李宏德

(鄭州工程技術(shù)學(xué)院教務(wù)處，河南 鄭州 450044)

一、引言

2017年3月，教育部理工科教育處吳愛華等人的《加快發(fā)展和建設(shè)新工科 主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)》，分析了發(fā)展新工科的必要性和重要性，提出新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展迫切需要新型工科人才支撐,需要高校面向未來布局新工科建設(shè),探索更加多樣化和個(gè)性化的人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和跨界整合能力的工程科技人才。[1]天津大學(xué)校長鐘登華院士認(rèn)為“新工科”是以立德樹人為引領(lǐng)，以應(yīng)對(duì)變化、塑造未來為建設(shè)理念，以繼承與創(chuàng)新、交叉與融合、協(xié)調(diào)與共享為主要途徑，培養(yǎng)未來多元化、創(chuàng)新型卓越工程人才，具有戰(zhàn)略型、創(chuàng)新性、系統(tǒng)化、開放式的特征，在實(shí)踐上把握學(xué)與教、實(shí)踐與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、本土化與國際化三個(gè)任務(wù)。[2]李培根院士認(rèn)為面向未來的工程人才應(yīng)具備對(duì)“超世界存在”的關(guān)注、空間感、關(guān)聯(lián)力等“新素養(yǎng)”，在實(shí)踐和方法上,強(qiáng)調(diào)應(yīng)落地在教材和教學(xué)方法的“新”,如“關(guān)聯(lián)”、非正式學(xué)習(xí)、去中心化等。[3]東北大學(xué)校長趙繼教授認(rèn)為新工科具有引領(lǐng)性、通寬性、前瞻性、交叉性、開放性、實(shí)踐性等特質(zhì)。[4]葉民、錢輝認(rèn)為未來“新業(yè)態(tài)”在技術(shù)、規(guī)模、政治、產(chǎn)業(yè)和人文五個(gè)維度上具有新特征,而“新工科”要應(yīng)對(duì)“新業(yè)態(tài)”的復(fù)雜變化,在工程范式回歸、課程體系革新和工程教育體制創(chuàng)新三個(gè)方面做重新設(shè)計(jì)。[5]圍繞地方院校新工科建設(shè)方面，夏建國、趙軍認(rèn)為地方高校工程教育改革發(fā)展要在破除思想觀念桎梏、依附性發(fā)展邏輯固化、協(xié)同辦學(xué)機(jī)制缺失、組織與制度性障礙、師資的工程實(shí)踐能力弱化等問題的基礎(chǔ)上,明確辦學(xué)定位,圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求布局學(xué)科專業(yè)、構(gòu)建政校企共同體、推進(jìn)工程教育改革、形成辦學(xué)特色。[6]施曉秋、趙燕等人建議依托產(chǎn)教和科教融合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合，提供了地方高校建設(shè)新工科人才培養(yǎng)體系。[7]

全面理解新工科，還需要回顧高等工程教育的近一個(gè)時(shí)期的歷史。新工科或許是工程教育在經(jīng)歷數(shù)十年改革探索后，在現(xiàn)今這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的一個(gè)集成。

建國后，工程教育展現(xiàn)出“突進(jìn)”發(fā)展與“反突進(jìn)”調(diào)整的交錯(cuò)局面，在高等工程教育定位、工業(yè)學(xué)校設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式等方面的改革意向和實(shí)踐探索一直沒有停止過。由于特定的國際形勢(shì)，新中國采取“一邊倒”的策略，高等教育由歐美模式轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)蘇聯(lián)，并建立起基礎(chǔ)深植的工程教育體系。近七十年的工程教育自身實(shí)踐中，不斷在兩種模式中爭論和博弈，比較和取舍，發(fā)展和整頓。

