第六章 測(cè)繪成果
第四十條 國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),支持開(kāi)發(fā)各類(lèi)地理信息產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量,推廣使用安全可信的地理信息技術(shù)和設(shè)備。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府部門(mén)間地理信息資源共建共享機(jī)制,引導(dǎo)和支持企業(yè)提供地理信息社會(huì)化服務(wù),促進(jìn)地理信息廣泛應(yīng)用。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),通過(guò)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)提供地理信息公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。
【釋義】本條是關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地理信息共享應(yīng)用的規(guī)定。
地理信息產(chǎn)業(yè)是指以現(xiàn)代測(cè)繪和地理信息系統(tǒng)、遙感、衛(wèi)星導(dǎo)航定位等技術(shù)為基礎(chǔ),以地理信息開(kāi)發(fā)利用為核心,從事地理信息獲取、處理、應(yīng)用的高技術(shù)服務(wù)業(yè)。地理信息產(chǎn)業(yè)涉及測(cè)繪裝備制造和地理信息相關(guān)軟件開(kāi)發(fā)、地理信息工程服務(wù)、衛(wèi)星遙感及航空攝影、位置及導(dǎo)航服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等內(nèi)容。
2014年1月22日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》明確指出,地理信息產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)地理信息深層次應(yīng)用,推進(jìn)面向政府管理決策、面向企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、面向人民群眾生活的地理信息應(yīng)用,繁榮地圖市場(chǎng),積極發(fā)展地理信息文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。要做好統(tǒng)籌規(guī)劃,加快地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。按照國(guó)務(wù)院要求,2014年國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家測(cè)繪地理信息局聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014—2020年)》更加詳細(xì)地規(guī)定了促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的具體規(guī)劃。
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》提出,要推進(jìn)地理信息開(kāi)放共享,組織開(kāi)展地理信息資源共享政策性試點(diǎn)工作,建立健全政府部門(mén)間地理信息資源共建共享機(jī)制,明確共建共享的內(nèi)容、方式和責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地理信息獲取分工、更新和共享工作,在切實(shí)保障政府部門(mén)應(yīng)用需求的前提下,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
目前,各級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)與公安、交通運(yùn)輸、軍隊(duì)等部門(mén)簽訂地理信息共享協(xié)議,在提供基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的同時(shí),也共享了有關(guān)人口、氣象、交通、地質(zhì)等專業(yè)地理信息,進(jìn)一步豐富了基礎(chǔ)地理信息資源。但是,目前我國(guó)地理信息共享機(jī)制還不健全,需要縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全政府部門(mén)間地理信息資源共建共享機(jī)制,同時(shí)引導(dǎo)和支持企業(yè)提供地理信息社會(huì)化服務(wù),促進(jìn)地理信息廣泛應(yīng)用。
地理信息公共服務(wù)平臺(tái)是指以地理空間框架數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以地理信息系統(tǒng)為主要管理工具,整合與空間信息有關(guān)的非空間信息,以寬帶網(wǎng)絡(luò)為載體,以各種信息終端為媒介,面向政府、公眾、行業(yè)提供地理信息的服務(wù)平臺(tái)。測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極作為,加強(qiáng)能力建設(shè),按照“及時(shí)”的要求獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),通過(guò)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)提供公共服務(wù),有效實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。