萬遂如

（中國畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)動(dòng)物傳染病學(xué)分會(huì)，吉林 長春 130122）

中獸醫(yī)藥學(xué)是中華民族傳統(tǒng)中醫(yī)藥學(xué)文化寶庫中的國寶，是中華民族智慧的結(jié)晶，擁有數(shù)千年的悠久歷史，其源遠(yuǎn)流長內(nèi)涵十分豐富。當(dāng)前我國已進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們要按照國家“《十三五規(guī)劃》”和2016 年2 月22 日國務(wù)院頒發(fā)的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030 年）》與2016 年4 月26 日農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)獸藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提出的目標(biāo)、任務(wù)、方針、策略與要求，抓住大好的發(fā)展機(jī)遇與廣闊的發(fā)展空間，加快我國中獸醫(yī)藥學(xué)的發(fā)展，推動(dòng)中獸醫(yī)藥學(xué)現(xiàn)代化進(jìn)程，為全面實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻(xiàn)。本文就加快我國中獸藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題談點(diǎn)個(gè)人意見，僅供同仁參考。

1 我國中獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

1.1 中藥材生產(chǎn)中存在的主要問題

“中藥材好，中藥產(chǎn)品才好?！碑?dāng)前由于我國中藥材生產(chǎn)中還存在一些問題，致使中藥材品質(zhì)下降，嚴(yán)重地影響到中藥產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，出現(xiàn)了“有好藥方，無好藥材”的現(xiàn)象。中藥材生產(chǎn)中存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1.1 中藥材資源受到嚴(yán)重破壞 由于生態(tài)環(huán)境的日益惡化，人類掠奪式地開采利用中藥材資源，致使許多野生中藥材資源受到人為與環(huán)境因素等的嚴(yán)重破壞，野生植物藥材資源和動(dòng)物藥材資源日漸枯竭，藥材品質(zhì)下降。我國有高等植物3 萬多種，居世界第三位，80%的中成藥物和大部分保健品原料均來自野生植物。目前我國生存的野生植物中有4 000 多種受到威脅，其中約有1 000 多種處于瀕危狀態(tài)，受到威脅的種類占全部種類的15%～20%。我國有動(dòng)物藥物1 600 多種，多年來由于人們肆意捕殺野生動(dòng)物作美食，致使我國許多野生動(dòng)物處于稀有與瀕危狀況，約有44%的野生動(dòng)物種群呈下降趨勢。由于中藥材資源受到嚴(yán)重破壞，造成中藥原料短缺與質(zhì)量下降，必將會(huì)影響到中獸醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新。

1.1.2 中藥材無序種植，逐步失去了原產(chǎn)地的優(yōu)勢我國每年種植的中藥材產(chǎn)量約300 萬噸，預(yù)計(jì)到2020 年中藥材人工種植產(chǎn)量每年將達(dá)到670 萬噸。由于中藥材種植基地沒有建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，多數(shù)是分散于藥農(nóng)一家一戶種植，缺技術(shù)、缺人才，盲目引進(jìn)品種、盲目種植，不考慮適宜種植的地區(qū)與種植環(huán)境，又大量使用農(nóng)藥化肥，造成中藥材質(zhì)量低下，不穩(wěn)定，有效成分含量不達(dá)標(biāo)，農(nóng)藥殘留，重金屬含量超標(biāo)等。比如黃芪在黃河以北生長的質(zhì)量最好，但由于黃芪價(jià)格好，結(jié)果黃河以南的地區(qū)大量種植黃芪，其質(zhì)量得不到保障。有的藥農(nóng)種植麥冬時(shí)使用壯根靈農(nóng)藥，可使單產(chǎn)300 千克提高到1 000 多千克；種植黨參使用激素類農(nóng)藥，可使單產(chǎn)增加1 倍。桔梗生長期為2～3 年才能成藥，很多藥農(nóng)種植1 年就上市出售。甘草與大黃生長期為3年以上，有的藥農(nóng)種植2 年不到就上市出售。因此，有不少中藥材由于不科學(xué)盲目地種植，致使許多優(yōu)質(zhì)的中藥材失去了原產(chǎn)地的優(yōu)勢。

