張 賡，徐保風

（中南林業(yè)科技大學，湖南 長沙 410004）

習近平生態(tài)文明思想是以習近平同志為核心的黨中央在充分繼承和靈活運用馬克思主義基本理論的基礎上，結合國際生態(tài)文明建設新趨勢和我國生態(tài)文明建設面臨的新矛盾、新任務提出的生態(tài)文明建設指導思想，是對新時代中國及全球生態(tài)文明建設理論的全新闡釋。習近平生態(tài)文明思想是當前理論研究的熱點，國內學者通過多視角、多領域展開探討，取得了較豐富的學術成果，為推動我國的生態(tài)文明建設提供有益指導。梳理當前學界的研究進展，在合理汲取和科學借鑒現(xiàn)有研究成果基礎上，深入挖掘其包含的理論、實踐、歷史等價值，對推動習近平生態(tài)文明思想更為全面、深入、細致的研究具有重要意義。

一、習近平生態(tài)文明思想產生時代背景研究

任何一種科學理論的產生都有著深刻的時代背景，探討習近平生態(tài)文明思想產生的時代背景，是學界研究習近平生態(tài)文明思想的邏輯起點。有學者從歷史背景、現(xiàn)實背景進行分析，也有學者從國際背景、國內背景進行研究，兩種研究方式只是分類不同，并無內容差別，學者一致認為習近平生態(tài)文明思想是立足于當代國際形勢和當今中國社會實踐而產生的。

1.國際背景

進入21世紀，人類面臨氣候變化、資源短缺和環(huán)境惡化等嚴重的生態(tài)挑戰(zhàn)，由此還引發(fā)出社會問題、經濟問題以及政治問題。國際社會對此高度重視，各國紛紛采取措施積極應對，加強全球合作、共同治理成為各國普遍的戰(zhàn)略抉擇。在此背景下，習近平提出綠色發(fā)展，倡議建立人類命運共同體，呼吁全球合作。習近平生態(tài)文明思想正是立足于全球化背景下化解資源環(huán)境與經濟發(fā)展的矛盾和應對種種生態(tài)危機的嚴峻形勢而形成的。

2.國內背景

學者主要從黨的建設、國家發(fā)展和經濟轉型等三個層面進行論述。一是增強黨的執(zhí)政能力建設的需要。生態(tài)文明建設也是政治，國家環(huán)保部原部長周生賢認為，建設生態(tài)文明是鞏固黨的執(zhí)政基礎、增強黨的執(zhí)政能力的一項戰(zhàn)略任務。這里面有很大的政治，它關系到人民群眾的切身利 益[1]。將生態(tài)文明思想融入黨的執(zhí)政能力體系，提升黨的執(zhí)政能力，也彰顯了黨的執(zhí)政理念與時俱進的理論品質。二是提升國家治理能力現(xiàn)代化水平的要求。國家治理能力現(xiàn)代化特別是生態(tài)治理能力現(xiàn)代化的時代訴求是習近平生態(tài)文明思想形成的現(xiàn)實背景[2]。近年來，我國在環(huán)境治理方面取得了一些成效，但仍存在與新要求、新任務、新形勢不適應的地方，提升國家治理能力特別是生態(tài)治理能力的現(xiàn)代化水平是解決生態(tài)問題的關鍵，作為新時代我國生態(tài)文明建設的指導思想和實踐指南，習近平生態(tài)文明思想應運而生。三是經濟轉型的需要。多年來，我國過度追求經濟增長速度而忽視了經濟發(fā)展質量，造成了嚴重的資源環(huán)境問題。在當前經濟增長方式由粗放型向集約型轉型的時期，實現(xiàn)生態(tài)效益與經濟效益的統(tǒng)一，必然要求新的生態(tài)文明思想來指導。

學者們以國內外視角對習近平生態(tài)文明思想的形成背景進行了大量研究，但還不夠深入，特別是國際背景方面，側重于研究全球生態(tài)惡化的背景，尚未以人們對生態(tài)環(huán)境的重新認識以及人類生態(tài)環(huán)境保護意識逐漸覺醒的背景來展開研究。

