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試析水利工程項(xiàng)目組織管理體系的創(chuàng)新

2018-12-31 00:00:00李建林
水能經(jīng)濟(jì) 2018年9期

【摘要】水利工程是我國城市的基礎(chǔ)建設(shè)之一,與人們的生活與工作息息相關(guān),水利工程的質(zhì)量直接影響到我國農(nóng)業(yè)與林業(yè)等行業(yè)的發(fā)展速度,水利工程項(xiàng)目組織管理工作是整個工作的核心,其最有較高的復(fù)雜性與綜合性,涉及的管理范圍與領(lǐng)域眾多,為了迎合現(xiàn)代化社會的發(fā)展,水利工程項(xiàng)目組織管理體系也要不斷的完善與創(chuàng)新,確?,F(xiàn)代化社會的穩(wěn)定發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】水利工程;項(xiàng)目組織;管理體系;創(chuàng)新

水利工程是一項(xiàng)利國利民的建設(shè)工程,但由于其一般建筑于山川、河岸與堤壩等地理環(huán)境較為惡劣的地區(qū),為水利工程的施工提出了巨大的挑戰(zhàn),首先地基的處理工作就尤為復(fù)雜,多為軟土地基與淤泥,具有極大的不穩(wěn)定性與流動性,水利工程的項(xiàng)目組織管理體系就是對施工過程中各項(xiàng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理,確保水利工程的安全性與穩(wěn)定性,在工程設(shè)計(jì)初期、施工人員、施工材料、施工質(zhì)量等各方面進(jìn)行全程檢查與管理,推動我國水利工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。

1、水利工程項(xiàng)目組織管理體系的現(xiàn)狀

目前,我國絕大部分的水利工程安全事故都是由項(xiàng)目組織管理體系不完善導(dǎo)致的,未能將水利工程的防洪蓄洪、減少洪澇災(zāi)害、合理規(guī)劃水資源等作用發(fā)揮到極致,傳統(tǒng)的項(xiàng)目組織管理體系已無法滿足現(xiàn)代化人們對水利工程的需求,下文將對水利工程項(xiàng)目組織管理體系中存在的弊端與問題進(jìn)行詳細(xì)的闡述。

1.1管理單位性質(zhì)定義不清

水利工程是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),其雖然是政府部門建設(shè),具有一定的公益性,但也在合理的進(jìn)行收費(fèi),為國家創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)利益,所以水利工程還具有一定的經(jīng)營性,水利工程涉及的范圍較廣,涉及的政府管理部門也較多,具有一定的綜合性,在管理過程中,需要對各部門單位管理的具體內(nèi)容給予準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)際操作中,缺乏準(zhǔn)確的管理標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容,導(dǎo)致各管理單位性質(zhì)定義不清,未能明確各管理單位與管理人員的具體崗位職責(zé),嚴(yán)重的影響了水利工程項(xiàng)目組織管理的整體效果,不僅未能將水利工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益最大化,而且在管理過程中,由于管理單位性質(zhì)定義不清,還出現(xiàn)了漏管與沖擊管理的現(xiàn)象,影響水利工程的整體質(zhì)量。

1.2管理體系無法滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)

目前,我國水利工程項(xiàng)目組織管理體系并不健全,而且管理的方法與思想較為落后,無法滿足實(shí)際管理中的需求,與目前的市場經(jīng)濟(jì)與建設(shè)形式有著較大的矛盾與沖突,而且經(jīng)常出現(xiàn)徇私舞弊、中飽私事的現(xiàn)象,導(dǎo)致工程無法順利的進(jìn)行,由于水利工程是一個龐大的項(xiàng)目工程,在建設(shè)時需要較大的投資與儲備資金,導(dǎo)致管理體系無法滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原因主要有兩個,一個是國家的支持力不足,資金的運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題,此類現(xiàn)象占水利工程中的百分之六十左右,導(dǎo)致水利工程停滯不前,再有就是為個人私利,貪污現(xiàn)象,導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)效益無法滿足管理要求,影響工程的正常開展。

1.3管理力度不足

管理力度不足是影響水利工程項(xiàng)目組織管理體系發(fā)展的重要因素,我國部分水利工程項(xiàng)目組織管理人員不僅缺乏相關(guān)的專業(yè)知識,而且素質(zhì)較為低下,導(dǎo)致管理力度不足,雖然構(gòu)建了項(xiàng)目管理機(jī)制,但并未發(fā)揮其自身的作用,責(zé)任劃分不清,導(dǎo)致問題出現(xiàn)的時候出現(xiàn)互相扯皮的現(xiàn)象,不能及時有效的解決管理中的問題,缺乏相關(guān)的獎罰制度,未能按其工作質(zhì)量進(jìn)行相關(guān)的評價,對表現(xiàn)突出的管理人員缺乏獎勵機(jī)制,使其工作狀態(tài)與積極性不高,不能將水利工程項(xiàng)目管理體系的作用與價值最大化。