1.1.3 中藥材農(nóng)藥殘留與重金屬含量超標(biāo) 藥農(nóng)在種植中藥材時(shí)，為了防制病蟲害與促生長，提早上市出售，大量使用農(nóng)藥化肥、促生長劑、激素類藥物與殺蟲劑等，再加上土壤污染重金屬超標(biāo)，導(dǎo)致中藥材農(nóng)藥殘留與重金屬含量超標(biāo)。據(jù)有關(guān)藥檢所檢測報(bào)告，從人參中檢測出農(nóng)藥666 與重金屬污染；從黃芪、金銀花、白術(shù)、麥冬、當(dāng)歸及黨參中檢測出有機(jī)磷與氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留；從西洋參、菊花、紫苑、薄荷及薏米中檢測出有機(jī)氯DDT 殘留；從金銀花中還檢測出敵敵畏與甲拌磷等。由于中藥材中的農(nóng)藥殘留與重金屬含量超標(biāo)具有普遍性，嚴(yán)重地影響到中藥材的品質(zhì)、安全性與防治效果。因此，廣大中獸藥生產(chǎn)企業(yè)一定要高度重視中藥材原料的質(zhì)量問題。

1.1.4 中藥材初加工技術(shù)落后，難以保證中藥材質(zhì)量 中藥材的生產(chǎn)、采集、初加工、保管儲(chǔ)藏等手段落后；國家又沒有統(tǒng)一的中藥材收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測標(biāo)準(zhǔn)；中藥材的包裝也不規(guī)范，無標(biāo)示，又不能全程可追溯等，致使收購的中藥材質(zhì)量與品質(zhì)難以得到保證。這樣就給中獸藥生產(chǎn)企業(yè)增添了風(fēng)險(xiǎn)，也不利于中獸藥企業(yè)生產(chǎn)與持續(xù)發(fā)展。

1.1.5 在中藥材中摻假出售給中獸藥生產(chǎn)企業(yè) 在中藥材銷售中有的藥農(nóng)在中藥材中摻假出售給中獸藥生產(chǎn)企業(yè)，從中非法牟利。據(jù)有關(guān)行政主管部門報(bào)告，有的藥農(nóng)在金銀花中加入硫酸鎂，可使10 千克的金銀花增重至40 千克出售給生產(chǎn)企業(yè)；有的市場上出售的茵陳、蒲公英與菟絲子等中藥材中含有20%的泥沙，質(zhì)量低劣；有的丹皮不刮皮、不抽心；白芍不去根部；板藍(lán)根不去頭部和根部；桃仁、杏仁不去皮；酸棗仁含有大量的殼；麥冬與蓮子不去心等，以此來增加重量，多賣錢。有的用雙氧水浸泡天麻，進(jìn)行漂白；有的用氧化鐵水洗丹參，進(jìn)行染色，以次充好，提高出售價(jià)格，非法牟取暴利。

1.2 中獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)中存在的主要問題

2016 年，我國有中獸藥生產(chǎn)企業(yè)1 313 家，其中660 家通過技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)GMP 生產(chǎn)，具有中藥提取能力。2016 年，全國中獸藥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值45.45億元，銷售額達(dá)43.76 億元，但產(chǎn)值過億元的企業(yè)僅有9 家。由于中獸醫(yī)藥技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏、繼承中獸醫(yī)藥學(xué)傳統(tǒng)不足、創(chuàng)新能力弱；中獸藥產(chǎn)業(yè)集中度低、野生中藥材資源被破壞嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、中獸藥質(zhì)量品質(zhì)不高、缺乏市場競爭力，嚴(yán)重阻礙著我國中獸藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。目前，我國中獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)中存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.2.1 中獸藥產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，科技含量不高 目前，我國中獸藥生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)能力、生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量與人用藥物生產(chǎn)企業(yè)相比，其產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、科技含量不高、缺乏市場競爭力。由于目前中獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)沒有統(tǒng)一的國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、缺乏科學(xué)的定性與定量方法、中藥材分子鑒定與提純技術(shù)、濃縮技術(shù)、超微粉技術(shù)以及質(zhì)量檢測技術(shù)等滯后，產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量控制問題很難解決。加上許多中獸藥生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備簡陋，生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品加工粗糙，程序化與自動(dòng)化程序不高，生產(chǎn)工藝參數(shù)與參數(shù)的控制達(dá)不到客觀要求。因而造成當(dāng)前獸藥市場上出售的中獸藥產(chǎn)品品種多又雜、粗制濫造，質(zhì)量不穩(wěn)定，技術(shù)含量低，缺乏市場競爭力。同一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的中獸藥產(chǎn)品不同批次之間其產(chǎn)品質(zhì)量也不一樣，不同企業(yè)生產(chǎn)的同一品種的中獸藥產(chǎn)品質(zhì)量也存在較大差異，這樣不僅影響到獸醫(yī)臨床上使用的防治效果，而且也會(huì)嚴(yán)重影響中獸藥生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展與名聲。

