住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地深入開展專項行動,嚴厲打擊投機炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告,進一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,切實維護人民群眾合法權(quán)益。
政府部門正以雷霆之勢整治樓市亂象。
從6月底住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委聯(lián)合開展治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動以來,多地就中介問題發(fā)布政策、進行約談。
近日,北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合市工商局、市網(wǎng)信辦、市通信管理局和房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會,集中約談了鏈家、我愛我家、麥田在線、中原地產(chǎn)、21世紀不動產(chǎn)、網(wǎng)易、新浪、58同城、趕集網(wǎng)、安居客、百姓網(wǎng)、房天下等房源信息發(fā)布主要網(wǎng)站。
不僅是北京,8月以來,包括遼寧、長沙等地都有約談房地產(chǎn)中介機構(gòu)、發(fā)布新政策等舉措落地。分析人士指出,在多部委發(fā)力推動與地方政策積極落地的疊加影響下,未來房源和交易方面的管理勢必會強化,部分違規(guī)中介可能會面臨嚴厲的懲罰。
多地開展專項整治行動
盡管住建部曾多次要求各地整治樓市亂象,但此次住建部聯(lián)合六部委共同開展行動,力度被認為“大于想象”。
北京市住建委8月22日通報,12345打擊“黑中介”投訴舉報熱線開通首日,23家違規(guī)中介機構(gòu)被查處并予以公開曝光。北京市住建委表示,下一步各部門將加大懲處力度,予以高限處罰,實施聯(lián)合懲戒。
其中,一直以來飽受詬病的“黑中介”問題,在此次行動中成為重點。七部委通知指出,要打擊暴力驅(qū)逐承租人、捆綁收費、陰陽合同、強制提供代辦服務(wù)、侵占客戶資金、參與投機炒房的房地產(chǎn)“黑中介”。
7月31日,住建部公布專項整治首批20家違規(guī)房企與中介名單,并要求各地繼續(xù)深入開展專項行動,通過部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊投機炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告,進一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,切實維護人民群眾合法權(quán)益。
而從一個半月以來各地政策落地的情況來看,中介問題同樣成為焦點。
近日,遼寧省出臺《遼寧省行政審批中介服務(wù)管理條例(草案)》,提出中介服務(wù)收費明顯上漲將對其約談提醒告誡。
8月9日,福建省8部門聯(lián)合開展樓市專項行動,提出要“重點治理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)壟斷房源、捂盤惜售、未標明房源銷售狀態(tài)、變更購房人炒作未交付商品房、未取得預(yù)售許可收取定金、拒絕公積金貸款等行為,以及房地產(chǎn)中介機構(gòu)為不符合交易條件的房產(chǎn)提供經(jīng)紀服務(wù)、挪用客戶交易資金等問題”。
稍早些時候的7月24日,湖北印發(fā)治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動工作方案,將在7月至12月在全省開展治理專項行動,重點整治投機炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、房企違法違規(guī)及虛假房地產(chǎn)廣告等四大類30種違法違規(guī)行為。
“地方政策顯然是和住建部等七部委此前30個城市的密集督查工作是匹配的。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進指出,當前調(diào)控背景下,交易秩序管控是重點,尤其各種導(dǎo)致樓市過熱的貓膩操作更是被認為必須革除。而此類操作往往由部分市場主體,包括部分開發(fā)商和中介主導(dǎo),是眾多政策聚焦的主要原因。
北京23家房產(chǎn)中介被查處
