給了擁有相同“想象共同體”的人們一個(gè)重新進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃與協(xié)作的平臺(tái)。
曾經(jīng)因?yàn)椤叭A東靠?jī)?nèi)陸”的劣勢(shì)而后發(fā)于人,但在長(zhǎng)三角城市群的擴(kuò)大進(jìn)程中,安徽同樣因?yàn)椤爸胁靠繓|”的優(yōu)勢(shì)而趕上了這班遲來的火車。
安徽全境幾乎在以上海為圓心五百公里經(jīng)濟(jì)圈范圍之內(nèi),在高鐵時(shí)代500公里=2小時(shí)。水路方面,省內(nèi)有著“800里皖江”之稱的黃金水道,長(zhǎng)三角的岸線資源豐富。運(yùn)輸成本與時(shí)間越少,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移越容易進(jìn)行。
安徽省的人均GDP則處于全國(guó)倒數(shù)第九,只有4.42萬元,甚至與全國(guó)5.96萬元的平均水平也有一段距離。
“全球增速最快的城市”合肥的崛起,很大程度上得益于高鐵網(wǎng)的加持。和從前的鐵路時(shí)代的株洲、鄭州類似,如今的合肥成了“被高鐵拉來的城市”。以合肥為中點(diǎn),合福、合鄭、合新、合蚌連、合安九、商合杭,數(shù)橫數(shù)縱把高鐵畫成了“米”字形。
而蕪湖瀕臨長(zhǎng)江,有長(zhǎng)江支流青弋江從城內(nèi)穿過。環(huán)抱長(zhǎng)江水運(yùn)第五大港,蕪湖屬于安徽的水運(yùn)中心,皖北與皖中的對(duì)外貿(mào)易,水路都要經(jīng)過蕪湖。
馬鞍山如今在臺(tái)灣同胞中,有著“第二昆山”的美名,便利的交通條件,理想的地理位置為其承接昆山的臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)移提供了得天獨(dú)厚的條件。
“在這投資,南京的位置,安徽的成本?!眱赡昵皝眈R鞍山做娛樂產(chǎn)業(yè)投資,并開了一家名為“一家親”的臺(tái)菜餐廳的老板娘邱素蕙說道。
2003年來到上海的她,在大陸已經(jīng)待了十五年,在此之前她一直在上海做綜合性?shī)蕵穲?chǎng)所的經(jīng)營(yíng)工作。隨著近年高鐵網(wǎng)的鋪設(shè),她所在的公司從上海開始向內(nèi)地推廣,先后在安徽的合肥、蚌埠、馬鞍山籌建了新的項(xiàng)目。
“昆山過來2小時(shí),去上海也只要2小時(shí),去南京更方便,只要半小時(shí)?!鼻袼剞ヌ寡?,如今昆山的人力成本高昂,不少朋友都在考慮轉(zhuǎn)移新地,而交通便利,運(yùn)營(yíng)成本低廉的馬鞍山成為了她們心中的上好選擇。
加入長(zhǎng)三角城市群,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,縮小與江浙滬之間的差距,無疑是安徽所著眼的最快捷徑。
除卻交通因素,成本因素,省內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)較好的城市會(huì)首先被納入優(yōu)先考慮范圍。家電產(chǎn)業(yè)的合肥,汽車產(chǎn)業(yè)的蕪湖,鋼鐵產(chǎn)業(yè)的馬鞍山,由于其發(fā)展歷史悠久,上下游配套企業(yè)鏈完備,在接受相近類型的工廠轉(zhuǎn)移時(shí)具有明顯優(yōu)勢(shì)。
合肥自2011年已成為全國(guó)最大的家電生產(chǎn)基地,美菱是本土家電品牌中的佼佼者,主力產(chǎn)品是冰箱、冷柜、空調(diào)、洗衣機(jī)的白色家電,年產(chǎn)量超過千萬臺(tái)。
“家電制造最早依靠的零件配套工廠一般來自江浙地區(qū),如今除了一些化工材料與核心部件,零件的采購(gòu)基本可以在合肥本地完成。”談及加入長(zhǎng)三角后的變化,美菱副總裁黃大年指出在物流運(yùn)輸與政策協(xié)同上,安徽與江浙地區(qū)也更加緊密。
“技術(shù)交流也比之前更快,以前專家交流是在省內(nèi),現(xiàn)在更多地是以華東地區(qū)為平臺(tái)?!秉S大年的這一觀點(diǎn)與蕪湖最大的機(jī)器人制造廠商埃夫特董事長(zhǎng)許禮進(jìn)的看法不謀而合。
2018年12月21上午,在G60科創(chuàng)走廊機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì)的現(xiàn)場(chǎng),《南風(fēng)窗》記者見到了被推舉為聯(lián)盟理事長(zhǎng)的許禮進(jìn)。
G60并非“G8峰會(huì)”里的G,不是60個(gè)工業(yè)國(guó),而指的是G60滬昆高速。類比途經(jīng)硅谷的101美國(guó)國(guó)道,G60滬昆高速同樣途經(jīng)了長(zhǎng)三角城市群中相當(dāng)數(shù)量的科創(chuàng)企業(yè)。如今的G60科創(chuàng)走廊包括上海、嘉興、杭州、蘇州、蕪湖、合肥等9個(gè)城市,是長(zhǎng)三角一體化中一個(gè)扮演“科技引擎”的角色。