新中國的建立是當(dāng)時(shí)高等教育最大的條件，初期社會(huì)主義工業(yè)化戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化是高等工程教育最新的形勢(shì)。《人民教育》社論分析當(dāng)時(shí)的教育弊病是“教育和國家的建設(shè)脫節(jié)，理論與實(shí)際脫節(jié)”[8]。首次全國高教會(huì)議提出“以理論與實(shí)際一致的方法，培養(yǎng)具有高度文化水平，掌握現(xiàn)代科學(xué)和技術(shù)的成就，全心全意為人民服務(wù)的高級(jí)建設(shè)人才。”[8]《高等學(xué)校暫行規(guī)程》規(guī)定“培養(yǎng)通曉基本理論并能實(shí)際運(yùn)用的專門人才：如工程師、教師、醫(yī)師、農(nóng)技師……”[8]并提出把辦好高等工業(yè)院校及大學(xué)理科作為重點(diǎn)。在高等工業(yè)學(xué)校的設(shè)置上，當(dāng)時(shí)有高等教育部管理的多科性高等工業(yè)學(xué)校、中央部委管理的單科性高等工業(yè)學(xué)校，初步形成高等教育部直屬院校、部門行業(yè)院校和地方院校的格局，并演變?yōu)楹髞淼摹皸l塊分割”局面。也為后來因國家關(guān)系、教育外部環(huán)境、教育思想的諸多變化和影響而不斷地、反復(fù)地進(jìn)行院系和專業(yè)的或調(diào)整或合并埋下伏筆?！蛾P(guān)于實(shí)施高等學(xué)校課程改革的決定》指出：理論與實(shí)際相一致，克服“為學(xué)術(shù)而學(xué)術(shù)”，學(xué)校要與政府業(yè)務(wù)部門和企業(yè)密切配合，把實(shí)習(xí)和參觀作為教學(xué)的重要內(nèi)容。

學(xué)習(xí)蘇聯(lián)建立的教育模式，其突出特點(diǎn)是高度集中計(jì)劃和專才教育，具體而言：一是高度集中計(jì)劃，計(jì)劃性和強(qiáng)制性突出，教學(xué)活動(dòng)時(shí)間規(guī)定明確。二是專才教育，突出專業(yè)、專門化和專才。理論體系嚴(yán)密，知識(shí)密度集中。三是重視實(shí)踐環(huán)節(jié)，十分重視實(shí)習(xí)制度對(duì)工程教育的作用。四是采用學(xué)年制。五是重視教學(xué)研究。特別強(qiáng)調(diào)設(shè)置專業(yè)目錄，專業(yè)劃分很細(xì)，由專業(yè)而專門化，目的是將人才培養(yǎng)與工業(yè)建設(shè)所需人才對(duì)口培養(yǎng)，以適應(yīng)專業(yè)化的分工，將通才教育轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)教育。

分析其不足，計(jì)劃性過強(qiáng)，缺乏靈活性和機(jī)動(dòng)性。過于突出專門化，專業(yè)口徑窄，以至于后來有學(xué)者認(rèn)為是狹窄的工程教育和狹窄于工程的教育。

改革開放，最大限度地促進(jìn)了20世紀(jì)80年代至今我國經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，無與倫比地推進(jìn)了國家工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，是中國工程教育建設(shè)、發(fā)展和改革面對(duì)的大形勢(shì)和大條件，國家目標(biāo)和國家規(guī)劃是工程教育發(fā)展的直接動(dòng)力和重要因素。高等工程教育和教育整體一樣又一次放眼世界，觀察、了解、甄別和學(xué)習(xí)外部世界。今天，工程教育在規(guī)模上世界第一，已形成多層次、多類型結(jié)構(gòu)的工程教育人才培養(yǎng)體系。

現(xiàn)代化建設(shè)再次成為國家中心任務(wù)，而各類專門人才，尤其是工程科技人才的匱乏成為最大制約。1977年恢復(fù)高考，經(jīng)歷十幾年教育恢復(fù)、整頓之后，1985年，迎來教育新發(fā)展的分水之年，國家發(fā)布《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，開啟了有中國特色工程教育的實(shí)踐探索。

當(dāng)前教育模式的特點(diǎn)：一是文理工相互滲透、相互結(jié)合，專業(yè)面窄的現(xiàn)象已有所調(diào)整，基礎(chǔ)理論也有所加深；二是教學(xué)目的在知識(shí)傳授的同時(shí)，也比較注重能力培養(yǎng)；三是在培養(yǎng)模式上由“千人一面”的統(tǒng)一模式到力所能及地開展因材施教；四是工科本科教育以獲得工程師基本訓(xùn)練的高級(jí)工程技術(shù)人才為培養(yǎng)目標(biāo)；五是探索實(shí)施學(xué)分制、選修制；六是重點(diǎn)理工大學(xué)轉(zhuǎn)型為研究型綜合性大學(xué)；七是建立院校評(píng)估和工程教育認(rèn)證為代表的質(zhì)量保障制度。