二、習近平生態(tài)文明思想發(fā)展階段研究

對習近平生態(tài)文明思想形成歷程的分期，學界有三段論和四段論之分，也有個別提出兩段論。三段論即萌芽期、發(fā)展期和成熟期，四段論即萌芽期、形成期、發(fā)展期和成熟期。綜合學者的研究，其發(fā)展形成是一個逐漸發(fā)展成熟的過程，不同時期對于其生態(tài)文明思想的建立都具有不同的意義與作用。具體到各階段時間劃分上，學者們觀點略有不同，但差別不大。實踐是理論的源泉，不同層次領導職位的實踐經歷對問題思考的角度、高度、深度和廣度都有差異，以此為時間點劃分應更為科學。

1.萌芽時期

大部分學者認為，習近平生態(tài)文明思想萌芽于1969年起的梁家河知青生活時期。習近平在陜西省延川縣梁家河的親身經歷使其對生態(tài)破壞所帶來的諸多問題有了更深刻的認知，正是這段基層工作經歷，成為了習近平生態(tài)文明思想的實踐基礎。也有學者認為，生態(tài)文明思想開始萌芽于正定縣工作期間，習近平從此開始走上地方領導崗位，從工作出發(fā)對生態(tài)建設有了初步研究和了解，并運用于實踐。綜合大家研究認為：習近平在梁家河就對生態(tài)問題有較深刻的認識，建設沼氣池和為當?shù)乇Ｗo樹木資源就是他對改善梁家河地區(qū)的生態(tài)環(huán)境與人民生活水平的實踐探索。因此，梁家河時期為萌芽期更為學界普遍認同。

2.形成時期

在正定、廈門、寧德和福州任職期間是習近平生態(tài)文明思想的形成時期。這個時期，習近平開始負責地方基層的全面領導工作，通過總結與發(fā)展以往的理論以及基層實踐經驗，習近平把對生態(tài)問題與經濟發(fā)展之間關系的認知逐漸上升到理論高度，由早期的零碎的“生態(tài)文化”思想逐漸轉變?yōu)轶w系化的“生態(tài)文明建設”思想，為習近平生態(tài)文明思想的形成奠定了理論與實踐基礎，這一階段也是其生態(tài)文明思想理論形成的關鍵時期。

3.發(fā)展時期

在主政福建、浙江和上海期間是習近平生態(tài)文明思想的發(fā)展期。在此階段，習近平從省級層面較為全面地對生態(tài)文明建設進行了研究和實踐，其生態(tài)文明思想進一步得到了深化與發(fā)展。習近平在福建提出了建設“生態(tài)福建”的戰(zhàn)略構想，之后推出自然休養(yǎng)、生態(tài)功能區(qū)劃分和生態(tài)補償?shù)壬鷳B(tài)文明制度建設的具體措施[3]，特別是在建設“綠色浙江”中，提出了生態(tài)文明建設的總體目標、基本理念、主要原則、目標任務、實踐路徑等，為習近平生態(tài)文明思想的發(fā)展提供了重要的理論和實踐基石。這一階段是習近平生態(tài)文明思想從具體到整體、由簡單的理論點上升到理論系統(tǒng)的發(fā)展。

4.成熟時期

習近平擔任黨和國家領導人后，是習近平生態(tài)文明思想的成熟期。從黨的十八大首次提出的“五位一體”總體布局，到黨的十九大報告中的“美麗中國”生態(tài)目標，習近平始終圍繞著國家生態(tài)問題進行自省、治理和防護，得出了一整套的探索經驗，并形成了以保障生態(tài)文明建設為核心的富有中國特色的習近平生態(tài)文明思想。在黨的十九大報告中，習近平既充分肯定了中國生態(tài)文明建設取得的巨大成就，又從產業(yè)結構調整、生產與生活方式的轉變、制度完善以及生態(tài)治理國際合作等方面闡述了新時代中國生態(tài)文明的發(fā)展方向和實現(xiàn)路徑，標志著習近平生態(tài)文明思想的發(fā)展成熟。

在劃分形成階段中，也有學者按習近平工作經歷及主要生態(tài)措施提出沼氣陜北、旅游正定、生態(tài)福建、綠色浙江和美麗中國等階段[4]，此劃分方式基本顯示了習近平生態(tài)文明思想在不同地方及崗位工作時的特色、內容和目標等表現(xiàn)形態(tài)，但對習近平生態(tài)文明思想的萌芽、形成和逐漸成熟的發(fā)展過程體現(xiàn)得還不夠充分。