2、水利工程項(xiàng)目組織管理體系的創(chuàng)新

想要提高水利工程的整體效益,首先要創(chuàng)新工程項(xiàng)目組織的管理體系,以多年的管理經(jīng)驗(yàn)為依據(jù),對傳統(tǒng)的管理體系進(jìn)行完善,優(yōu)化工程項(xiàng)目管理體系的流程,要正視水利工程的服務(wù)性與經(jīng)濟(jì)性概念,針對管理中經(jīng)常出現(xiàn)的問題,進(jìn)行深入的分析與探討,采取科學(xué)有效的解決措施,提高我國水利工程項(xiàng)目組織管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。

2.1設(shè)置相關(guān)管理部門

想要加快我國水利工程項(xiàng)目管理體系的發(fā)展速度,首先要對水利工程項(xiàng)目組織管理機(jī)制進(jìn)行完善,根據(jù)我國水利工程施工的特點(diǎn),進(jìn)行詳細(xì)分析與總結(jié),而且要將對生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境造成的污染等情況進(jìn)行全方位的考慮,制定最適合我國水利工程項(xiàng)目管理的相關(guān)法律、法規(guī),水利工程涉及的管理部門較多,各部門之間需要互相協(xié)調(diào)才能將工作順利完成,在創(chuàng)新水利工程項(xiàng)目組織管理體系時,應(yīng)構(gòu)建相關(guān)的管理部門,確定其管理內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),并且建立專門的管理人員進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)工作,將各管理部門的作用發(fā)揮到極致。

2.2優(yōu)化管理人員配置

水利工程項(xiàng)目組織管理體系為事業(yè)性質(zhì),必須要有一定的標(biāo)準(zhǔn)與原則,要制定嚴(yán)格的用人制度,項(xiàng)目管理人員不僅要具備專業(yè)的管理知識,而且要有最基本的職責(zé)道德,定制內(nèi)部提拔機(jī)制,通過定期的考核與投票選舉的形式,來對管理人員的工作進(jìn)行評價,明確各工程項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé),避免出現(xiàn)分工不清,延誤工期的現(xiàn)象,在工資問題上,要嚴(yán)格執(zhí)行國家事業(yè)單位的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),制訂合理的水利項(xiàng)目管理人員獎懲制度,責(zé)任到人,將管理人員與其管理職責(zé)以及績效考核等方面有效的結(jié)合在一起,提高施工人員的積極性和工作效率,完善水利工程項(xiàng)目管理體系,推動我國水利工程項(xiàng)目管理持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

2.3分離管理與養(yǎng)護(hù)職責(zé)

根據(jù)水利工程在本質(zhì)上與類型上面的差異,要為水利工程項(xiàng)目的維修與養(yǎng)護(hù)分配足夠的資金,根據(jù)不同工程的需要,選擇最佳的分配方案,對資金進(jìn)行合理的規(guī)劃與利用,對水利工程項(xiàng)目組織管理體系進(jìn)行改革,水利在行政性收費(fèi)方面應(yīng)創(chuàng)新先進(jìn)的管理模式,可以采取收支的方式,各級政府管理部門應(yīng)加強(qiáng)對水利工程項(xiàng)目支出結(jié)構(gòu)的監(jiān)督與調(diào)整工作,實(shí)時對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督與管理,合理的對工作熱源進(jìn)行分配,確保社會保障市政管理的實(shí)施,加大力度鼓勵管理人員分流,組織與開展先進(jìn)的管理模式,做好對退休管理人員的退休工資與養(yǎng)老保險的保障工作,更加深入的改革水利工程項(xiàng)目組織管理體系,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與安全管理的工作,對水利工程項(xiàng)目組織管理體系中的管理人員要始終采取終身制的管理方式,來保證工程的整體質(zhì)量。

總結(jié):

水利工程是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力之源,創(chuàng)新水利工程項(xiàng)目組織管理體系就是強(qiáng)化我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的源泉,傳統(tǒng)的水利工程項(xiàng)目組織管理體系中還存在部分的弊端與漏洞,阻礙了水利工程發(fā)展的進(jìn)度,充分的利用現(xiàn)代化管理模式,不斷的引進(jìn)西方發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的管理模式,在創(chuàng)新過程中,對所存在的問題進(jìn)行深入的分析,不斷的完善與創(chuàng)新管理模式,為水利工程項(xiàng)目組織管理體系的發(fā)展注入新的活力。

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