以北京為例,據(jù)有關(guān)媒體報道,8月22日,北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同市公安局、市工商局、市非緊急救助服務(wù)中心等部門,開通了12345打擊“黑中介”投訴舉報熱線。開通首日,共接到投訴舉報52條,主要反映哄抬房租、無照經(jīng)營、不退押金、打隔斷群租、轉(zhuǎn)租他人、強制貸款付租金、對委托出租房不予維修、采取軟暴力(堵鎖眼、恐嚇、騷擾)威脅租房人等八類問題,共涉及朝陽、豐臺、海淀、昌平、通州、東城、大興、順義、房山等9個區(qū)30余家經(jīng)紀機構(gòu)。
市區(qū)住建部門對反映中介機構(gòu)哄抬房租、打隔斷群租、從事租賃業(yè)務(wù)未報送信息、對委托出租房不予維修等27件投訴進行了調(diào)查處理。6處打隔斷出租的房屋已責(zé)令拆除,對其他違法違規(guī)行為予以立案調(diào)查,對投訴線索不詳實的,將與投訴人聯(lián)系進一步調(diào)查處理。
工商部門對涉及的克扣租金、押金等22個問題線索進行了調(diào)查處理,將12家企業(yè)列入異常名錄,10家由區(qū)工商部門進一步查處。
公安部門對3件涉及強迫交易或軟暴力威脅租戶的“黑中介”線索正在調(diào)查處理。對于群眾舉報的線索,市區(qū)兩級主管部門將加大查處力度,對存在違法違規(guī)行為的企業(yè)予以嚴厲打擊并公開曝光。
同時,住建委執(zhí)法部門會同市工商局、市發(fā)展改革委、市稅務(wù)局、市銀監(jiān)局等部門組成兩個聯(lián)合檢查組,落實“三嚴查”要求,對自如、相寓兩家住房租賃企業(yè)進行現(xiàn)場執(zhí)法。通過檢查營業(yè)執(zhí)照、抽查租賃合同、比對系統(tǒng)數(shù)據(jù)、詢查資金往來、核查租收價差等情況,嚴控壟斷房源、哄抬房租行為,確保住房租賃企業(yè)遵守公開承諾,維護租賃市場秩序。
此外,對23家涉嫌存在違法違規(guī)問題的中介機構(gòu)予以公開曝光。住建委表示,下一步各部門將加大懲處力度,予以高限處罰,實施聯(lián)合懲戒。
增強樓市違法違規(guī)震懾力
近來,大城市房租節(jié)節(jié)攀升,刺痛了很多租房者的神經(jīng),甚至有月入過萬者依然發(fā)出“在貧困邊緣游走”的慨嘆。安居樂業(yè)是每個人對美好生活的向往。要明白,房子是用來住的,不是用來炒的,同樣,房租也不是任憑“黑中介”隨意宰割的“肥肉”,對以侵害群眾利益為“墊腳石”來牟利的行為必須嚴厲打擊。
安居才能樂業(yè),住房租賃市場關(guān)系著民生保障和社會穩(wěn)定,因此法治不能缺位。北京住建委日前在官網(wǎng)發(fā)布公告,針對近期媒體關(guān)于個別住房租賃企業(yè)哄抬租金搶占房源的報道,其聯(lián)合多個部門集中約談多家主要住房租賃企業(yè)負責(zé)人。在當前房價高企的現(xiàn)實面前,租房是許多人的剛需,房租作為其在城市生活的主要成本如果被大幅抬升,不僅損害群眾日常生計、城市發(fā)展活力,更有可能觸及社會穩(wěn)定層面的問題,此時,如果再有“黑中介”興風(fēng)作浪,有關(guān)方面應(yīng)當依法加強監(jiān)管。
司法機關(guān)依法維護房地產(chǎn)市場秩序,為其健康發(fā)展提供法治保障。今年6月,住建部會同中宣部、公安部、司法部等部委,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動的通知》,決定于2018年7月初至12月底,在全國30個城市先行開展治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動。專項行動的打擊重點包括房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告等4個方面。如果說過去大多是從行政監(jiān)管角度來應(yīng)對樓市亂象,那么司法機關(guān)的兜底,無疑大大增強了對房地產(chǎn)違法違規(guī)行為的震懾力。
另外,對于各地方租房亂象問題,有專家建議認為,可以通過增加供應(yīng)的方法,比如提供更多公租房,來緩解群租房現(xiàn)象。另外,目前,經(jīng)營群租房的主要是散兵游勇,比較隱蔽。專業(yè)的運營房屋公寓的企業(yè)只占據(jù)市場5%左右的份額,而且租金較高。因此可以鼓勵專業(yè)的企業(yè)來運營,這樣不僅利于政府部門監(jiān)管,也能讓群租房的質(zhì)量上一個臺階。