三、習近平生態(tài)文明思想理論來源研究

關于習近平生態(tài)文明思想的理論來源，學界大致有四個方面，一是馬克思主義經典作家的生態(tài)文明思想，二是黨的歷任領導人的生態(tài)文明理念，三是中國傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧，四是世界生態(tài)思想的發(fā)展進展。

1.馬克思主義經典作家的生態(tài)文明思想

以馬克思、恩格斯為代表的馬克思主義經典作家通過對自然界優(yōu)先地位的肯定、對人與自然辯證關系的闡述、對資本主義生態(tài)環(huán)境問題根源的揭示以及對生態(tài)問題的社會化解決路徑的探析，集中展現(xiàn)了馬克思豐富的生態(tài)文明思想。第一，在對人與自然關系的認識上，強調人和人類社會只是自然界的一部分，是自然界發(fā)展到一定階段的產物，自然生態(tài)環(huán)境是人類社會存在的自然基礎[5]。第二，在生態(tài)環(huán)境與生產力關系認識上，自然生態(tài)環(huán)境是社會生產力的重要要素，其在社會生產過程和社會剩余價值生產中處于基礎性地位。強調勞動實踐只有與自然界相結合，才能創(chuàng)造財富。第三，在人與自然和諧方面，馬克思強調走向生態(tài)文明是社會和諧的實踐路徑。第四，關于生態(tài)環(huán)境問題產生的社會制度根源，馬克思指出資本主義制度是生態(tài)惡化的制度根源，要構建以人與自然和諧發(fā)展為基本取向的社會制度。習近平生態(tài)文明思想，正是以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導，在馬克思主義生態(tài)觀的基礎上，對自然發(fā)展規(guī)律、經濟社會發(fā)展規(guī)律、人類文明發(fā)展規(guī)律的最新認識[6]。

2.黨的歷屆領導人的生態(tài)文明理念

我黨歷來重視生態(tài)文明建設。雖在長期的摸索中因時代不同關注點有所差別，黨歷屆領導人都形成了符合我國國情和時代特征的生態(tài)文明觀，這些理念為習近平生態(tài)文明思想提供了理論基礎。毛澤東對生態(tài)文明認識有過一段曲折，但其植樹造林、興修水利、綠化環(huán)保、節(jié)約和綜合利用資源的思想為黨的生態(tài)文明思想奠定了基礎。鄧小平將環(huán)境保護上升為我國的一項基本國策，強調轉變經濟增長方式的同時開展環(huán)境保護工作，批判犧牲環(huán)境以發(fā)展經濟的做法，注重環(huán)境保護的法治化和組織機構建設，奠定了我國環(huán)境保護法治化、制度化和體系化的基礎[7]。江澤民提出走可持續(xù)發(fā)展的道路，將生態(tài)環(huán)境發(fā)展與國家各方面發(fā)展緊密結合，強調經濟發(fā)展必須與人口、資源環(huán)境統(tǒng)籌考慮，不僅要安排好當前發(fā)展，還要為子孫后代著想，決不能走浪費資源和先污染后治理的路子，這是對生態(tài)文明思想的發(fā)揚和創(chuàng)新。胡錦濤提出科學發(fā)展觀，強調“統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展”，給予生態(tài)文明科學的定義，明確建設目的和終極目標，并就如何建設提出理論性指導意見。習近平在繼承和發(fā)揚中國共產黨領導人的實踐探索和認識升華基礎上，吸取經驗教訓，不斷完善升華，集大成而形成具有中國特色的生態(tài)文明思想。

3.中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生態(tài)智慧

以儒釋道為代表，中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中孕育著豐富的生態(tài)智慧。一是儒家的“天人合一”思想。儒家強調人與自然的密切聯(lián)系和有機統(tǒng)一，主張?zhí)烊撕系拢J為天、地、人為一整體，提出人是“天地生物之心”，人“與天地萬物為一體”[8]。二是道家的“道法自然”思想。道家強調人以尊重自然為最高準則，通過敬畏自然、融于自然來完善自我，以“人法地，地法天，天法道，道法自然”，最終達到“天地與我并生，而萬物與我為一”的境界。三是中國佛教中的普度眾生、參悟萬物的思想。佛教在人與自然關系上表現(xiàn)出慈悲為懷的情懷，強調一切生命既是自身又包含他物，善待他物即是善待自身，以利他主義實現(xiàn)自身價值[9]。中華文明優(yōu)秀傳統(tǒng)文化關于人與自然的“天人合一”“知行合一”“萬物有靈”的思想精髓和生態(tài)智慧，為我國生態(tài)文明建設提供了思路，成為習近平生態(tài)文明思想的理論依據(jù)。