1.2.2 大搞中西藥物混合制劑，誤導(dǎo)用戶 有一些中獸藥生產(chǎn)企業(yè)，自己沒有優(yōu)勢產(chǎn)品，缺人才、缺技術(shù)，更不具備創(chuàng)新研發(fā)能力，就任意套用人醫(yī)的中藥配方或改變中獸醫(yī)藥傳統(tǒng)配方，大搞中西藥物混合制劑。有的在中獸藥制劑中摻雜化學(xué)藥物，上市銷售，夸大藥效，誤導(dǎo)欺騙用戶。比如在黃芪多糖注射液、柴胡注射液、板藍(lán)根注射液、大青葉注射液及魚腥草注射液中添加氨基比林或安乃近或腎上腺素與其它抗生素等。并將所謂的中西藥物結(jié)合的復(fù)方制劑，宣稱治療豬的高熱綜合征療效獨(dú)特。在臨床上使用后，治療當(dāng)天病豬體溫下降，但到第2 天上午體溫又上升，而且病情變得更加嚴(yán)重，結(jié)果造成病豬死亡加快，死亡率明顯升高。中西藥物混合組方或聯(lián)合應(yīng)用，一定要有科學(xué)依據(jù)，經(jīng)獸醫(yī)臨床實(shí)踐的檢驗(yàn)，中獸藥生產(chǎn)企業(yè)必須要高度重視，不要任意生產(chǎn)中西藥物復(fù)合制劑。

1.2.3 使用低價(jià)劣質(zhì)的中藥材原料生產(chǎn)中獸藥產(chǎn)品有一些中獸藥生產(chǎn)企業(yè)，自己沒有中藥材生產(chǎn)基地，就從藥農(nóng)手中購買低價(jià)劣質(zhì)的中藥材原料，用于生產(chǎn)中獸藥產(chǎn)品，上市出售，牟取暴利。中藥材原料，有的產(chǎn)地不同、生產(chǎn)年份不同、采集季節(jié)不同，其成分與功能也不完全相同，質(zhì)量差別較大。有的藥農(nóng)亂用農(nóng)藥化肥種植中藥材，加上土壤的污染，結(jié)果導(dǎo)致中藥材農(nóng)藥殘留與重金屬含量超標(biāo)。使用劣質(zhì)的中藥材原料生產(chǎn)中獸藥產(chǎn)品，其產(chǎn)品質(zhì)量不可能得到保障，結(jié)果造成中獸藥產(chǎn)品質(zhì)量低下，防治效果極差。既浪費(fèi)了大量的中藥材原料，又影響了畜牧業(yè)生產(chǎn)，最終限制了中獸藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2.4 中獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)劑型單一，同質(zhì)化嚴(yán)重 目前，獸醫(yī)臨床上使用的中獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)劑型除有少量的注射劑之外，大多數(shù)為散劑（粉劑）與顆粒劑等，用于拌料或飲水口服。廣大養(yǎng)殖戶認(rèn)為中獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)劑型單一，同質(zhì)化嚴(yán)重，粗制濫造，包裝體積大，用藥量多，用量不好掌握，適口性較差，運(yùn)輸保藏不方便等。殷切希望中獸藥生產(chǎn)企業(yè)加大對(duì)中獸藥產(chǎn)品的科技創(chuàng)新力度，改進(jìn)產(chǎn)品劑型，調(diào)整中獸藥品種結(jié)構(gòu)，避免同質(zhì)化。在確保中藥方劑協(xié)同作用與口感不同的前提下，研制新的劑型，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，提高防治效果，這就是廣大用戶的期盼。

1.2.5 在中獸藥產(chǎn)品中蓄意摻假，欺騙用戶 有的中獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在其生產(chǎn)的中獸藥散劑的包裝上標(biāo)明本品添加有免疫增強(qiáng)因子、增食因子、促生長劑及抗應(yīng)激劑等字樣，以此來擴(kuò)大其中獸藥產(chǎn)品的作用效果，引誘用戶購買。這實(shí)質(zhì)上是蓄意造假、欺騙用戶的一種營銷手段。有的中獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在出售的黃芪顆粉劑使用說明書上表明黃芪含量為65%，但經(jīng)獸藥質(zhì)檢部門檢測，發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品中黃芪的實(shí)際含量只有20%，大幅低于使用劑量。近幾年來，獸藥市場上出售的黃芪多糖、柴胡、板藍(lán)根、魚腥草、雙黃連、穿心蓮、大青葉、甘草等中獸藥制劑，假冒偽劣、不合格產(chǎn)品眾多。廣大用戶選購時(shí)一定要認(rèn)真查看藥品的批準(zhǔn)生產(chǎn)文號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期等，以免誤購“三無產(chǎn)品”而被欺騙。

