【摘要】農(nóng)田水利工程能夠有效減少洪澇災(zāi)害，緩解干旱情況，調(diào)節(jié)水量空間分布。但是，受各種因素影響，我國農(nóng)田水利工程在防汛抗旱中仍存在著農(nóng)業(yè)用水緊張、水利工程閑置、管理不到位等問題需要水利工程管理部門解決。研究水利工程在防汛抗旱中的重要性不僅能夠完善水利工程的不足，而且對防災(zāi)減災(zāi)有著深刻意義，能夠有效促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利工程；防汛抗旱；重要性

1、農(nóng)田水利工程在防汛抗旱中的重要作用

1.1減少干旱和洪澇災(zāi)害

我國地域廣闊，國內(nèi)不同地區(qū)之間的氣候條件，地質(zhì)環(huán)境、自然環(huán)境等方面存在著較大差異。具體來說，我國南方地區(qū)，降水量比較充沛，洪澇災(zāi)害頻發(fā)；而北方地區(qū)的水資源數(shù)量較少，氣候干旱，容易發(fā)生旱災(zāi)；洪澇災(zāi)害和旱災(zāi)都會嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在這種情況下，加強農(nóng)田水利資源調(diào)配十分必要。農(nóng)田水利工程能夠有效解決水資源在空間分布不均的現(xiàn)象，有效減少旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害。例如，在降雨較多的季節(jié)，水利工程能夠有效對雨水進行儲蓄，防止洪澇災(zāi)害的發(fā)生。而在干旱季節(jié)，農(nóng)田水利工程能夠有效調(diào)蓄輸水，避免旱災(zāi)。

1.2促進節(jié)水灌溉

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展受自然條件的影響較大，天氣、氣候等都會直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。而我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)灌溉主要采取大水漫灌的方式，干旱地區(qū)的農(nóng)田灌溉由于水資源缺乏而十分困難，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展。而農(nóng)田水利工程能夠改進傳統(tǒng)的農(nóng)田灌溉方式，根據(jù)農(nóng)業(yè)生長狀況采取合適的灌溉方式，在節(jié)約水資源的基礎(chǔ)上促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，農(nóng)田水利工程能夠促進節(jié)水灌溉。

1.3促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)田水利工程在防汛抗旱中可以弱化自然災(zāi)害的影響，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善農(nóng)民生活。水利工程的防汛抗旱功能可以促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保證水資源的合理應(yīng)用，實現(xiàn)農(nóng)田水利工程和周邊環(huán)境的結(jié)合，創(chuàng)造多樣化生產(chǎn)模式，使農(nóng)田水利工程管理更加有效和協(xié)調(diào)。在水利工程弱化自然災(zāi)害的基礎(chǔ)上，在促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下，可以促進農(nóng)民在掌握先進技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)作業(yè)質(zhì)量和生產(chǎn)效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，避免農(nóng)田的土壤堿鹽化和水土流失，從根本上提高農(nóng)民收入。

2、農(nóng)田水利工程在防汛抗旱中存在的問題

2.1農(nóng)田水利管理方面的缺失

農(nóng)田水利管理方面的缺失直接導(dǎo)致防汛抗旱功能的降低。其中，水利設(shè)備產(chǎn)權(quán)不明等問題嚴(yán)重影響了農(nóng)田水利管理的有效性。一般來看，農(nóng)田水利設(shè)備大多數(shù)由基層的城鎮(zhèn)水利服務(wù)站進行管理，但是由于管理體制的改變，使得城鎮(zhèn)農(nóng)村水利服務(wù)站的管理職責(zé)被削弱，又缺乏相應(yīng)的管理體系，所以造成了農(nóng)田水利管理的形式化。除此之外，灌溉用水、用電所產(chǎn)生的費用較高，使得許多農(nóng)民不愿意進行灌溉，這也大大地降低了農(nóng)田水利管理的效率。

