摘要：

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷發(fā)展的大背景下，企業(yè)也逐漸朝著現(xiàn)代化的趨勢(shì)發(fā)展下去。全面預(yù)算管理是一種創(chuàng)新型管理模式，將其應(yīng)用于企業(yè)管理工作當(dāng)中能在很大的程度上提高企業(yè)管理工作的效率。全面預(yù)算管理模式主要從整體整合的角度對(duì)企業(yè)的信息和資金進(jìn)行管理，從而使企業(yè)的資源得到合理高效配置，使之能與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相契合。盡管當(dāng)前很多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，但是在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中仍然存在一些需要解決的問(wèn)題。本文就企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理工作的相關(guān)內(nèi)容展開(kāi)了一系列的探討。

關(guān)鍵詞：

企業(yè)；全面預(yù)算管理工作；實(shí)施策略

一、企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理工作的重要性

首先，有利于企業(yè)從長(zhǎng)期和短期兩個(gè)角度制定發(fā)展戰(zhàn)略。全面預(yù)算管理模式的主要應(yīng)用原理是從全面角度對(duì)企業(yè)的預(yù)算工作進(jìn)行規(guī)劃，在這個(gè)過(guò)程中，可以根據(jù)不同階段的發(fā)展目標(biāo)對(duì)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略進(jìn)行規(guī)劃。其次，有利于提高企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)控制工作效率。編制預(yù)算方案是企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提，全面預(yù)算管理工作重在將企業(yè)內(nèi)部的不同部門(mén)結(jié)合起來(lái)，建立互相合作的關(guān)系，這樣的模式在很大的程度上增進(jìn)了各個(gè)部門(mén)的合作機(jī)會(huì)，從而提高企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)控制工作的效率。最后，有利于提高企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作的過(guò)程中，需要建立完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，并通過(guò)其調(diào)動(dòng)企業(yè)工作人員的積極性，使企業(yè)的工作人員都能了解企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，并為共同的目標(biāo)而努力，從而提高企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、當(dāng)前企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理工作中存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)的預(yù)算管理觀念缺乏科學(xué)性

當(dāng)前，盡管很多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理模式的應(yīng)用意義，但是在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中仍然存在管理理念落后這樣的問(wèn)題。一些企業(yè)過(guò)于重視全面預(yù)算管理模式的形式，并沒(méi)有從實(shí)施理念的角度對(duì)其進(jìn)行深入的研究。一些企業(yè)并沒(méi)有建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的預(yù)算管理目標(biāo)，相關(guān)的預(yù)算管理工作人員并沒(méi)有形成先進(jìn)的管理理念，僅僅從單一的角度將預(yù)算管理工作規(guī)劃為財(cái)務(wù)部門(mén)的工作范圍。這樣的管理理念不僅在一定的程度上對(duì)全面預(yù)算管理工作的實(shí)施造成了阻礙，還對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起到消極的作用。

（二）企業(yè)的組織體系保障有待完善

完善科學(xué)的組織體系保障是企業(yè)有效實(shí)施全面預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)和前提。站在企業(yè)的角度來(lái)看，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)在企業(yè)內(nèi)部成立最高管理機(jī)構(gòu)能在很大的程度上保障企業(yè)能平穩(wěn)有序的發(fā)展下去。但是，從當(dāng)前我國(guó)企業(yè)管理工作開(kāi)展的角度開(kāi)看，幾乎都缺乏獨(dú)立的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，這樣的情況使得很多企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)算管理和運(yùn)行工作。這樣的管理模式不僅使得預(yù)算管理工作不能發(fā)揮其應(yīng)有的工作效能，還使預(yù)算管理力度受到一定的影響。另外，盡管有一些企業(yè)已經(jīng)在內(nèi)部成立了獨(dú)立的預(yù)算部門(mén)，但是企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)者并沒(méi)有真正參與到預(yù)算管理工作當(dāng)中，仍然使用權(quán)力將這部分工作交給財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)。