1.3 中獸醫(yī)藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏

中獸醫(yī)藥學(xué)在我國有數(shù)千年的歷史，它是一門科學(xué)。而我國的農(nóng)業(yè)高等院校設(shè)立的中獸醫(yī)學(xué)專業(yè)本科已有20 年不招生、不培養(yǎng)科技人才；國家教育部和科技部將中獸醫(yī)學(xué)列為臨床獸醫(yī)學(xué)科之下的三級(jí)學(xué)科，教學(xué)時(shí)數(shù)約100 多學(xué)時(shí)，教學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺，醫(yī)藥領(lǐng)域科學(xué)研究國家投入也少之又少，嚴(yán)重地影響了中獸醫(yī)藥學(xué)學(xué)科的繼承、創(chuàng)新與發(fā)展。我國沒有設(shè)立中獸藥學(xué)專業(yè)，沒有專職培養(yǎng)中獸藥專業(yè)技術(shù)人才的場所?，F(xiàn)在搞中獸藥研發(fā)與生產(chǎn)的技術(shù)人員絕大多數(shù)是學(xué)習(xí)西藥與人醫(yī)中藥專業(yè)轉(zhuǎn)移而來的；國家也沒有設(shè)立專門研發(fā)中獸藥的研究機(jī)構(gòu)，唯一的中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蘭州中獸醫(yī)研究所只有一個(gè)中獸藥研究室，由于缺技術(shù)人才、缺研究經(jīng)費(fèi)，也處于艱苦奮斗狀態(tài)。由此可見，由于中獸醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，經(jīng)費(fèi)短缺，主管部門重視不夠，嚴(yán)重地影響到中獸醫(yī)藥學(xué)學(xué)科的繼承、創(chuàng)新與發(fā)展，而且阻礙到中獸藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與我國畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，應(yīng)引起社會(huì)高度關(guān)注。

2 中獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

2.1 中獸藥資源優(yōu)勢

我國有中草藥12 807 種，其中有植物藥物11 146種、動(dòng)物藥物1 600 多種、礦物藥物82 種，海洋中藥1 600 多種（海洋動(dòng)物藥物1 430 種、藻類125 種、礦物藥物6 種、其它特殊活性成分藥物38 種）。我國每年種植中藥材產(chǎn)量約300 萬噸，預(yù)計(jì)到2020 年中藥材產(chǎn)量可達(dá)到670 萬噸。由此可見，我國是世界上中草藥資源最為豐富的國家，也是唯一完整保留獨(dú)特傳統(tǒng)中醫(yī)藥學(xué)理論體系和應(yīng)用形式的國家。中獸藥產(chǎn)品是以天然的植物、動(dòng)物、礦物及海洋生物為原料精制而成的制劑，并在中獸醫(yī)藥學(xué)理論指導(dǎo)下用于動(dòng)物疾病防治與提高生產(chǎn)性能。這些豐富的天然資源是中獸藥原料的主要來源，以及中獸藥資源具有的傳統(tǒng)優(yōu)勢，均為我國中獸藥產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)和良好條件，有利于我國中獸藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。

2.2 中獸藥產(chǎn)品優(yōu)勢

由于中獸藥產(chǎn)品取自于天然植物、動(dòng)物、礦物及海洋生物，保持了其各種結(jié)構(gòu)成分的天然狀態(tài)和生物活性，其生物活性成分不僅含有多糖、生物堿、苷類、有機(jī)酸、鞣質(zhì)、多酚類、色素和揮發(fā)油等，而且含有淀粉、蛋白質(zhì)、氨基酸、纖維素、脂肪、微量元素和維生素等營養(yǎng)成分。具有天然性、多功能性（如抗病原體作用、調(diào)節(jié)作用、抗應(yīng)激作用、抗氧化作用、免疫增強(qiáng)作用與營養(yǎng)作用等）、毒副作用小、無藥物殘留、不易產(chǎn)生耐藥性、對(duì)生態(tài)環(huán)境無污染、用藥安全、使用方便等特點(diǎn)。目前，中獸藥產(chǎn)品的研發(fā)與在獸醫(yī)臨床上和畜牧業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用已成為業(yè)界關(guān)注的熱點(diǎn)。