4.世界生態(tài)思想的發(fā)展進展

20世紀60年代以來，隨著西方環(huán)保運動興起，西方學者開始研究和反思人與自然的關系，并形成了非人類中心主義生態(tài)倫理思想、生態(tài)馬克思主義等多個生態(tài)理論派別。這些生態(tài)理論思想深刻審視和反思資本主義與自然生態(tài)的沖突，對人類的生態(tài)危機的本質進行揭示，提出了一整套解決生態(tài)危機的政治方略和社會方案，呼吁人類社會建立一個以自然生態(tài)為尺度的倫理價值體系。這些派別的生態(tài)思想雖有其局限性和片面性，但也蘊含著科學的成分，值得我們去思考，這些合理主張對習近平生態(tài)文明思想具有一定的借鑒作用。

學者在研究習近平生態(tài)文明思想的理論溯源中，基本上都從馬克思主義經典作家、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化和黨的歷屆領導人生態(tài)理念著手研究，而對當代世界生態(tài)建設理論關注不夠。少部分學者認為習近平批判與借鑒了西方生態(tài)理論，但集中認為主要借鑒了非人類中心主義生態(tài)倫理思想、生態(tài)馬克思主義，而對有機馬克思主義有所忽視。在今后的研究中，仍需對這一部分作進一步的探討和研究。

四、習近平生態(tài)文明思想理論特色研究

習近平生態(tài)文明思想具有鮮明的理論特色，學界將之總結歸納為時代性、前瞻性、理論性、實踐性、民生性、民族性等方面。

1.時代性與歷史性統(tǒng)一

習近平生態(tài)文明思想最根本特點就是時代性，它應時代發(fā)展之需而產生，是針對新時代全球生態(tài)惡化及我國環(huán)境問題而提出的基本理論，是指導我們解決當代環(huán)境、政治、經濟和社會問題的行動指南，具有強烈的時代意識。習近平生態(tài)文明思想與馬克思主義生態(tài)文明思想一脈相承，繼承了黨的歷屆領導人的生態(tài)理念，吸取了中國傳統(tǒng)文化的生態(tài)智慧，具有較強的歷史傳承性，是馬克思主義生態(tài)文明觀在新時代中國特色社會主義建設中的實踐和應用，充分體現(xiàn)了時代性與歷史性的統(tǒng)一。

2.理論性與實踐性統(tǒng)一

習近平生態(tài)文明思想是在不斷的理論總結和實踐探索中逐漸形成和發(fā)展起來的。習近平生態(tài)文明思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是基于馬克思主義哲學理論立場，對新時代中國推進生態(tài)文明建設目標、任務、要求和措施等一系列核心問題的系統(tǒng)性闡述，具有完整的理論系統(tǒng)性，是對馬克思主義生態(tài)文明思想的發(fā)展和創(chuàng)新。習近平生態(tài)文明思想更是實踐的重要成果，它來源于實踐并指導實踐，是習近平對生態(tài)文明建設中對生態(tài)問題的深刻理解，是實踐經驗的總結和升華，必然體現(xiàn)了理論與實踐的高度統(tǒng)一。

3.民族性與世界性統(tǒng)一

習近平生態(tài)文明思想從中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取了生態(tài)智慧，產生和發(fā)展于中國特色社會主義建設之中，體現(xiàn)出鮮明的民族性。習近平提出建設人類命運共同體思想，“以強烈的責任擔當意識和開闊的全球視野積極面對和解決環(huán)境問題”［10］，為全球生態(tài)和諧提供了中國方案和中國智慧，體現(xiàn)了大國擔當和全球視野，具有世界性意義。

4.人民性與價值性統(tǒng)一

“實現(xiàn)人民福祉及社會可持續(xù)發(fā)展”是習近平生態(tài)思想重要主題，其將經濟發(fā)展與民生問題直接聯(lián)系在一起，是可持續(xù)發(fā)展道路在新時代的總設想，是對百姓關切問題的及時回應。而“兩山論”則把民生與經濟發(fā)展關系辯證統(tǒng)一，“既要金山銀山，也要綠水青山”體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，“寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”彰顯了以人為本的鮮明價值導向，兩者形成協(xié)調平衡發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了人民性與價值性的統(tǒng)一。

