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“零公里”的記憶
——記檢察機(jī)關(guān)新聞發(fā)言人制度初建

2019-01-03 06:03:30馬麗莉
法治新聞傳播 2018年6期
關(guān)鍵詞:最高人民檢察院檢察工作檢察

■馬麗莉

歷史總能在重要節(jié)點(diǎn)留下耐人尋味的篇章。1988年,檢察宣傳工作中一項(xiàng)新聞發(fā)言人制度的建立,成為當(dāng)時檢察工作的一個重要建樹。

白駒過隙,斗轉(zhuǎn)星移。改革開放40年波瀾壯闊,歲月如歌。深情回望那些矗立在時光隧道、鐫刻著來時足跡的里程碑,撫摸那些典藏于記憶深處、閃耀著奮斗之光的青春年輪,其中檢察新聞宣傳、媒體傳播,出發(fā)時的“零公里”坐標(biāo),總是讓我們情不自禁,追溯檢察新聞發(fā)言人制度的源頭,聆聽民主法治建設(shè)進(jìn)程中的檢察工作的鏗鏘足音。

1988年,改革開放十周年的重要節(jié)點(diǎn)。思想解放、改革開放深入人心,民主法治建設(shè)在改革開放的價值引領(lǐng)下,不斷推進(jìn)。社會呼喚公平正義,公眾關(guān)切執(zhí)法透明度,輿論提出公信力之問?!懊髡咭驎r而變,智者隨事而制”。為了積極參與社會協(xié)商對話,便利社會公眾及新聞輿論對檢察工作的監(jiān)督,擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的影響,增強(qiáng)檢察工作透明度,最高人民檢察院時任檢察長劉復(fù)之提議,在檢察機(jī)關(guān)建立新聞發(fā)言人制度。研究室宣傳處就相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研并起草文稿。當(dāng)時,國家機(jī)關(guān)、部委中,只有外交部設(shè)有此項(xiàng)工作制度并常態(tài)化運(yùn)行。由此可見,檢察機(jī)關(guān)思想解放的深度和改革開放的力度。隨后,《關(guān)于建立檢察機(jī)關(guān)新聞發(fā)言人制度的通知》經(jīng)最高檢檢察委員會審議同意并下發(fā)檢察機(jī)關(guān)。

“褚小者不可以懷大,綆短者不可以汲深”。檢察機(jī)關(guān)新聞發(fā)言人制度,作為一項(xiàng)新的規(guī)章制度,明確規(guī)定通過舉行新聞發(fā)布會,向新聞媒體通報(bào)一個時期檢察工作情況;介紹檢察機(jī)關(guān)辦理的重大案件;公告檢察機(jī)關(guān)的重大決定;申明本級檢察機(jī)關(guān)對有關(guān)問題的態(tài)度;公布最高人民檢察院所作的重要司法解釋,以及其他有必要向新聞界發(fā)布的重要檢察新聞。同時還作出了視情舉行記者招待會,以及邀請有關(guān)新聞單位派記者列席檢察工作會議等規(guī)定。檢察機(jī)關(guān)的新聞發(fā)言人制度,以及這項(xiàng)制度的主要載體新聞發(fā)布會,由此發(fā)端,落地生根。

1988年6月29日,最高人民檢察院在機(jī)關(guān)大會議室,率先召開檢察機(jī)關(guān)重建以來第一次新聞發(fā)布會。最高檢在這次新聞發(fā)布會上宣布,決定在最高人民檢察院,省、自治區(qū)、直轄市檢察院,省會、首府所在地的市檢察院及計(jì)劃單列市檢察院建立新聞發(fā)言人制度,向國內(nèi)新聞界發(fā)布重要檢察新聞。時任副檢察長梁國慶通報(bào)了全國各級檢察機(jī)關(guān)依法立案偵查的貪污、受賄、偷稅、抗稅等經(jīng)濟(jì)犯罪案件情況;依法立案偵查非法拘禁、玩忽職守、重大責(zé)任事故等法紀(jì)案件工作情況。時任副檢察長張思卿還就“檢察機(jī)關(guān)如何正確運(yùn)用憲法和法律賦予的權(quán)力,為中央提出為政清廉的要求,力盡自己職責(zé)”作了專題發(fā)言,并即席回答了記者們提出的問題。新聞發(fā)布會還公布了最高檢舉報(bào)電話——541850,同時宣布,這種舉報(bào)工作將在全國其他各大中城市的檢察機(jī)關(guān)普遍開展起來,逐步形成人民群眾控告、檢舉國家公務(wù)人員違法犯罪的一項(xiàng)制度。

“先見者明,先手者利”。這次新聞發(fā)布會以其新聞發(fā)言人規(guī)格高、權(quán)威性強(qiáng),信息量大、新聞價值高,國家級媒體新聞報(bào)道全覆蓋、宣傳效果好的特點(diǎn),在社會上引發(fā)震撼。與會的國內(nèi)22家新聞單位28名記者,在重要版面主動推送,大量報(bào)道、精準(zhǔn)宣傳,營造了新聞輿論的強(qiáng)大影響力、沖擊力。會后,檢察新聞和檢察工作圈粉無數(shù),其中有不少“骨灰級”鐵粉,在以后漫漫多年,追隨關(guān)注,成為檢察工作的追崇者、監(jiān)督者、推介者和支持者。我們宣傳處參與了制度構(gòu)建和文件起草,發(fā)布會的籌備和組織,親歷和見證了檢務(wù)公開的初始傳播,也收獲了自豪感爆棚的酣暢。

歷史總能在重要節(jié)點(diǎn)留下耐人尋味的篇章。1988年,檢察宣傳工作中一項(xiàng)新聞發(fā)言人制度的建立,一次新聞發(fā)布會的召開,作為公正公平文明執(zhí)法和檢務(wù)公開的內(nèi)在邏輯和題中應(yīng)有之義,成為當(dāng)時檢察工作的一個重要建樹。檢察工作通過媒體、借助宣傳,走進(jìn)社會視線,打開了執(zhí)法公開、透明、公信力的多維窗口,鋪設(shè)了一座聯(lián)系公眾、溝通社會的橋梁,搭建了人民群眾了解、監(jiān)督檢察工作的平臺,暢通了與媒體傳播互動、交流的渠道,開啟了檢察機(jī)關(guān)對外宣傳、媒介傳播的“零公里”坐標(biāo),打造并擦亮了檢察宣傳的特色名片。

1988年6月29日上午,最高人民檢察院舉行了新中國成立以來的第一次新聞發(fā)布會。人民日報(bào)、新華社等中央和地方22家新聞單位的28名記者參加了這次新聞發(fā)布會。

此后的30年,伴隨著國家改革開放的歷史潮流,伴隨著檢察事業(yè)的發(fā)展,檢察宣傳工作風(fēng)生水起一路前行。當(dāng)時的宣傳處,后來的宣傳部,作為檢察機(jī)關(guān)的建制職能部門,以一個又一個“第一”的疊加,一次又一次擔(dān)當(dāng)?shù)姆e累,一回又一回開拓出新的實(shí)踐,為宣傳檢察工作、為塑造檢察社會形象、為弘揚(yáng)法治精神而風(fēng)雨兼程,而克盡厥職鼓與呼。

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