2.3 中獸藥產(chǎn)品防治動(dòng)物疾病的優(yōu)勢

中獸藥產(chǎn)品防治動(dòng)物各種疾病是中獸藥具有多組分、多功能、多靶點(diǎn)、主張標(biāo)本兼治、整體系統(tǒng)防治等一系列的辨證施治，受到人們的高度重視。當(dāng)前動(dòng)物中發(fā)生的各種疾病是由多種病原與各種因素所導(dǎo)致的，單一成分、單一靶點(diǎn)的藥物防治理念與方法越來越力不從心。中獸藥根據(jù)中獸醫(yī)學(xué)的陰陽學(xué)說、五行學(xué)說、臟腑學(xué)說、氣血津液學(xué)說以及經(jīng)絡(luò)學(xué)說等實(shí)施辨證施治，以動(dòng)物機(jī)體為核心思維用藥，以改善動(dòng)物體質(zhì)、增強(qiáng)機(jī)體免疫力與各器官的功能適應(yīng)能力而預(yù)防用藥；以辨證施治分析群體共性表現(xiàn)對(duì)癥選用藥物，幫助動(dòng)物機(jī)體恢復(fù)健康而治病用藥。因此，中獸藥的用藥特點(diǎn)與防治疾病的優(yōu)勢就是充分利用中獸藥的多組分、多功能、多靶點(diǎn)的優(yōu)勢針對(duì)動(dòng)物整個(gè)機(jī)體用藥，而不是單純地針對(duì)病原體用藥。因?yàn)閮?nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件。

3 加快發(fā)展我國中獸藥產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議

3.1 保護(hù)中藥材資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中藥材生態(tài)種植

我國中藥材資源十分豐富，但近幾年來遭受破壞也很嚴(yán)重。因此，國家要加大對(duì)中藥材主要產(chǎn)區(qū)資源的監(jiān)測與保護(hù)，嚴(yán)防人為地破壞中藥材資源。同時(shí)建立中藥材藥種資源保護(hù)體系，以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中藥材生態(tài)種植。目前，應(yīng)結(jié)合國家扶貧脫貧戰(zhàn)略，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)一批中藥材生態(tài)種植示范基地。在什么樣的環(huán)境條件下與土壤適合種植何種中藥材、什么時(shí)間種植、施用什么肥料、如何防治病蟲害、如何管理、何時(shí)采集、如何進(jìn)行初加工與保藏等都要全面按照中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）的標(biāo)準(zhǔn)與要求實(shí)施。中藥材生態(tài)種植基地實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、道地化、良種化與市場化生產(chǎn)與管理，可采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)藥戶”或企業(yè)自建中藥材生態(tài)種植基地等形式實(shí)施生產(chǎn)。從中藥材產(chǎn)地和中藥材種植基地源頭抓起，全面提升中藥材的品質(zhì)和質(zhì)量。只有這樣，才能真正確保“中藥材好，中獸藥才好”。

3.2 盡快制定中獸藥產(chǎn)品統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)定性與定量方法

按照國家頒布的《獸藥管理?xiàng)l例》、《新獸藥研制管理辦法》、《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》與《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)獸藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)所提出的規(guī)定與要求，針對(duì)當(dāng)前我國畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的新常態(tài)，特別是要結(jié)合養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)變、生態(tài)健康養(yǎng)殖的興起以及國家對(duì)動(dòng)物疫病開展的凈化工程等，盡快制定我國中獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定中獸藥產(chǎn)品統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)定性與定量方法，以全面推動(dòng)我國中獸藥產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化與信息化方向發(fā)展。同時(shí)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。通過產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升中獸藥產(chǎn)品質(zhì)量、安全性與實(shí)用性。將中藥材種植、中獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)、市場營銷、對(duì)養(yǎng)殖場服務(wù)、公共衛(wèi)生安全與生態(tài)環(huán)境安全等緊密聯(lián)系在一起，形成全產(chǎn)業(yè)鏈條，這樣才能從根本上解決中獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后進(jìn)狀況。