五、習近平生態(tài)文明思想的主要內容研究

習近平生態(tài)文明思想是一個系統(tǒng)的理論體系，博大精深，包涵著豐富的內容。學界對習近平生態(tài)文明思想內容研究較為豐富，主要從三個方面進行研究。一是從構成習近平生態(tài)文明思想內容體系進行整體性研究，將習近平生態(tài)文明思想分為生態(tài)文明建設的內涵、指導思想、實現(xiàn)路徑、機制與制度保障等。二是從生態(tài)文明思想內容涉及的不同領域進行分類研究, 將習近平生態(tài)文明思想分為生態(tài)經濟觀、生態(tài)政治觀、生態(tài)民生觀、生態(tài)文化觀、生態(tài)安全觀、生態(tài)法制觀、生態(tài)動力觀、生態(tài)全球觀。三是對習近平關于生態(tài)文明系列重要論述要點進行總結研究，從解決生態(tài)文明是什么、為什么建設生態(tài)文明、建設怎樣的生態(tài)文明、怎么樣建設生態(tài)文明的研究為出發(fā)點，進行系統(tǒng)梳理、科學詮釋、深入思考。具體到習近平生態(tài)思想的基本內涵，可以概括為以下幾方面內容。

1.生態(tài)文明觀

學者認為生態(tài)文明觀包含兩方面內容。一是闡明了生態(tài)與文明的關系。習近平根據(jù)人類社會文明的演變規(guī)律，對生態(tài)與文明興衰關系的深刻反思與高度凝練，指出人類社會的發(fā)展史，從根本上說就是人類文明的演進史、人與自然的關系史，進而提出了“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”的科學理念，從兩者關系上明確了生態(tài)文明建設的重要地位。二是界定了生態(tài)文明的在人類文明的歷史階段。習近平指出人類經歷了原始文明、農業(yè)文明、工業(yè)文明，生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產物[11]。提出生態(tài)文明是相較于工業(yè)文明更高級別的文明形態(tài)，符合人類文明演進的客觀規(guī)律。

2.生態(tài)經濟觀

生態(tài)經濟觀也稱生態(tài)生產力觀，是習近平生態(tài)文明思想的重要內容，其核心就是生態(tài)環(huán)境也是生產力，“綠水青山就是金山銀山”，必須推動綠色發(fā)展，低碳發(fā)展、清潔發(fā)展和循環(huán)發(fā)展。習近平指出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”[12]。這是從生產力發(fā)展的高度去認識衡量生態(tài)環(huán)境的作用，厘清了生產力與環(huán)境的辯證關系，突破了經濟發(fā)展與環(huán)境保護互為矛盾的錯誤認識。

3.生態(tài)政治觀

習近平認為我國生態(tài)環(huán)境問題也是重大的政治問題。一是生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，關系人民福祉，關乎民族未來，事關“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。二是生態(tài)文明建設是中國特色社會主義事業(yè)的重要內容，生態(tài)環(huán)境保護事關我們黨的使命、宗旨和目標，讓人民擁有更多的生態(tài)權益更是我們黨新時代的重大政治任務。三是全球生態(tài)危機的解決是世界各國的國家利益博弈，是國際政治的重要組成部分。

4.生態(tài)法治觀

生態(tài)文明建設需要嚴格的法制保障，只有建立和完善嚴密的法制體系，才能為我國生態(tài)文明建設保駕護航。學者認為習近平生態(tài)文明思想的法治觀包括以下三個方面：一是深化生態(tài)文明建設體制機制改革。習近平強調加快制度創(chuàng)新，建立起產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，著力破解制約生態(tài)文明建設的體制機制障礙[13]。二是加快生態(tài)文明法律法規(guī)體系建設。習近平認為完善生態(tài)法制體系是生態(tài)環(huán)境保護的重中之重，要建設完備的生態(tài)法制體系。同時，要加強生態(tài)文明領域的執(zhí)法環(huán)節(jié)。三是完善生態(tài)文明考評制度。習近平認為生態(tài)考評制度是檢驗環(huán)境保護措施能否執(zhí)行到位的關鍵，強調“最重要的是完善經濟社會發(fā)展考評體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設狀況的指標納入經濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，使之成為推進生態(tài)文明建設的重要導向和約束”[14]。