2.2政府的重視程度不夠

地方政府對水利設(shè)施的建設(shè)不怎么重視也是目前水利發(fā)展?fàn)顩r不良好的一個原因之一。在時代背景之下，我國地方政府的重心基本上都放在了經(jīng)濟發(fā)展上面，再加上農(nóng)業(yè)較多的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展一般都相對比較差，這就使得地方政府的財政不寬裕。所以政府更加不會將有限的財政資金投入到水利設(shè)施的建設(shè)中。因為對于它們來說，這是一個比較講究效率的時代，將財政支出用在其他支出項中來發(fā)展經(jīng)濟，明顯會比將錢投入到水利設(shè)施中好很多。所以對于很多地區(qū)而言，地方很少會花費錢財投入到水利設(shè)施的更新中，這就造成我國很多地區(qū)的水利工程建設(shè)在很長一段時間內(nèi)都一直沒有更新?lián)Q代。

3、農(nóng)田水利工程在防汛抗旱中的完善策略

3.1加強創(chuàng)新，推廣新技術(shù)

大力推廣節(jié)水灌溉設(shè)備是滿足農(nóng)田水利防汛抗旱的必然要求，同時也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的重要保障。節(jié)水灌溉技術(shù)的大力推廣和使用，可以最大程度地節(jié)約水資源，使有限的水資源在一定時期內(nèi)充分得到利用，進而防止農(nóng)田出現(xiàn)干旱，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前，農(nóng)田的灌溉措施主要分為渠道防滲、低壓噴灌以及灌溉管理等。然而，在相應(yīng)的灌溉措施實施的過程中，都會在一定程度上造成水資源的浪費。因此，可以采用先進的技術(shù)設(shè)備和材料，通過技術(shù)創(chuàng)新和材料創(chuàng)新，使新型的節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)田防汛抗旱中。另外，應(yīng)將節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣和普及作為農(nóng)田水利防汛抗旱管理的重點工作。與此同時，在注重節(jié)約資源、保護環(huán)境的同時，還應(yīng)該完善節(jié)水節(jié)能、優(yōu)化調(diào)配、監(jiān)測管理等工作。

3.2加大政策和資金方面的扶持力度

農(nóng)業(yè)是社會前進和發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。如果農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)問題，尤其是農(nóng)田水利防汛抗旱管理出現(xiàn)問題，將會嚴(yán)重影響社會經(jīng)濟的發(fā)展。因此，農(nóng)田水利的防汛抗旱管理極為重要。當(dāng)前，這方面的工作還需進一步加強政策支持力度，增加資金扶持。因此，要制定相關(guān)的扶持政策，并讓相關(guān)的政策向農(nóng)田水利防汛抗旱傾斜，切實提高農(nóng)田水利防汛抗旱的服務(wù)水平。同時，還應(yīng)籌集專項資金，用于農(nóng)田水利防汛抗旱的管理，以此來加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.3加強對水利工程的管理

農(nóng)田水利工程管理的（效果）直接影響其作用的發(fā)揮，因此，我國農(nóng)田水利工程部門應(yīng)加強對農(nóng)田水利工程的管理，提高農(nóng)田水利工程管理效率。首先，農(nóng)田水利工程管理部門應(yīng)加強對水利工程的維修和保養(yǎng)，定期對農(nóng)田水利工程進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)田水利工程的故障問題，確保農(nóng)田水利工程的使用性能，延長農(nóng)田水利工程的使用壽命；其次農(nóng)田水利工程管理部門應(yīng)加強管理人員的能力的培養(yǎng)，比如在農(nóng)田水利工程灌溉泵站設(shè)置相應(yīng)的管理崗位，并配備專業(yè)的管理人員。使其全面負(fù)責(zé)農(nóng)田灌溉工作。加強對農(nóng)田灌溉各個方面的管理，尤其要注重對農(nóng)田灌溉的安全管理，降低農(nóng)田水利工程灌溉的安全風(fēng)險。

結(jié)束語

農(nóng)田水利防汛抗旱屬于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大課題，對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用。我國農(nóng)田水利管理長期處于劣勢，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的這一經(jīng)濟體制的逐步完善，在未來發(fā)展的道路上，農(nóng)田水利工程對于防汛抗旱有著重大的影響，其能促進我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并保證我國自然災(zāi)害降低對農(nóng)村的損失。

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