3.3 積極推進(jìn)中獸藥現(xiàn)代化進(jìn)程

中獸藥現(xiàn)代化不是要將中獸藥改造成現(xiàn)代西藥。中獸藥現(xiàn)代化的根本問題是解決好對(duì)于來源復(fù)雜、成分復(fù)雜、功能作用復(fù)雜、生產(chǎn)復(fù)雜的中獸藥產(chǎn)品如何建立統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量控制、生產(chǎn)、藥理、藥效、安全性及臨床防治效果的科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)用現(xiàn)代中藥基因工程技術(shù)、中藥發(fā)酵工程技術(shù)、中藥細(xì)胞工程技術(shù)等對(duì)中藥活性成分鑒定、篩選、提取與純化、過濾與濃縮技術(shù)、超微粉技術(shù)與生產(chǎn)質(zhì)量控制技術(shù)（如中獸藥指紋圖譜技術(shù)、DNA 分子標(biāo)記技術(shù)、高特異性技術(shù)、基因芯片技術(shù)、序列特異擴(kuò)增區(qū)技術(shù)等）、現(xiàn)代醫(yī)藥學(xué)生物技術(shù)，用于中獸藥產(chǎn)品的研究與開發(fā)。重點(diǎn)是應(yīng)用現(xiàn)代醫(yī)藥學(xué)生物科學(xué)技術(shù)與現(xiàn)代儀器分析技術(shù)在分子水平與細(xì)胞水平上開展對(duì)中獸藥的藥理、毒理及作用機(jī)理的研究，以及藥效物質(zhì)基礎(chǔ)、質(zhì)量標(biāo)志物的尋找，使其活性成分的有效性、安全性得到客觀、直接的確認(rèn)。同時(shí)要研究中獸藥的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制與規(guī)范化的臨床防治效果評(píng)價(jià)等，以確認(rèn)中獸藥產(chǎn)品的確切防治效果、質(zhì)量穩(wěn)定可靠、安全有效、使用方便與便于推廣應(yīng)用。只有充分利用現(xiàn)代中醫(yī)藥學(xué)生物工程技術(shù)，才能積極地推進(jìn)我國中獸藥現(xiàn)代化的進(jìn)程。

3.4 嚴(yán)格管控中獸藥產(chǎn)品的藥物配方組合

中獸藥產(chǎn)品用藥配伍要嚴(yán)格按照中獸醫(yī)學(xué)和中藥學(xué)的基礎(chǔ)理論與基本技術(shù)體系的要求，選用生物活性明確、藥效好、安全性高、防治效果確切、結(jié)合動(dòng)物生產(chǎn)實(shí)踐與使用目的選擇兩種以上的中草藥組成方劑，經(jīng)精細(xì)加工后用于獸醫(yī)臨床實(shí)踐。各種中藥配伍關(guān)系歸納為“有單行者、有相須者、有相使者、有相畏者、有相惡者、有相殺者、凡此七情，合和視之”，這就是中藥配伍的辨證關(guān)系。配伍組方用于生產(chǎn)產(chǎn)品的中草藥要求精煉實(shí)用，使用劑量不宜過大過雜。盡可能選用藥源廣、質(zhì)量好、藥效確實(shí)、穩(wěn)定性好、安全環(huán)保的中草藥作原料，才能生產(chǎn)出精品中獸藥產(chǎn)品。

中獸藥產(chǎn)品要以中草藥為主，如果搞中西藥聯(lián)合組方，一定要遵照其配伍原則。中西藥聯(lián)合組方必須保證具有藥效協(xié)同作用、藥劑互補(bǔ)作用與毒性互制作用。這樣才安全實(shí)用，才能充分發(fā)揮中西藥聯(lián)合使用優(yōu)勢互補(bǔ)，產(chǎn)生更大藥效與協(xié)同作用，進(jìn)而提高臨床防治效果。目前獸醫(yī)臨床上，有不少中獸藥制劑與細(xì)胞因子制劑（如干擾素、免疫核糖核酸、高免球蛋白、轉(zhuǎn)移因子、白細(xì)胞介素、MHC-Ⅱ分子等），或與抗菌生物獸藥（如抗菌肽、溶菌酶、細(xì)菌素等）以及某些優(yōu)質(zhì)的抗生素等聯(lián)合應(yīng)用，已取得了良好的防治效果。

3.5 重視海洋中獸藥產(chǎn)品的開發(fā)