5.生態(tài)民生觀

習近平認為，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，發(fā)展經濟是為了民生，保護生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生。學者認為習近平生態(tài)民生觀包括三個方面：一是生態(tài)文明建設為了人民。習近平以“以人民為中心”觀點推進的生態(tài)文明建設，堅持改善環(huán)境就是改善民生，生態(tài)文明建設就是為人民謀利益。二是人民群眾是生態(tài)文明建設的主體。習近平認為生態(tài)文明建設是一個完整的保護體系，政府是主導力量，人民群眾是主體力量，必須要廣大人民群眾積極參與進來，發(fā)揮群眾的力量。三是生態(tài)文明建設成果由人民共享。“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉”[14]，習近平堅持將當前利益與長遠利益相結合，樹立共享意識，努力做到生態(tài)文明建設成果人民共享。

6.生態(tài)安全觀

生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分，是經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，為生態(tài)文明建設劃定并嚴守紅線是習近平生態(tài)安全觀的主要內容。習近平指出：“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰”[15]。生態(tài)紅線是生態(tài)安全的底線，生態(tài)紅線一旦被突破，生態(tài)平衡必然遭到破壞。因此，紅線具有約束性和強制性，在生態(tài)紅線面前，任何破壞生態(tài)環(huán)境的行為都必須停止。牢固樹立生態(tài)紅線的觀念，是對傳統(tǒng)生態(tài)觀的超越，需要我們從理念、制度等各個方面著力，加快構建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質量安全底線、自然資源利用上線三大紅線，為守住生態(tài)紅線、建設生態(tài)文明提供可靠保障[16]。

7.生態(tài)全球觀

習近平將生態(tài)文明建設提升到了全球層面，以國際視野關注參與全球生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護，打破生態(tài)環(huán)境保護的地域性限制，將生態(tài)文明建設發(fā)展至世界。他提出人類命運共同體思想，強調“人與自然從本質來說是一個生命共同體，所以人類應該尊敬自然、保護自然”[17]。把生態(tài)文明建設提到從全人類發(fā)展的高度。

六、習近平生態(tài)文明思想重要意義研究

對于習近平生態(tài)文明思想的重要意義的研究，學界主要從理論意義、實踐意義和世界意義三個方面進行評價。

1.理論意義

首先，習近平生態(tài)文明思想創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生態(tài)思想。學者認為，習近平從3 個方面豐富和發(fā)展了馬克思主義生態(tài)觀，一是提出了“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力”“改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”等思想，拓展了馬克思主義生產力理論，豐富發(fā)展了馬克思主義生態(tài)觀。二是提出“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”思想，豐富了馬克思主義在人與自然關系方面的理論內涵，深刻揭示了生態(tài)與文明之間的關系，豐富拓展了馬克思主義文明觀。三是對馬克思主義生態(tài)哲學觀視域的開闊和充實。馬克思認為資本主義制度是生態(tài)危機的根源，而大自然被破壞最終將會敲響資本主義喪鐘。習近平生態(tài)文明思想以民生福祉為出發(fā)點，通過生態(tài)文明建設成果體現(xiàn)出社會主義制度優(yōu)越性。

其次，習近平生態(tài)文明思想豐富和完善了中國特色社會主義理論體系。生態(tài)文明建設作為“五位一體”的總體戰(zhàn)略布局，是習近平對中國特色社會主義理論的新發(fā)展。一是對中國特色社會主義生態(tài)文明思想的創(chuàng)新發(fā)展。習近平創(chuàng)造性地提出了生態(tài)文明建設的新理念、新內涵、新舉措，實現(xiàn)了對新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設實踐的引導和規(guī)范。二是對中國共產黨執(zhí)政理念的豐富和發(fā)展。生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，習近平將生態(tài)文明建設融入到黨領導的社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)中，豐富了中國特色社會主義的發(fā)展內涵、發(fā)展價值、發(fā)展目標和保證體系。三是對社會主義民生理論的豐富和發(fā)展。習近平從民生的視角重新審視了生態(tài)環(huán)境，提出良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉這一民生理念，使社會主義民生理論的內涵更加豐富[18]。

