匡 藝，匡長林

（1.四川省內(nèi)江市土壤肥料站，四川內(nèi)江 641000；2.四川省資中縣蘇家灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，四川資中 641200）

近年來隨著農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工和農(nóng)村清潔能源的廣泛推廣與使用，秸稈隨意丟棄和露天焚燒現(xiàn)象還是時(shí)有發(fā)生。秸稈焚燒對0～5cm土層的有機(jī)質(zhì)含量、含水量、微生物數(shù)量及土壤酶活性影響顯著，秸稈焚燒量與有機(jī)質(zhì)含量、含水量、土壤微生物數(shù)量和酶活性之間呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系[1]。秸稈焚燒污染物排放導(dǎo)致大氣中PM10、CO濃度升高30%以上，是導(dǎo)致城市霧霾污染事件的直接因素之一[2]。本文在2017年調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，或以2017年調(diào)查研究的資料為基礎(chǔ)，對內(nèi)江市秸稈綜合利用現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出提高全市秸稈綜合利用的思路與建議，以期為全市開展藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)，從源頭上解決秸稈焚燒對大氣環(huán)境造成的影響，從而改善全市人居環(huán)境，推動(dòng)全市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，加快當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)建設(shè)。

1 全市秸稈綜合利用現(xiàn)狀

1.1 全市秸稈理論產(chǎn)生情況

2017年全市秸稈理論產(chǎn)生量177.51萬噸，其中水稻秸稈66.46萬噸，玉米秸稈55.01萬噸，油菜秸稈18.46萬噸；薯類秸稈16.62萬噸，豆類秸稈15.65萬噸；花生秸稈4.63萬噸，其他谷物秸稈0.53萬噸；小麥秸稈0.14萬噸。

1.2 全市秸稈可收集基本情況

2017年全市秸稈可收集產(chǎn)生量138.65萬噸，其中水稻秸稈53.82萬噸，玉米秸稈47.71萬噸，油菜秸稈11.81萬噸；薯類秸稈12.14萬噸，豆類秸稈8.76萬噸；花生秸稈3.84萬噸，其他谷物秸稈0.45萬噸；小麥秸稈0.12萬噸。

1.3 全市秸稈綜合利用情況

2017年全市秸稈綜合利用量117.75萬噸，對可收集的秸稈量而言利用率為84.93%，其中：肥料化利用69.37萬噸，占利用量的59.2%；飼料化利用19.85萬噸，占利用量的16.9%；能源化利用22.96萬噸，占利用量的19.5%；基料化利用2.99萬噸，占利用量的2.5%；原料化利用2.57萬噸，占利用量的1.9%。

2 全市秸稈綜合利用形勢分析

2.1 秸稈綜合利用取得的成效

通過近十年試驗(yàn)示范、研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，秸稈的綜合利用率大大提升，從2008年的低于40%，提高到84.93%。秸稈的用途也不斷增加，除了用作養(yǎng)殖戶的飼料外，還可以用作肥料、食用菌基料、工業(yè)原料和能源等領(lǐng)域[3]。

2.2 秸稈綜合利用面臨形勢與問題

2.2.1 區(qū)域發(fā)展不平衡

在秸稈加工技術(shù)的推廣中，由于受到地域、觀念認(rèn)知以及文化的影響，目前內(nèi)江市秸稈綜合利用相對偏低，低于全省平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn)，再加上設(shè)備配套以及技術(shù)手段的落后，導(dǎo)致秸稈綜合利用技術(shù)無法順利實(shí)施。

2.2.2 關(guān)鍵技術(shù)突破不夠

目前，由于秸稈腐熟技術(shù)的落后，粉碎秸稈的農(nóng)業(yè)機(jī)械、快速腐熟劑的缺乏等，一些其他相關(guān)配套設(shè)備與技術(shù)的不完善，都將導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟斩掃€田工作無法進(jìn)一步推廣；在秸稈的飼料轉(zhuǎn)化過程中，沒有引進(jìn)更加先進(jìn)高效的加工技術(shù)，導(dǎo)致整體飼料轉(zhuǎn)化率偏低，影響農(nóng)民參與的積極性，阻礙秸稈綜合利用技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.2.3 高效利用率低

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市秸稈綜合利用率為84.93%，但是這主要是依靠秸稈還田，作為燃料與飼料加大了總的利用比率，而將秸稈制成有機(jī)肥料、成型固體燃料以及用于發(fā)電等附加值高產(chǎn)品，由于缺乏必要的設(shè)備與技術(shù)，致使其所占比率很小，因此，總體來說我市秸稈綜合利用技術(shù)水平低，秸稈綜合利用率也相對偏低。

2.2.4 收儲運(yùn)體系不完善

內(nèi)江市秸稈產(chǎn)生時(shí)間集中在5～7月和9～11月，收集時(shí)間短；秸稈體積大，收集半徑大，給運(yùn)輸帶來困難，增加了收集成本；未形成區(qū)域性收儲點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)或?qū)：辖?jīng)濟(jì)組織在建設(shè)收儲點(diǎn)時(shí)，土地租金高或土地指標(biāo)缺等因素造成收儲點(diǎn)建設(shè)難。由于儲存困難、秸稈體積大、易燃、易濕、易腐，造成儲存成本高，難以長久儲存。