我國有18 000 多千米的海岸線，海洋面積470多萬千米2，海洋漁場面積約42 億畝，海水養(yǎng)殖面積73 萬畝，海區(qū)有大小島嶼6 000 多個(gè)。據(jù)有文字記載，我國海域有海洋生物2 萬多種，它們隸屬于44個(gè)門，其中12 個(gè)門是特有的，可見我國海洋生物資源十分豐富，是一個(gè)巨大的天然生物寶庫。目前，在我國海域的海洋生物中已發(fā)現(xiàn)有海洋中藥（marine traditional Chinese drugs）700 多種。這些生物資源中，珊瑚、海綿、貝類和藻類等具有眾多的特異代謝產(chǎn)物，如脂質(zhì)、糖類、苷類、氨基酸類、多肽類、酶類、萜類、甾醇類、固醇類、非肽含氮類及醚類等化合物，這些天然產(chǎn)物資源是開發(fā)中獸藥及保健食品的重要原料。由于海洋環(huán)境的特殊性、海洋生物的多樣性，使其在高鹽、高壓、缺氧的環(huán)境中生存進(jìn)化過程中，為適應(yīng)其存在的空間，形成了一些結(jié)構(gòu)獨(dú)特而藥理作用顯著的海洋生物次生代謝產(chǎn)物（secomdry metaboliyes）。這些生物活性物質(zhì)具有抗病毒、抗菌消炎、抗氧化、抗應(yīng)激、抗腫瘤，降血壓、降血脂及提高免疫功能等作用，可用于人類和動(dòng)物的保健預(yù)防與疾病治療。我們可通過基因工程、細(xì)胞工程、發(fā)酵工程和新型生物反應(yīng)器等技術(shù)，對(duì)海洋生物的復(fù)雜結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析、提取、純化；對(duì)其生物活性物質(zhì)進(jìn)行分離、鑒定、保存；活性物質(zhì)的合成、培養(yǎng)技術(shù)、純化技術(shù)與劑型研究等，最終研發(fā)出新型的海洋中獸藥制劑產(chǎn)品投放市場，其研發(fā)前景十分寬廣，市場潛力巨大，應(yīng)引起高度重視。

3.6 加快中獸藥飼料添加劑的研發(fā)

中獸藥飼料添加劑是中獸醫(yī)藥學(xué)、動(dòng)物營養(yǎng)學(xué)與畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，它兼有營養(yǎng)和藥用雙重作用，既具有殺滅細(xì)菌、抑制病毒、驅(qū)除寄生蟲、增強(qiáng)機(jī)體免疫功能之外；還能促進(jìn)動(dòng)物體對(duì)營養(yǎng)物質(zhì)的消化與吸收，促進(jìn)動(dòng)物生長發(fā)育，提高動(dòng)物的生產(chǎn)性能；同時(shí)又具有毒副作用小、安全實(shí)用、在動(dòng)物體內(nèi)不產(chǎn)生藥物殘留、不易形成耐藥性等特點(diǎn)。目前已發(fā)現(xiàn)天然的中草藥提取物中含有60 多種化學(xué)成分的活性物質(zhì)，其化學(xué)成分中一般都含有蛋白質(zhì)、糖類、氨基酸、脂肪、淀粉、維生素、各種酶類及礦物質(zhì)微量元素等營養(yǎng)物質(zhì)，均可作為動(dòng)物飼料添加劑使用。比如麥芽、山楂、陳皮、青皮、木香、香附、神曲、枳實(shí)、黃芪、當(dāng)歸、艾葉、黃連、金銀花、穿心蓮、益母草、紅花、三七、貫眾、使君子等中獸藥，用于制作成增食劑、催肥劑、催乳劑、催情劑及驅(qū)蟲劑等，在養(yǎng)殖業(yè)中使用已收到良好的實(shí)用效果，顯示出畜牧業(yè)生產(chǎn)中使用中獸藥飼料添加劑的優(yōu)勢，其市場前景十分廣闊。

目前，我們可運(yùn)用現(xiàn)代中獸醫(yī)藥學(xué)、動(dòng)物營養(yǎng)學(xué)與免疫學(xué)的理論與方法，從動(dòng)物體內(nèi)營養(yǎng)物質(zhì)代謝利用途徑、免疫調(diào)節(jié)機(jī)理和激素分泌調(diào)控等方面進(jìn)行探討，研究其如何調(diào)節(jié)動(dòng)物機(jī)體內(nèi)平衡，改善腸道微循環(huán)和微生物區(qū)系，以及免疫反應(yīng)和體內(nèi)其它生理生化反應(yīng)等。致使中草藥作為動(dòng)物飼料添加劑而得到科學(xué)、合理、高效、經(jīng)濟(jì)的利用。

3.7 加強(qiáng)中獸藥產(chǎn)品新劑型的研發(fā)