最后，習近平生態(tài)文明思想拓展和豐富了社會主義生態(tài)文明觀。習近平從什么是生態(tài)文明、為什么建設生態(tài)文明、建設什么樣的生態(tài)文明，怎樣建設生態(tài)文明等重大問題出發(fā)[19]，提出了“綠水青山就是金山銀山”“保護環(huán)境就是保護生產力”“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”“人與自然是生命共同體”“生態(tài)興則文明興”等一系列新觀點、新論斷和新思想，涵蓋政治、經濟、文化、社會等多個領域，形成了科學系統(tǒng)的社會主義生態(tài)文明思想，豐富了我國社會主義生態(tài)文明建設內涵，為美麗中國生態(tài)文明建設指明了前進的方向。

2.實踐意義

首先，習近平生態(tài)文明思想推動實現(xiàn)生態(tài)治理現(xiàn)代化。加快推進我國生態(tài)治理現(xiàn)代化進程是我國生態(tài)文明建設的主要任務，也是我國生態(tài)文明建設的重要舉措。學者認為，習近平生態(tài)文明思想通過樹立綠色發(fā)展理念、深化生態(tài)治理體系改革、健全生態(tài)文明法律體系，科學布局生產、生活和生態(tài)空間，汲取世界生態(tài)治理的先進經驗，積極參與國際合作，有助于解決我國目前的生態(tài)環(huán)境問題，促進經濟社會系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展，有力推進了我國生態(tài)治理現(xiàn)代化進程[20]。

其次，習近平生態(tài)文明思想保障實現(xiàn)美麗中國夢。學者們認為，習近平生態(tài)文明思想融入到社會發(fā)展的各個方面，包含一系列具體可行的生態(tài)文明建設措施，不僅是指導我國生態(tài)建設的指導思想和實踐指南，而且對全面推進國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設具有重要作用，其為“美麗中國”建設提供了方法論和實踐指導，為實現(xiàn)“中國夢”提供保障，對中華民族永續(xù)發(fā)展具有至關重要的時代價值。

3.世界意義

學者認為，習近平生態(tài)文明思想具有世界性。一是具有國際視野。當前，生態(tài)危機是全人類面臨的共同問題，習近平基于高度的歷史責任感和使命感，放眼世界，胸懷全球，從人類文明永續(xù)發(fā)展的高度，以人類命運共同體的視角，強調要順應生態(tài)文明發(fā)展的歷史趨勢，呼吁世界各國人民一道共同保護人類賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境。二是強調生態(tài)責任。習近平指出“建設生態(tài)文明關乎人類未來。國際社會應該攜手同行，共謀全球生態(tài)文明建設之路”[21]。習近平生態(tài)文明思想表現(xiàn)出高度的國際主義精神和寬廣的國際視野，充分體現(xiàn)出中國負責任大國的形象與作為，對于建構國際生態(tài)治理協(xié)商和推進機制，倡導發(fā)展與國際生態(tài)文明建設，促成全球生態(tài)環(huán)境治理的新局面等都具有重要的意義［22］。三是為世界提供中國智慧和中國方案。習近平把各個生態(tài)系統(tǒng)看作一個整體，其系統(tǒng)思維方法并不局限于探討中國的生態(tài)問題，對全球生態(tài)問題都適用[23]。特別是發(fā)展中國家正面臨著惡劣的生態(tài)環(huán)境與經濟低速發(fā)展之間形成的惡性循環(huán)，同時又被發(fā)達國家轉嫁生態(tài)危機，中國作為最大的發(fā)展中國家，其環(huán)境治理經驗對發(fā)展中國家尤具借鑒作用。

學者們雖都從理論與實踐、國內與國際等領域對習近平生態(tài)文明思想的意義進行分析研究，對習近平生態(tài)文明思想的歷史意義研究還不多。同時，還存在研究不夠全面，深度與高度還不夠的問題，而且研究多從具體的實踐目標任務開展，從推動人類文明永續(xù)發(fā)展、中華民族偉大復興方面等意義上探討較少，在這一方面仍需做進一步的研究和補充。

七、習近平生態(tài)文明思想實踐路徑研究

學者認為實現(xiàn)習近平生態(tài)文明思想要從頂層設計入手，以樹立生態(tài)理念為基礎，以環(huán)境治理為導向，完善生態(tài)文明建設的機制，構建多元共治體系。