中國工程教育，是在歐美模式和蘇聯(lián)模式之間的比較和取舍中逐步發(fā)展的。目前，盡管經(jīng)歷長期的工程教育實(shí)踐，并得到改革和完善，依然存在一些突出問題。一是工程專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新能力不強(qiáng)。二是面向?qū)嶋H的工程訓(xùn)練不夠；工程教育與工業(yè)界實(shí)際脫節(jié)，工業(yè)設(shè)計(jì)和實(shí)踐教育不足。三是工科專業(yè)課程體系相對(duì)陳舊、學(xué)科交叉欠缺，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)。

可見，工程教育改革之需促生新工科。

在提出新工科發(fā)展路線圖的兩年間，已有若干所工科優(yōu)勢(shì)高校如天津大學(xué)、浙江大學(xué)在新工科的實(shí)踐上取得初步進(jìn)展。2017年11月，天津大學(xué)制訂了《天津大學(xué)一流本科教育2030行動(dòng)計(jì)劃》，踐行新工科建設(shè)，志在未來新工科建設(shè)中繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，企業(yè)界也在積極參與新工科建設(shè)，高校借此與行業(yè)接軌，培養(yǎng)符合企業(yè)需求的新工科人才，實(shí)現(xiàn)校企合作共贏。

可見，新工科的產(chǎn)生，在于它順應(yīng)了時(shí)下新經(jīng)濟(jì)攜帶高等工程教育求變求新的客觀要求。

二、新經(jīng)濟(jì)促生新工科 促生人才新要求

黨的十九大明確中國進(jìn)入新時(shí)代，中國經(jīng)濟(jì)邁入新經(jīng)濟(jì)，其突出特征是新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)業(yè)。

為此，高等工程教育必須回應(yīng)相關(guān)的人才培養(yǎng)和發(fā)展問題，高等工程教育具有變革的客觀要求。那么，工程教育要承擔(dān)什么樣的新使命？

在服務(wù)面向上， 新使命要求相關(guān)高校要對(duì)接重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求，在本科層次的應(yīng)用型人才培養(yǎng)上，向電子信息類、機(jī)械類、材料類、航空航天類、海洋工程類、生物工程類中對(duì)應(yīng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人等制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)傾斜。新使命要求與產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展學(xué)科專業(yè)，主動(dòng)適應(yīng)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料發(fā)展需求，增設(shè)前沿和緊缺學(xué)科專業(yè)，改造升級(jí)傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)。

在能力要求上，新使命要求提升工程技術(shù)人才培養(yǎng)能力。深化工程教育教學(xué)改革，強(qiáng)化學(xué)生工程實(shí)踐能力培養(yǎng)。新使命要求注重培養(yǎng)創(chuàng)新能力，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，開設(shè)研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的課程，發(fā)展創(chuàng)新設(shè)計(jì)教育。新使命要求增強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用能力，強(qiáng)化數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能制造、信息管理、電子商務(wù)等方面內(nèi)容，加強(qiáng)面向先進(jìn)制造業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用人才培養(yǎng)。

在人才類型上，新使命要求相關(guān)高校成為真正的“工程師的搖籃”, 探索應(yīng)用技術(shù)型發(fā)展模式，大規(guī)模培養(yǎng)本科層次的應(yīng)用型人才。新使命要求加強(qiáng)復(fù)合型專業(yè)人才培養(yǎng)，建立跨院系、學(xué)科、專業(yè)的交叉培養(yǎng)新機(jī)制，培育復(fù)合型人才和國際化人才。新使命要求大力培養(yǎng)技術(shù)技能緊缺人才，建設(shè)緊缺人才培養(yǎng)基地，開展訂單培養(yǎng)。新使命要求培養(yǎng)基礎(chǔ)制造技術(shù)領(lǐng)域人才。