動(dòng)物使用的中獸藥產(chǎn)品不僅要求安全、質(zhì)量好、可靠、效果確實(shí)、無毒副作用、無藥物殘留、不產(chǎn)生耐藥性、便于保存、價(jià)格合理，還應(yīng)使用方便。目前，我國中獸藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的中獸藥產(chǎn)品劑型單一、同質(zhì)化嚴(yán)重、粗制濫造，除少數(shù)注射劑之外，大多數(shù)為散劑，通過拌料飼喂或飲水口服，其結(jié)果導(dǎo)致用藥量過大，藥量難以控制，適口性差，運(yùn)輸與保存不方便。隨著我國養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新變化，生態(tài)健康養(yǎng)殖的興起，中獸藥生產(chǎn)企業(yè)要針對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況與市場要求積極調(diào)整自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，研究開發(fā)中獸藥口服液、顆粒劑、片劑、可溶性粉劑、緩釋劑、微型球囊劑、涂擦劑和噴灑劑等。根據(jù)動(dòng)物的生理特點(diǎn)與消化功能，結(jié)合中獸藥的特性與作用，選用良好又方便的給藥途徑，不僅有利于生產(chǎn)又不浪費(fèi)藥物，又能充分發(fā)揮藥物最佳最快的作用效果，這是廣大用戶的特別期待。近年來，有些中獸藥生產(chǎn)企業(yè)研制的“超微粉劑”、“可溶性粉劑”及“透皮吸收劑”等新劑型中獸藥制劑，投放市場，使用方便，效果好，受到廣大用戶的一致好評(píng)。

3.8 以企業(yè)為主體，走產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的中獸藥制劑產(chǎn)品的研發(fā)之路

2016 年5 月30 日習(xí)近平主席在《為建設(shè)世界科技強(qiáng)國而奮斗》的講話中指出：“企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量，應(yīng)該成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織成果轉(zhuǎn)化的主體?！弊裾樟?xí)近平主席的指示精神，中獸藥制劑產(chǎn)品的研發(fā)與創(chuàng)新要以中獸藥企業(yè)為主體，走產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的發(fā)展之路。企業(yè)要與人才齊備、科研實(shí)力雄厚的相關(guān)科研院所和高等院校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打破部門界限，把產(chǎn)、學(xué)、研、用有機(jī)有效地結(jié)合起來，建立國家及地方多層次企業(yè)主導(dǎo)的中獸藥科技創(chuàng)新體系，創(chuàng)造科技資源開放共享創(chuàng)新平臺(tái)。生產(chǎn)企業(yè)要運(yùn)用市場機(jī)制管理科技創(chuàng)新，緊密地結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際和目前我國養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)狀況，針對(duì)市場需求，選擇創(chuàng)新性研發(fā)項(xiàng)目，集中優(yōu)勢科技力量，充分發(fā)揮各方的人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢、資金優(yōu)勢等，積極開展新產(chǎn)品攻關(guān)，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)與新的優(yōu)勢產(chǎn)品，著力培養(yǎng)企業(yè)新的增長點(diǎn)。中獸藥生產(chǎn)企業(yè)在發(fā)展的征途中一定要有新思路與新舉措，才能有新突破與新發(fā)展，才能研發(fā)出國家一類新中獸藥產(chǎn)品。在中獸藥繼承、創(chuàng)新、發(fā)展中砥礪前行，為國家、為行業(yè)做出新貢獻(xiàn)。

3.9 要重視科技人才隊(duì)伍建設(shè)

中獸藥企業(yè)一定要有自身的科學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng)、使用與建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)企業(yè)發(fā)展與生產(chǎn)的需要，有計(jì)劃地培養(yǎng)科技人才，引進(jìn)高科技人才，招聘特殊科技人才，建設(shè)一支能夠承擔(dān)企業(yè)科技創(chuàng)新、研發(fā)能力較強(qiáng)的科學(xué)技術(shù)人才隊(duì)伍。這對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展、提升產(chǎn)品品牌、提高市場競爭力與企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展都具有重要的實(shí)際意義。重要的是中獸藥企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要堅(jiān)定樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力”的理念；舍得投入培養(yǎng)科技人才，要大興識(shí)才愛才敬才用才之風(fēng)，“聚天下英才而用之”、“不拘一格用人才”。要為科技人才提供良好的研發(fā)平臺(tái)并使用好科技人才；要給予合理的優(yōu)厚薪酬留住科技人才。中獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的百年大計(jì)就在于是否有高質(zhì)量的科學(xué)技術(shù)人才團(tuán)隊(duì)和科技創(chuàng)新能力，這是中獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的永久動(dòng)力與生命線。這樣中獸藥產(chǎn)業(yè)才能在國家“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的洪流中勇立潮頭。