在擁有奇瑞的蕪湖,汽車及零部件一直是支柱產(chǎn)業(yè)之一。而自2013年,蕪湖爭(zhēng)取到了建設(shè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聚集地的國(guó)家政策支持后,機(jī)器人成為了蕪湖大力推廣的新興產(chǎn)業(yè)。2017年,蕪湖生產(chǎn)了2976套工業(yè)機(jī)器人,排在上海、深圳、沈陽(yáng)之后位列全國(guó)第四,頗有些異軍突起的意味。
埃夫特的董事長(zhǎng)許禮進(jìn)一開始也不是做機(jī)器人的。大學(xué)畢業(yè),他先是投身奇瑞,工作突出,做到了設(shè)備部部長(zhǎng)一職。2000年在一次偶然的出國(guó)學(xué)習(xí)時(shí),看到了大眾、寶馬汽車生產(chǎn)車間全自動(dòng)化的高效,讓他萌生了做機(jī)器人的想法。
在奇瑞的孵化下,埃夫特先是在奇瑞集團(tuán)內(nèi)部提供機(jī)器人工作站和機(jī)器人生產(chǎn)線,而后趕上2013年的政策利好和“用工荒”的大環(huán)境,埃夫特走出孵化,將自主研發(fā)的工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用在衛(wèi)浴、陶瓷、3C電子、家具等細(xì)分行業(yè)取得了階段性的成功。
家電、汽車、機(jī)器人及智能裝備屬于標(biāo)準(zhǔn)的制造業(yè),為安徽帶來的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。根據(jù)《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒 2016》,安徽的工業(yè)仍以重工業(yè)為主,2016年重工業(yè)在全省工業(yè)增加值所占比重高達(dá)65.9%,馬鞍山的鋼鐵產(chǎn)業(yè)屬于其中的代表。
“先有馬鋼,再有馬鞍山”,此話一點(diǎn)不假。馬鋼是安徽省內(nèi)最大的工業(yè)企業(yè),具備2000萬噸鋼配套生產(chǎn)規(guī)模,其產(chǎn)值一度占到馬鞍山市GDP總量的七成以上,廠內(nèi)員工3萬余人,足見馬鋼對(duì)馬鞍山及安徽省的重要性。
馬鋼的拳頭產(chǎn)品是火車輪軸、冷熱軋薄板與H型鋼,在高鐵與港珠澳大橋均有應(yīng)用。在鋼鐵產(chǎn)能過剩的大背景下,馬鋼在維持鋼鐵生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,發(fā)展出節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、貿(mào)易物流、金融投資等其他產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。
G60科創(chuàng)走廊包括上海、嘉興、杭州、蘇州、蕪湖、合肥等9個(gè)城市,是長(zhǎng)三角一體化中一個(gè)扮演“科技引擎”的角色。
在長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中,像馬鋼這樣位于非發(fā)達(dá)地區(qū)的傳統(tǒng)企業(yè)往往面臨著相當(dāng)大的挑戰(zhàn),其中很重要一塊是人才。雖說離南京不到半小時(shí)車程,但馬鞍山與南京的收入還是足足差了一截,馬鋼近年來面臨著嚴(yán)峻的人才流失問題—人培養(yǎng)好了,然后就被上海、杭州、南京等企業(yè)挖走了。
“一方面是堅(jiān)持市場(chǎng)化引進(jìn),為高端人才提供等額薪水。另一方面我們?cè)谏虾S薪鹑诋a(chǎn)業(yè)相關(guān)的據(jù)點(diǎn),這樣專業(yè)人才可以留在上海為馬鋼服務(wù)?!闭劦饺瞬艑?duì)策,馬鋼戰(zhàn)略管理經(jīng)理謝珍健說道。
人才流出是一方面,人才回流也同樣在長(zhǎng)三角一體化的進(jìn)程中發(fā)生。
近年,合肥在吸引省內(nèi)省外人才上表現(xiàn)明顯。一方面是依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),誕生了一批有潛力、待遇好的企業(yè)所本身具備的吸引力。一方面政府所營(yíng)造的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境,吸引了他省的有志青年前來。同時(shí),長(zhǎng)三角城市群副中心的定位也使得外界對(duì)合肥的房市看漲,回鄉(xiāng)購(gòu)房青年增多。