如果說改革開放一個(gè)時(shí)期對(duì)人才的要求一定程度上體現(xiàn)在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上，那么在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，面對(duì)“一帶一路”“中國制造2025”等國家戰(zhàn)略，面對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技高度發(fā)達(dá)、高度競爭的今天，對(duì)人才的要求則體現(xiàn)在質(zhì)量和水平上。

新工科著眼于未來的工程教育，將更加注重創(chuàng)新、注重基礎(chǔ)、注重交叉、注重人文和注重實(shí)踐。新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，加快建設(shè)新工科，提前進(jìn)行人才布局，培養(yǎng)新經(jīng)濟(jì)緊缺人才，培養(yǎng)引領(lǐng)未來技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的人才，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力、跨界整合能力的新工科人才，成為共識(shí)。

可見，新使命對(duì)工程教育的新要求促生新工科。新經(jīng)濟(jì)更加需要有高水平的創(chuàng)新型人才和復(fù)合型新型人才。

三、新工科是地方普通本科高校轉(zhuǎn)型的方向

為應(yīng)對(duì)高等教育大發(fā)展，2000年以來，地方本科高校(也稱為“新建本科院校”)得到快速發(fā)展，而且出身情況比較復(fù)雜，學(xué)校之間的辦學(xué)情況和辦學(xué)目標(biāo)也存在差別。這些學(xué)校向何處發(fā)展，一直引人關(guān)注。引導(dǎo)高校分類發(fā)展，是政府文件和教育規(guī)劃中不斷提及、不斷重復(fù)的話題。

《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》就指出了地方本科院校的辦學(xué)方向，這也是引導(dǎo)地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向：要求地方本科院校要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才。在應(yīng)用型人才以外，還要求大力培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型人才。

2014年2月26日，李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出要引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。2014年5月2日，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號(hào))提出：要引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型。2015年5月8日，國務(wù)院在《中國制造2025》又再次提出，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

2013年6月，為服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、引導(dǎo)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)、建設(shè)中國特色應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，教育部推動(dòng)成立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟。2015年10月23日，教育部、國家發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部在出臺(tái)的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》(教發(fā)〔2015〕7號(hào))中提出的四個(gè)轉(zhuǎn)到指出了地方普通本科高校轉(zhuǎn)型更為明確的方向：要求地方普通本科高校轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上；轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上；轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上；轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上。同時(shí)，教育部對(duì)新建本科院校的教學(xué)工作合格評(píng)估，也突出要引導(dǎo)新建校堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，培養(yǎng)應(yīng)用型人才的辦學(xué)定位。

而地方經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代。經(jīng)濟(jì)邁入新經(jīng)濟(jì)，其突出特征是新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)業(yè)。新工科就是為應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)建設(shè)而促生和發(fā)展的。發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，需要有創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的拔尖人才和領(lǐng)軍人才，掌握共性技術(shù)、關(guān)鍵工藝的專業(yè)人才，需要更多復(fù)合型人才進(jìn)入新業(yè)態(tài)和新領(lǐng)域，要增強(qiáng)從業(yè)人員的信息技術(shù)應(yīng)用能力。要求高校要對(duì)接重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求，培養(yǎng)本科層次的應(yīng)用型人才，要與產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展學(xué)科專業(yè)，滿足新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料的發(fā)展。要提升工程技術(shù)人才培養(yǎng)能力，強(qiáng)化學(xué)生工程實(shí)踐能力。要注重培養(yǎng)創(chuàng)新能力，信息技術(shù)應(yīng)用能力，加強(qiáng)面向先進(jìn)制造業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用人才培養(yǎng)。要求相關(guān)高校成為真正的工程師的搖籃。要加強(qiáng)復(fù)合型專業(yè)人才培養(yǎng)，培育復(fù)合型人才和國際化人才，大力培養(yǎng)技術(shù)技能緊缺人才和基礎(chǔ)制造技術(shù)領(lǐng)域人才。

四、新工科教育的主要特征和培養(yǎng)目標(biāo)

目前，新工科還沒有精確定義。從“復(fù)旦共識(shí)”“天大行動(dòng)”“北京指南”以及時(shí)至現(xiàn)下教育主管部門的文件通知，沒有給出官方“定義”。從現(xiàn)有研究文獻(xiàn)看，學(xué)界也沒有給出廣泛認(rèn)同的“定義”。但通過對(duì)新工科的基本內(nèi)涵做出有效梳理和綜合分析，嘗試給出一些可能判斷，達(dá)成一些基本認(rèn)同。