3 全市秸稈綜合利用思路

3.1 全市秸稈綜合利用思路

堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作，突出重點(diǎn)與多元利用，疏堵結(jié)合、以疏為主，深化科技創(chuàng)新和機(jī)制體制創(chuàng)新，以秸稈資源多元化利用為根本目標(biāo)，拓寬秸稈利用渠道；以秸稈資源高效轉(zhuǎn)化為基本途徑，提高秸稈轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。完善秸稈收儲運(yùn)體系，進(jìn)一步推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，建立長效機(jī)制，有效促進(jìn)農(nóng)民增收、環(huán)境改善和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；有利促進(jìn)全市秸稈綜合利用實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即政府主導(dǎo)向市場化轉(zhuǎn)變、低效利用向高效利用轉(zhuǎn)變、小規(guī)模向集中大規(guī)模的商品化轉(zhuǎn)變，使全市秸稈綜合利用達(dá)到全省先進(jìn)水平。

3.2 全市秸稈綜合利用布局

內(nèi)江市是農(nóng)業(yè)大市，是四川省糧食生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū)，秸稈以水稻、玉米、油菜、薯類、豆類為主。綜合考慮各地秸稈綜合利用實(shí)際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，該區(qū)域以秸稈—農(nóng)業(yè)基地、秸稈—沼氣—農(nóng)業(yè)基地以及秸稈—飼料—養(yǎng)殖—農(nóng)業(yè)基地等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式為依托，重點(diǎn)發(fā)展秸稈覆蓋、腐熟及堆漚還田，秸稈沼氣、秸稈青貯（氨化）飼料、秸稈商品有機(jī)肥等秸稈綜合利用方式。

4 全市秸稈綜合利用建議

4.1 縣（市、區(qū)）黨委政府要更進(jìn)一步重視秸稈綜合利用工作

各縣（市、區(qū)）黨委政府要加強(qiáng)對秸稈綜合利用的領(lǐng)導(dǎo)，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣級有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)一對秸稈綜合利用進(jìn)行全面安排、部署。

4.2 進(jìn)一步增大政府財(cái)政扶持力度

各級黨委政府要將秸稈綜合利用經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，各縣（市、區(qū)）要加大投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于秸稈綜合利用。市級設(shè)立秸稈綜合利用專項(xiàng)補(bǔ)助資金，對縣（市、區(qū)）秸稈綜合利用項(xiàng)目給予資金配套補(bǔ)貼。

4.3 探索建立秸稈綜合利用模式

模式一：探索引進(jìn)秸稈利用新技術(shù)，建立秸稈綜合利用示范區(qū)。此新技術(shù)將農(nóng)業(yè)廢棄物經(jīng)過1～3小時(shí)高溫快速腐熟轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥。該新技術(shù)具有以下幾個(gè)方面優(yōu)勢：1）高溫加速秸稈快速轉(zhuǎn)化成有機(jī)肥；2）通過高溫殺滅病蟲害，減少疾病發(fā)生率，減少農(nóng)藥施用量；3）該新技術(shù)占地面積是傳統(tǒng)的十分之一，不需要另外設(shè)置發(fā)酵場地；4）快速腐熟過程中沒有任何廢水，不產(chǎn)生第二次污染。此模式可由提供秸稈綜合利用新技術(shù)的企業(yè)提供腐熟設(shè)備，與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社合作，由專業(yè)合作社負(fù)責(zé)收集秸稈，運(yùn)至指定地方進(jìn)行腐熟，腐熟產(chǎn)生的有機(jī)肥提供給專業(yè)合作社使用，共同打造內(nèi)江秸稈綜合利用綠色示范區(qū)。

模式二：探索建設(shè)秸稈能源化利用模式。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專業(yè)合作社或統(tǒng)一組織作業(yè)公司，對農(nóng)民地里的秸稈進(jìn)行打包出地，由政府和生物質(zhì)燃料公司對作業(yè)公司分別進(jìn)行一定補(bǔ)助，生物質(zhì)燃料公司將打包后的秸稈擠壓成壓塊燃料，燃料公司再將壓塊燃料部分以成本價(jià)銷售給作業(yè)公司所在村，其余面向市場銷售。

模式三：探索建立政企合作構(gòu)建秸稈收儲運(yùn)綜合利用體系模式。采取政府與企業(yè)合作，全面推行社收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)集中、縣督導(dǎo)和企業(yè)付費(fèi)、粉碎收儲的“四級聯(lián)動(dòng)、企業(yè)推動(dòng)”秸稈綜合利用模式。如：資中縣暢達(dá)牧業(yè)有限責(zé)任公司與政府合作，企業(yè)建立的有機(jī)肥廠與中科院微生物研究所合作，通過發(fā)酵等工藝將收購的秸稈、畜禽糞便等原料制造成有機(jī)肥，可綜合利用全縣相當(dāng)大部分農(nóng)戶的農(nóng)作物秸稈。縣級財(cái)政投入專項(xiàng)資金，對縣級收儲中心粉碎、運(yùn)輸、打捆的機(jī)械和鎮(zhèn)、村級的收集點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

模式四：探索建立秸稈林下覆蓋技術(shù)模式，此模式適合于果樹主產(chǎn)區(qū)。農(nóng)作物收獲后，可將300～500公斤秸稈經(jīng)處理后平鋪于果樹行間，待其腐熟后，直接作為有機(jī)肥料還田，既改良土壤、提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)，又保水保肥、減少雜草、操作簡便。