“上海也買不起房,再不早點(diǎn)回來,就怕合肥也買不起房了?!?014年大學(xué)畢業(yè)后,本在上海一家500強(qiáng)企業(yè)打拼的六安人余偉,2016年看到了合肥房市的“瘋狂”,思索再三,辭掉了上海的工作,來到了合肥的科大訊飛。
伴隨新一輪人工智能的風(fēng)口,位于合肥高新區(qū)的科大訊飛總部,成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新風(fēng)向標(biāo),是合肥高新技術(shù)企業(yè)中對(duì)青年才俊吸引力極高的范例。
剛到合肥的高新區(qū),從老遠(yuǎn)就能看到一棟高高的建筑物上寫的四個(gè)大字—“中國(guó)聲谷”。作為中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的第一家上市公司,以中科大與中科院的語(yǔ)音識(shí)別為核心技術(shù)的科大訊飛,顯然掌握到了安徽省最優(yōu)質(zhì)的科創(chuàng)資源。
記者從高新區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局得知,“中國(guó)聲谷”已入駐包括科大訊飛、華米科技、科大國(guó)盾、賽為智能等超過130家企業(yè),形成了從基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、平臺(tái)支撐到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用的語(yǔ)音及人工智能產(chǎn)業(yè)鏈。
對(duì)于科大訊飛這種具有市場(chǎng)絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),長(zhǎng)三角一體化的推進(jìn),除了幫助他們把人才“引進(jìn)來”,還讓他們更多地可以把產(chǎn)品“送出去”。
科大訊飛創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)劉慶峰在接受《南風(fēng)窗》采訪時(shí)表示,如今科大訊飛的總部在安徽,但在上海、江蘇、浙江都有分子公司。不同地方,產(chǎn)業(yè)氣質(zhì)各有特點(diǎn)。江浙民間資本的創(chuàng)新意識(shí)非常強(qiáng),如果把其資本活力與安徽的源頭技術(shù)創(chuàng)新對(duì)接,它會(huì)加速整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。而上海作為國(guó)際大都市有著各種各樣的應(yīng)用場(chǎng)景,科大訊飛的多語(yǔ)種人才多在上海,因?yàn)閲?guó)際氛圍更濃。大城市為人工智能提供了舞臺(tái),產(chǎn)生數(shù)據(jù)反哺,形成了自我迭代和優(yōu)化。
“上海也買不起房,再不早點(diǎn)回來,就怕合肥也買不起房了?!?/blockquote>在合肥尚未崛起之前,安徽的發(fā)展靠東邊引領(lǐng),馬鞍山、蕪湖,越靠近長(zhǎng)三角,越容易受到輻射與紅利。但合肥的成功為安徽的發(fā)展提供了新的發(fā)展模式與參考。
在長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中,利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)深耕細(xì)分領(lǐng)域,打造技術(shù)驅(qū)動(dòng)型城市,實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展對(duì)安徽來說,或許是更為長(zhǎng)久與關(guān)鍵的。
2018年,建設(shè)長(zhǎng)三角城市群上升為國(guó)家戰(zhàn)略,安徽作為一塊尚未得到完全開發(fā)的“處女地”,雖短板明顯,但短板亦易補(bǔ)。各城市應(yīng)主動(dòng)出擊,爭(zhēng)取政策,在區(qū)域聯(lián)合中找準(zhǔn)定位,利用土地與人力成本優(yōu)勢(shì)積極承接江浙滬地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
另一方面,各城市也要防止“概念”與“口號(hào)”的對(duì)于熱錢的吸引與房?jī)r(jià)的瘋狂攀升。原本羸弱的經(jīng)濟(jì)體量與收入水平經(jīng)不起生活成本的迅速上升,這會(huì)給人才回流帶來致命一擊。形式上加入?yún)^(qū)域合作,沒有任何意義?!熬┙蚣健敝械倪吘壔》?,是安徽需要時(shí)刻謹(jǐn)記的反面教材。
區(qū)域合作關(guān)鍵是制度性的接軌與復(fù)制。如同提到江浙滬大家就想到“包郵區(qū)”一般,當(dāng)未來“江浙滬皖是包郵區(qū)”的概念深入人心的話,那么安徽離崛起就不再遙遠(yuǎn)了。
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