（三）企業(yè)的預(yù)算編制方法不合理

一些發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)當(dāng)中，會(huì)根據(jù)實(shí)際的預(yù)算管理需求編制具有針對(duì)性的預(yù)算管理方法，其中主要包括彈性預(yù)算、固定預(yù)算以及滾動(dòng)預(yù)算等方法。從一些相關(guān)的資料內(nèi)容來(lái)看，我國(guó)超過(guò)半數(shù)的企業(yè)都將增量或者減量作為編制預(yù)算方法的主要依據(jù)，我國(guó)企業(yè)這樣編制預(yù)算方法的主要原因是將原始的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展在此基礎(chǔ)上進(jìn)行加或者減。這樣的預(yù)算編制方法比較麻煩，工作量較大，很容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息丟失的問(wèn)題或者利潤(rùn)不實(shí)等問(wèn)題。這樣的情況能在很大的程度上阻礙全面預(yù)算管理模式的實(shí)行和推進(jìn)。

三、全面預(yù)算管理模式在企業(yè)中的實(shí)施策略

（一）對(duì)企業(yè)的預(yù)算管理理念進(jìn)行革新

在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程不斷加快與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展的背景下，企業(yè)在國(guó)內(nèi)或者國(guó)外的發(fā)展都承受著較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，企業(yè)采用全面預(yù)算管理模式能在很大的程度上提高企業(yè)在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。首先，企業(yè)要想充分發(fā)揮全面預(yù)算管理模式的作用，就應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)的預(yù)算管理理念進(jìn)行更新，從科學(xué)的角度樹(shù)立管理理念，摒棄原有的落后且老舊的管理思想，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況以及發(fā)展方向?qū)⑾冗M(jìn)的管理理念融合進(jìn)管理模式當(dāng)中。其次，企業(yè)的相關(guān)管理人員應(yīng)該對(duì)自身的理念進(jìn)行革新，提高自身的認(rèn)知水平，從綜合性的角度認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理模式對(duì)促進(jìn)企業(yè)積極發(fā)展所發(fā)揮的積極作用。另外，企業(yè)還應(yīng)該針對(duì)內(nèi)部的部門(mén)職能建立合作關(guān)系，從而提高管理體系的科學(xué)性，使各個(gè)部門(mén)都能切實(shí)參與到管理工作當(dāng)中，從而提高全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量。

（二）根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況構(gòu)建完善的預(yù)算管理體系

現(xiàn)代企業(yè)不僅應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀況以及發(fā)展戰(zhàn)略制定科學(xué)的全面預(yù)算管理體系，還應(yīng)該使其在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中發(fā)揮其作用和意義。首先，企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理工作的過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)其基本原則進(jìn)行深入研究。由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員組織此項(xiàng)工作的實(shí)際實(shí)施，從企業(yè)內(nèi)部選擇人員成立預(yù)算管理部門(mén)負(fù)責(zé)整體工作的實(shí)施，同時(shí)與企業(yè)內(nèi)部的其他部門(mén)形成協(xié)調(diào)配合關(guān)系，從而對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行分層和分級(jí)，并按照這樣的分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)際實(shí)施。其次，企業(yè)應(yīng)該從分層角度構(gòu)建預(yù)算管理單位，將預(yù)算管理工作進(jìn)行細(xì)化和分工，建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)可以按照制定工作目標(biāo)、編制預(yù)算方法、審查平衡、對(duì)編制的預(yù)算進(jìn)行審批、執(zhí)行預(yù)算方案、控制預(yù)算規(guī)模等環(huán)節(jié)實(shí)際執(zhí)行全面預(yù)算管理工作。使這些工作步驟共同發(fā)揮協(xié)同促進(jìn)的作用，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管力度。