從目的上看，新工科的最直接目的是為若干領(lǐng)域培養(yǎng)新型人才，它要面向新時(shí)代，服務(wù)新經(jīng)濟(jì)，支撐新戰(zhàn)略，培養(yǎng)和布局新人才。

從內(nèi)容上看，新工科要有新理念、新結(jié)構(gòu)、新模式、新質(zhì)量、新體系，稱之為“五個(gè)新”。所謂“新”，應(yīng)有能引領(lǐng)未來工程教育的新理念，能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)布局的學(xué)科專業(yè)的新結(jié)構(gòu)，能擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的人才培養(yǎng)新模式，能滿足國家戰(zhàn)略需要的教育教學(xué)的新質(zhì)量，能勝任人才多樣化成長的分類發(fā)展的新體系。

不拘泥于“新工科”的具體名詞，分析認(rèn)為，相對(duì)于“老工科”，新工科的有幾個(gè)突出的特征：創(chuàng)新性、實(shí)踐性、學(xué)科交叉融合。

(一)創(chuàng)新性是新工科的靈魂

新工科之所謂“新”，就在于它有超越于傳統(tǒng)工程教育的創(chuàng)新性要求。創(chuàng)新性是新工科的靈魂。勝任于服務(wù)以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)業(yè)為特征的新經(jīng)濟(jì)，是新工科的職責(zé)，迫切需要培養(yǎng)出創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力突出的創(chuàng)新型人才和復(fù)合型人才。創(chuàng)新能力不足是傳統(tǒng)工程教育長期沒能很好解決的難點(diǎn)問題，如果長期不能解決這一困擾，無法提供新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的新型人才，新工科將遭遇同樣的詬病，也將不可避免地失去發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，創(chuàng)新能力是新工科教育應(yīng)該著力解決的首要問題，新工科培養(yǎng)的人才最突出的特征就是創(chuàng)新性，應(yīng)更加具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力、能夠勝任面向未來的創(chuàng)新性工作。

(二)實(shí)踐性是新工科的根本

工程人才培養(yǎng)的基本規(guī)律是要經(jīng)過工科理論教育、工程訓(xùn)練和工程實(shí)踐三個(gè)部分的系統(tǒng)培養(yǎng)。而在我們工程教育模式中，由于受教育環(huán)境的綜合制約，長期以來就存在的一個(gè)突出問題，畢業(yè)生在進(jìn)入企業(yè)前沒有可靠條件對(duì)其進(jìn)行必要的工程師崗位系統(tǒng)培訓(xùn)，同時(shí)也缺乏參與工程實(shí)踐和實(shí)習(xí)的足夠訓(xùn)練。從而在實(shí)際上，使畢業(yè)生工程能力的培養(yǎng)一直處于無法較好解決的困境之中。

新工科之所謂“新”，就在于它有超越于傳統(tǒng)工程教育的實(shí)踐性要求。實(shí)踐性是新工科的根本。實(shí)踐是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新孕育于實(shí)踐之中。只有充分的實(shí)踐，才能達(dá)到卓越的創(chuàng)新。實(shí)踐出真知，應(yīng)該產(chǎn)生實(shí)踐較以往更加重要的認(rèn)識(shí)。理論是重要的，理論要通過實(shí)踐的檢驗(yàn)，理論通過生產(chǎn)實(shí)踐或社會(huì)實(shí)踐而發(fā)生實(shí)際的作用。實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的關(guān)鍵基礎(chǔ)，尤其是通過創(chuàng)新性實(shí)踐去發(fā)現(xiàn)新的問題或新的創(chuàng)新性工作，并通過創(chuàng)新性實(shí)踐去解決新的難題，產(chǎn)生新的創(chuàng)新性成果。只有通過更加廣泛而科學(xué)的實(shí)踐教育，才能達(dá)到真正解決問題需要的教育與生產(chǎn)勞動(dòng)的結(jié)合，才能達(dá)到希望達(dá)到的理論聯(lián)系實(shí)際的目的。只有通過更加廣泛而科學(xué)的實(shí)踐教育，才能使學(xué)生具有真正地發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題，真正地研究實(shí)際問題，真正地解決實(shí)際問題的能力和素質(zhì)。只有通過廣泛的工程實(shí)踐，才能置身于當(dāng)代工業(yè)化和現(xiàn)代化的主戰(zhàn)場(chǎng)，服務(wù)于工程和現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)造性設(shè)計(jì)制造新產(chǎn)品，獲得新價(jià)值。

