【摘要】南門峽水庫是互助縣唯一一座中型水庫，2013年該水庫被確定為互助縣第二水源，從2014年9月份開始向互助縣城鎮(zhèn)10萬人供水，日供水1.5萬立方米，水庫運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)不足是目前亟待解決的問題。

【關(guān)鍵詞】南門峽水庫；水庫運(yùn)行管理；現(xiàn)狀

前言：

為了更好的利用水資源，我國一直在大力發(fā)展水庫建設(shè)。水庫可分大型水庫、中型水庫以及小型水庫三類，水庫的功能基本相同，都具有防洪排洪、水土保持、灌溉、生態(tài)補(bǔ)水、發(fā)電等功能。水庫雖有大小之分，但是水庫安全運(yùn)行管理工作的標(biāo)準(zhǔn)卻無高低之分，任何水庫都必須要重視安全運(yùn)行管理工作，以保證水庫功能的正常發(fā)揮，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

1、工程概況

南門峽水庫位于互助縣城西北部南門峽鎮(zhèn)安定村，距離縣城15.5公里，南距省會(huì)西寧55.5公里，有威遠(yuǎn)鎮(zhèn)至南門峽鎮(zhèn)公路通過，交通運(yùn)輸及電力設(shè)施較為便利，庫區(qū)海拔高程2400—2700米之間，流域控制面積218平方公里。該水庫是以灌溉為主的中型水庫，現(xiàn)總庫容為1840萬立方米，于1973年籌建，1974年開工，1977年完成壩基防滲處理，1984年大壩填筑全面完成。工程由大壩、啟閉塔、放水遂洞、非常溢洪洞組成，型式為攔截式，大壩高度37.5米，堤頂長度470米，寬度13米，有效庫容為1760萬立方米。水庫從1980年已開始蓄水，水庫設(shè)計(jì)灌溉面積6.5萬畝，實(shí)際灌溉面積5.2萬畝。大壩為壤土斜心墻砂殼壩，最大壩高37.5米，壩頂長467米，主要建筑物為Ш級(jí)，次要建筑物為Ⅳ級(jí)。2013年該水庫被確定為互助縣第二水源，從2014年9月份開始向互助縣城鎮(zhèn)10萬人供水，日供水1.5萬立方米，水庫水質(zhì)的好壞直接影響10萬人口的飲水安全。由于該水庫位于巖溶地區(qū)，水文地質(zhì)條件復(fù)雜，在建造過程中出現(xiàn)壩基和壩肩構(gòu)造溶蝕問題，滲漏較為嚴(yán)重。被鑒定為“三類壩”需要除險(xiǎn)加固，從2012年5月開始實(shí)施水庫除險(xiǎn)加固工程，對左、右壩肩及壩基進(jìn)行帷幕灌漿處理，使兩壩肩和壩基帷幕連續(xù)，形成一個(gè)完整的帷幕。更換右岸輸水洞攔污柵、閘閥和事故檢修閘門，重建閘閥室。擴(kuò)建左岸溢洪洞，新建公路橋。維修右壩段排水棱體。新修放水洞出口防汛道路。新建壩面位移觀測系統(tǒng)。

南門峽水庫庫區(qū)氣溫以七月為最高，平均13—14℃之間，一月最低，平均-11℃左右，多年平均降水量613.6mm，主要集中在5-9月五個(gè)月內(nèi)，約占全年降水量的81%，蒸發(fā)量為1160mm。南門峽水庫上游卻藏灘氣象站實(shí)測最大風(fēng)速18m/s，相當(dāng)于8級(jí)大風(fēng)。

2、水庫運(yùn)行管理方面存在的問題：

2.1、水庫運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)不足，不能保證工程的及時(shí)維護(hù)，以往對水庫的管理只是靠職工巡查、宣傳、勸導(dǎo)以及設(shè)置警示標(biāo)志來管理。在2011年管理所雖然對庫區(qū)周邊的部分地段拉了網(wǎng)圍欄，然而，進(jìn)過幾年的運(yùn)行，效果不是很好，好多網(wǎng)圍欄已經(jīng)遭到破壞，期間管理所也投入資金經(jīng)行了維修，但終因遭破壞的地段點(diǎn)多面廣，無法完全修復(fù)，況且網(wǎng)圍欄也很容易遭到破壞。

2.2、游客對庫區(qū)周邊的警示標(biāo)識(shí)置若罔聞，個(gè)別游客會(huì)跑到水邊，進(jìn)行嬉戲、游泳、劃船、捕魚等危險(xiǎn)活動(dòng)。盡管管理人員會(huì)進(jìn)行勸阻、宣傳，但畢竟管理人員有限，水域面積大，管理難度比較大。