（三）改進(jìn)傳統(tǒng)預(yù)算方法的不足之處

傳統(tǒng)的企業(yè)預(yù)算管理方式已經(jīng)逐漸不適用于現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理的目標(biāo)。因此，企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)對(duì)傳統(tǒng)的預(yù)算管理方法進(jìn)行改進(jìn)，從而提高預(yù)算管理方法的科學(xué)性。在全面預(yù)算管理模式下，我國(guó)的企業(yè)在對(duì)成本規(guī)模進(jìn)行預(yù)算的過(guò)程中，應(yīng)該適當(dāng)放棄在原始數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上采用增量或者減量的方法進(jìn)行預(yù)算管理，可以將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略作為預(yù)算管理的主要依據(jù)，采用零基預(yù)算、固定預(yù)算以及滾動(dòng)預(yù)算等方法開(kāi)展預(yù)算管理工作。另外，企業(yè)還應(yīng)該對(duì)預(yù)算管理工作的整個(gè)過(guò)程實(shí)施監(jiān)督，由于企業(yè)的預(yù)算管理工作貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面，但是監(jiān)督工作無(wú)法對(duì)所有環(huán)節(jié)都充分發(fā)揮作用，因此，監(jiān)督工作應(yīng)該突出側(cè)重點(diǎn)，將一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為監(jiān)督的重點(diǎn)，特別是一些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和較難實(shí)施監(jiān)督工作的環(huán)節(jié)。針對(duì)企業(yè)的一些費(fèi)用項(xiàng)目，可以采用控制卡或者具有針對(duì)性的其他工具進(jìn)行監(jiān)督。

（四）從信息技術(shù)的角度構(gòu)建企業(yè)全面預(yù)算管理數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下，我國(guó)的企業(yè)應(yīng)該了解構(gòu)建信息化的預(yù)算管理數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)的意義。構(gòu)建信息共享的全面預(yù)算管理模式，不僅能將預(yù)算表格之間的固定數(shù)據(jù)聯(lián)系作為主要依據(jù)調(diào)整預(yù)算方案中的項(xiàng)目，更新和獲取預(yù)算實(shí)行所需的數(shù)據(jù)，還能對(duì)預(yù)算管理過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行查詢、分析和控制。當(dāng)前，在現(xiàn)代信息技術(shù)不斷發(fā)展的大背景下，計(jì)算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了生活和工作中必不可少的工具，其能提高對(duì)數(shù)據(jù)的處理速度，并能從精細(xì)的角度對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。因此，將計(jì)算機(jī)應(yīng)用于企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理工作當(dāng)中能在很大的程度上提高管理工作的效率。企業(yè)在構(gòu)建全面預(yù)算管理數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)的過(guò)程中，應(yīng)該按照管理需要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行細(xì)分，例如，人工成本規(guī)模預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算以及責(zé)任中心考核分析的系統(tǒng)。這樣的構(gòu)建模式能在很大的程度上提高企業(yè)對(duì)于預(yù)算數(shù)據(jù)查詢工作的效率，從而充分發(fā)揮全面預(yù)算管理模式的作用。

四、結(jié)論

綜上所述，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，全面預(yù)算管理模式在企業(yè)管理工作中的應(yīng)用具有非常重要的意義。企業(yè)的相關(guān)人員應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理模式對(duì)企業(yè)發(fā)展所發(fā)揮的促進(jìn)作用，并通過(guò)對(duì)企業(yè)的預(yù)算管理理念進(jìn)行革新，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況構(gòu)建完善的預(yù)算管理體系，改進(jìn)傳統(tǒng)預(yù)算方法的不足之處以及從信息技術(shù)的角度構(gòu)建企業(yè)全面預(yù)算管理數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)的方式落實(shí)全面預(yù)算管理模式。通過(guò)本文對(duì)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理工作的相關(guān)內(nèi)容展開(kāi)的一系列探討，希望能為促進(jìn)我國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供一些有價(jià)值的參考。

參考文獻(xiàn)：

[1]李紅紅.對(duì)我國(guó)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的探討[J].時(shí)代金融，2015，（27）：94+99.

作者簡(jiǎn)介：

鄧小琳，中石化地球物理公司西南分公司。