1.推進生態(tài)文明建設頂層設計

推進頂層設計是實踐習近平生態(tài)文明思想的關鍵，習近平生態(tài)文明思想為我國生態(tài)文明建設提供了頂層設計、部署和基本遵循。要堅持規(guī)劃引領，明晰實現(xiàn)路徑，構建生態(tài)文明建設的生態(tài)文化體系、生態(tài)經濟體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系、文化道德體系、產業(yè)支撐體系，構建生態(tài)型政府［24］。

2.樹立生態(tài)理念

學者們都提倡將生態(tài)文明思想與生態(tài)哲學所探討的生態(tài)理念推廣到時代中，將生態(tài)文明思想入心入腦，成為人們的自覺意識和自覺行動。一是將習近平生態(tài)思想系統(tǒng)地貫徹到學校的素質教育之中，讓生態(tài)文明思想成為學生最基本的世界觀、價值觀。在具體開展生態(tài)文明宣傳教育過程中，應當注重樹立生態(tài)思想，提升生態(tài)意識，普及生態(tài)知識，弘揚生態(tài)道德以及倡導生態(tài)行 為[25]。二是加強對黨員干部教育，讓生態(tài)文明思想成為黨員干部的政績觀和施政觀。黨員干部的觀念同生態(tài)文明建設密切相關，將生態(tài)文明教育內容納入公務員培訓之中，幫助黨員干部的轉變發(fā)展觀，樹立綠色發(fā)展的理念。三是加強社會宣傳，實行公民生態(tài)意識教育的全民化和社會化，關鍵是提高全社會的環(huán)保意識、生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展意識，讓生態(tài)文明思想成為社會全體的行動自覺。

3.完善生態(tài)文明建設的機制和制度體系

完善以政府為主導的多方參與的環(huán)境保護機制，構建生態(tài)制度體系[26]。部分學者認為，完善習近平生態(tài)文明思想的制度建設，應建立源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲等三個層次的制度體系。一是建立源頭嚴防制度。即針對生態(tài)文明建設中的突出問題和矛盾，把好規(guī)劃關，嚴格控制項目準入標準，從決策源頭防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。主要建立完善自然資源資產產權制度、生態(tài)保護紅線制度、生態(tài)安全制度等系列制度。二是過程嚴管制度體系。即通過采取治標治本兩方面措施，實現(xiàn)資源利用與環(huán)境保護最大平衡，讓資源得到充分利用，使環(huán)境實現(xiàn)休養(yǎng)長治。應建立資源有償使用制度、生態(tài)補償制度、生態(tài)環(huán)境保護管理制度等一系列制度。三是建立后果嚴懲制度。通過對政府及領導干部的生態(tài)建設工作考核，對破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費資源等行為進行追責，予以嚴懲，應建立生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度、損害賠償制度。

4.構建環(huán)境保護多元共治體系

生態(tài)文明建設涉及面廣、政策性強，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，需要建立多元共治體系才能確保建設成效。一是提升政府環(huán)境保護主導能力，推動自然生態(tài)環(huán)境保護及治理配套政策的互動和協(xié)調。二是健全企業(yè)環(huán)境保護約束機制，明確企業(yè)責任和相關法律規(guī)范。三是完善公民環(huán)境保護參與機制。拓展全民廣泛參與生態(tài)文明建設的渠道和方式，建立和完善社會成員廣泛參與生態(tài)文明建設的法律機制[27]。

習近平生態(tài)文明思想是發(fā)展的、動態(tài)的與時俱進思想，隨實踐發(fā)展而不斷發(fā)展完善，學界的研究也應隨之不斷拓展研究的廣度和深度。目前，從研究范圍看，研究者多是以高?？蒲腥藛T為主，其他領域研究人員較少。從研究成果看，有國家社科重大專項課題，博士、碩士論文，還未見研究專著出版，論文散見于綜合期刊，尚未有專門的期刊和欄目引導學者研究。從研究學科看，基本為環(huán)境學、社會學、哲學、政治學等學科，未見多學科、跨學科的全方位研究。從研究內容看，研究比較零散，以內容闡述解讀、觀點介紹為主，未形成有層次、成體系、分結構的理論構建，理論研究的深度和廣度均需提升。當前，學界對習近平生態(tài)文明思想研究還沒有形成統(tǒng)一完整的理論體系，特別是對習近平新時代生態(tài)文明建設思想的研究尚處于探索階段，還有待展開更為全面、深入的理論和實踐研究，從而形成系統(tǒng)化、體系化的研究體系，為推進我國生態(tài)文明建設做出貢獻。