(三)學(xué)科專業(yè)交叉融合是新工科的路徑

對(duì)于新工科，知識(shí)的交叉和融合，不可避免地走向更深入、更廣泛，是更深層次的融合、更多領(lǐng)域的交叉。技術(shù)在逐步高移，并不斷加快高移的進(jìn)程，技術(shù)將更加綜合、更為復(fù)雜。操作性技能在逐步被智力性技能所取代，機(jī)器換人的進(jìn)程和領(lǐng)域也在日新月異。以手工操作為主要技能特征的技術(shù)工人在未來的制造業(yè)中實(shí)施加工操作會(huì)是不可完成的工作。

新工科之所謂“新”，就在于它有超越于傳統(tǒng)工程教育的融合性要求。學(xué)科專業(yè)交叉融合是新工科的路徑。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，新技術(shù)上移和多技術(shù)融合是當(dāng)今技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。培養(yǎng)學(xué)生掌握新技術(shù)，無可回避的要更加重視新知識(shí)的形成和多知識(shí)的交叉與融合。新工科應(yīng)更注重構(gòu)建學(xué)科專業(yè)的交叉性和綜合性，使培養(yǎng)的人才不僅能運(yùn)用知識(shí)去解決現(xiàn)有問題，而且能學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)去解決未來的問題；不僅能運(yùn)用單一領(lǐng)域的知識(shí)去解決單方面問題，而且能學(xué)習(xí)多領(lǐng)域知識(shí)和技術(shù)去解決復(fù)雜的問題，能對(duì)未來技術(shù)和產(chǎn)業(yè)起引領(lǐng)作用。具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，懂得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和管理，并有良好人文素養(yǎng)。

(四)地方本科高校新工科教育的培養(yǎng)目標(biāo)

按照《教育部高等教育司關(guān)于開展新工科研究與實(shí)踐的通知》(教高司函〔2017〕6號(hào))，新工科或新工科的研究與實(shí)踐有三個(gè)層面。一是工科優(yōu)勢(shì)高校的新工科教育，二是綜合性高校的新工科教育，三是地方高校的新工科教育。

對(duì)于新工科而言，培養(yǎng)能夠適應(yīng)乃至引領(lǐng)未來工程需求的人才是新工科建設(shè)發(fā)展的核心目標(biāo)。[9]

關(guān)于地方高校的新工科教育，《“新工科”建設(shè)復(fù)旦共識(shí)》提出：地方高校要對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮支撐作用，對(duì)接企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)具有行業(yè)背景知識(shí)與工程實(shí)踐能力、勝任行業(yè)發(fā)展需求的應(yīng)用型和技術(shù)技能型人才。把握工科新要求，樹立創(chuàng)新型工程教育理念，提升學(xué)生工程科技創(chuàng)新與創(chuàng)造能力。

從新工科建設(shè)要求來看，首先，新工科服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的責(zé)任依然存在，而且更加強(qiáng)化。其次，經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)應(yīng)用型人才的需求格局不僅依然存在，而且更緊迫、更突出。再次，以新技術(shù)為支撐的新經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)用型人才在知識(shí)、技術(shù)技能上的要求不僅沒有降低，而且更趨新、更綜合。

綜合分析判斷，地方本科院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)并沒有發(fā)生本質(zhì)的變化，可以認(rèn)為地方本科院校的培養(yǎng)目標(biāo)仍然是面向地方的應(yīng)用型人才。但同時(shí)，也要注意到，服務(wù)新經(jīng)濟(jì)的任務(wù)對(duì)新型的應(yīng)用型人才又賦予了它新的培養(yǎng)要求，此類應(yīng)用型人才在新工科的概念下具有更豐富的內(nèi)涵和突出的特征，即比以往的應(yīng)用型人才具有更突出的創(chuàng)新性和實(shí)踐性。要求具有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力和工程實(shí)踐能力，具有能夠勝任于解決復(fù)雜工程問題的能力。