2.3、環(huán)保部門實(shí)施的網(wǎng)圍欄工程和庫區(qū)監(jiān)控工程到目前為止基本完工，完工以后的管護(hù)責(zé)任主體一定要明確，管護(hù)費(fèi)用來源要明確。通過將近一年的臨時(shí)管護(hù)，我們發(fā)現(xiàn)人為破壞圍欄的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這就需要有專人每天巡查并及時(shí)修復(fù)被破壞的圍欄；目前水庫周邊有兩套監(jiān)控系統(tǒng)，一套是局里籌資在去年8月份實(shí)施的，另一套是今年7月份由環(huán)保部門實(shí)施的，兩個(gè)系統(tǒng)共20個(gè)攝像頭，真正做到了無死角實(shí)時(shí)監(jiān)控，對我們的工作帶來了極大的便利。與此同時(shí)，設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用沒有經(jīng)濟(jì)來源。

2.4、南門峽水庫的防洪調(diào)度既要考慮下游的防洪要求，又要保證大壩安全。因水庫壩址至下游防洪控制點(diǎn)之間存在較大區(qū)間面積，區(qū)間產(chǎn)生的洪水不能被忽視。

2.5、水庫周邊污染源比較多，如放牧牲畜、農(nóng)田化肥農(nóng)藥、集鎮(zhèn)排污等。

3、為保障南門峽水庫可持續(xù)健康的運(yùn)行管理，提出以下幾點(diǎn)建議

3.1 加強(qiáng)科學(xué)管理，努力提高管理者的素質(zhì)和水平

要加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作、增加現(xiàn)代化的觀測和管理設(shè)備，加強(qiáng)防汛、供水工程的科學(xué)調(diào)度和運(yùn)用管理，加快工程管理預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，對水庫管理逐步實(shí)現(xiàn)信息化管理，努力提高水庫管理的科技含量。

3.2、注重精神文明建設(shè)，提升干部職工的幸福指數(shù)。

3.3、封閉圍欄，禁入管理。對庫區(qū)周邊的實(shí)施網(wǎng)圍欄工程及集鎮(zhèn)排污聯(lián)通城鎮(zhèn)管網(wǎng)工程，杜絕水庫水體污染。

3.4、加大警示宣傳力度。庫區(qū)周邊設(shè)置警示牌，堵絕游客跑到水邊進(jìn)行嬉戲、游泳、劃船、捕魚等危險(xiǎn)活動(dòng)。

3.5、加強(qiáng)巡查和驅(qū)逐閑散人員進(jìn)行涉水活動(dòng)。通過廣播宣傳和廣播喊話等形式，阻止閑散人員進(jìn)入庫區(qū)，確保安全工作。

目前管理所庭院衛(wèi)生整潔，環(huán)境優(yōu)美，管理范圍內(nèi)綠化程度高；管理用房按要求設(shè)置，管理有序，配套設(shè)施完善。在基礎(chǔ)設(shè)施和辦公場所不斷改善更新的前提下，不斷豐富職工的精神生活來減輕枯燥乏味的水庫管理工作是目前乃至長期需要不斷跟進(jìn)的工作。只有讓職工靜下心來、心情愉悅，才能干好自己的工作。以習(xí)近平新時(shí)代中國夢為指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決好職工思想中的突出矛盾和問題，逐步讓全體職工形成愛國、敬業(yè)、誠信、友善的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

南門峽水庫管理所要擺脫當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的困境，關(guān)鍵在于解放思想，扎扎實(shí)實(shí)地確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。充分利用向互助縣城鎮(zhèn)供水契機(jī)，充分發(fā)揮發(fā)揮水庫效益，積極爭取管理費(fèi)用，逐步解決水庫運(yùn)行管理費(fèi)用，確保水庫大壩安全運(yùn)行。

4、結(jié)語

實(shí)現(xiàn)水庫水源的可持續(xù)發(fā)展，是周圍居民正常用水、農(nóng)業(yè)正常灌溉以及其他行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，尤其是水資源極度缺乏的地區(qū)，水庫直接影響著人們的生活和相關(guān)用水行業(yè)的發(fā)展。因此分析現(xiàn)行水庫管理中存在的問題，對其管理理念、管理機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，提升管理人員綜合素養(yǎng)，引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代化管理技術(shù)，可以促進(jìn)我國水庫的可持續(xù)發(fā)展。

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