關(guān)于專業(yè)培養(yǎng)要求，是在現(xiàn)行的工科專業(yè)人才關(guān)于知識(shí)(工程知識(shí))、能力(問題分析、開發(fā)解決方案、研究、使用現(xiàn)代工具等)、素質(zhì)等培養(yǎng)要求的基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步完善和優(yōu)化工程專業(yè)人才的培養(yǎng)規(guī)格。更加充實(shí)地做好以下幾個(gè)方面的培養(yǎng)。其一，重新審視專業(yè)基礎(chǔ)教育，完善和優(yōu)化數(shù)、理基礎(chǔ)知識(shí)教育、信息技術(shù)教育，培養(yǎng)學(xué)生面向未來的創(chuàng)新能力、適應(yīng)能力和發(fā)展能力。其二，進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)教育和藝術(shù)教育的結(jié)合，培養(yǎng)面向未來工程的創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力。其三，進(jìn)一步加快新技術(shù)更新以及技術(shù)的交叉融合，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)于復(fù)雜工程問題的分析處理能力。

五、地方本科高校新工科人才的培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

實(shí)現(xiàn)新工科培養(yǎng)人才的實(shí)踐性是一個(gè)系統(tǒng)工程，事關(guān)教育環(huán)境和教育個(gè)體。就高等學(xué)校而言，應(yīng)突出做好以下工作。

(一)設(shè)置新工科專業(yè)

新工科專業(yè)不是一個(gè)學(xué)校專業(yè)的全部，一個(gè)時(shí)期，應(yīng)該是新工科專業(yè)與傳統(tǒng)工程教育專業(yè)并存的局面。

學(xué)校及時(shí)掌握和研判國家有關(guān)新工科專業(yè)布局和未來發(fā)展預(yù)期，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，尤其應(yīng)根據(jù)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的要求，權(quán)衡自身基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，加快對(duì)新工科專業(yè)的研究和規(guī)劃，盡早著手新工科專業(yè)布局，形成新型人才培養(yǎng)上的站位優(yōu)勢(shì)。

(二)下大功夫充實(shí)實(shí)踐教學(xué)條件

如在前面分析中所提到的，傳統(tǒng)工程教育沒有很好解決，新工科教育必須解決的工程訓(xùn)練不夠、實(shí)踐教育不足、與工業(yè)界實(shí)際脫節(jié)問題，真正實(shí)現(xiàn)工科理論教育、工程訓(xùn)練和工程實(shí)踐三個(gè)部分的滿規(guī)格的培養(yǎng)，實(shí)踐教學(xué)條件是一個(gè)無法繞開的關(guān)鍵問題。

1.建立能夠系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)和扎實(shí)實(shí)習(xí)的校內(nèi)工程環(huán)境

目前，開展系統(tǒng)而扎實(shí)的校外實(shí)習(xí)還有很多學(xué)校自身無法徹底解決的困難。因此，一個(gè)時(shí)期內(nèi)，立足校內(nèi)建設(shè)盡可能好的實(shí)踐教學(xué)條件還是更為主動(dòng)的出路。應(yīng)根據(jù)學(xué)校專業(yè)布局、建設(shè)和發(fā)展的輕重緩急，整體規(guī)劃、分領(lǐng)域分階段分步驟建設(shè)。至于實(shí)習(xí)條件和實(shí)習(xí)環(huán)境，盡可能達(dá)到一定水平，以達(dá)到為方便企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)而在校內(nèi)開展前期預(yù)備實(shí)習(xí)的要求。在校內(nèi)先開展預(yù)備實(shí)習(xí)，使學(xué)生能夠了解企業(yè)生產(chǎn)狀況，生產(chǎn)流程和裝備技術(shù)水平，盡快做好準(zhǔn)員工的心理、知識(shí)和技術(shù)的準(zhǔn)備，縮短上手時(shí)間，盡可能的減少企業(yè)顧慮和負(fù)擔(dān)。同時(shí)，也能最大限度地用好企業(yè)情景、條件和技術(shù)，獲得真正意義上的專業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練。

2.建立能夠扎實(shí)實(shí)習(xí)的校外實(shí)習(xí)基地

避免與工業(yè)實(shí)際脫節(jié)最好的辦法，就是能真正走進(jìn)工業(yè)企業(yè)。目前，由于受管理體制和經(jīng)濟(jì)因素的制約，企業(yè)還難以或不愿意大量或長期接受學(xué)生系統(tǒng)實(shí)習(xí)，而實(shí)習(xí)又是不可或缺的教學(xué)環(huán)節(jié)，因此，建立必要的校外實(shí)習(xí)基地對(duì)新工科人才培養(yǎng)還是必需的。為盡可能避免企業(yè)接收學(xué)生的顧慮，一是在校內(nèi)盡可能做好預(yù)備實(shí)習(xí)。做好預(yù)備實(shí)習(xí)，讓學(xué)生盡快達(dá)到企業(yè)輔助生產(chǎn)的要求，以便于企業(yè)能長期接收。二是做好校企深度合作。學(xué)校要與企業(yè)建立有效地校企合作關(guān)系，就要加強(qiáng)校內(nèi)對(duì)實(shí)習(xí)企業(yè)的支持和服務(wù)能力，或建立服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以若干團(tuán)隊(duì)的長期服務(wù)來強(qiáng)化合作關(guān)系。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的水平，將極大地影響著新工科人才培養(yǎng)的水平。

(三)科學(xué)安排實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

新工科培養(yǎng)新型人才，應(yīng)該樹立并落實(shí)實(shí)踐比以往更加重要的認(rèn)識(shí)，要比傳統(tǒng)上更加重視實(shí)踐教學(xué)。

1.在人才培養(yǎng)方案中給足實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)時(shí)間

在培養(yǎng)方案制定中，要按照理論與實(shí)踐并重的原則，而對(duì)必要的專業(yè)按照以實(shí)踐教學(xué)為主線來設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系，優(yōu)先安排實(shí)踐教學(xué)，在計(jì)劃和制度上切實(shí)保障實(shí)踐教學(xué)。

2.倡導(dǎo)理論教學(xué)支撐和服務(wù)實(shí)踐教學(xué)的觀念

理論通過實(shí)踐或?qū)嶒?yàn)才能更好地顯現(xiàn)和發(fā)生實(shí)際的作用。理論教學(xué)的效果如果與實(shí)踐教學(xué)結(jié)合起來也有利于達(dá)到相互促進(jìn)提升的作用。要統(tǒng)籌規(guī)劃和制訂理論課教學(xué)大綱和相關(guān)實(shí)驗(yàn)課教學(xué)大綱，合理安排教學(xué)內(nèi)容、協(xié)調(diào)好理論與實(shí)驗(yàn)課的銜接關(guān)系，力爭改變理論課為主、實(shí)驗(yàn)課為輔的狀態(tài)。

3.站在專業(yè)而非課程的角度系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)課程體系

站在專業(yè)的角度規(guī)劃實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，才可能利用綜合知識(shí)、設(shè)計(jì)綜合性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目或創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，才有利于培養(yǎng)復(fù)合人才或創(chuàng)新型人才，并做到系統(tǒng)地規(guī)劃時(shí)間、空間，統(tǒng)籌利用資源。同樣的道理，要站在專業(yè)的角度系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)習(xí)教學(xué)內(nèi)容和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)。

4.更加重視畢業(yè)設(shè)計(jì)

更加重視遴選畢業(yè)設(shè)計(jì)的題目，安排好選題的論證環(huán)節(jié)，做好開題、中期匯報(bào)、輔導(dǎo)、答辯等相關(guān)環(huán)節(jié)。盡可能的為學(xué)生提供好的設(shè)計(jì)條件，建立指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，共享指導(dǎo)資源。

5.把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練當(dāng)作一個(gè)實(shí)踐教學(xué)工程來做

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練對(duì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)能發(fā)揮重要作用。應(yīng)更加重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，系統(tǒng)規(guī)劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練當(dāng)作一個(gè)實(shí)踐教學(xué)工程來統(tǒng)籌，統(tǒng)籌規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)項(xiàng)目和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，使學(xué)生盡可能早的進(jìn)入項(xiàng)目意識(shí)和研究狀態(tài)。