摘 要：了解林業(yè)資源管理現狀，明確當前存在問題，有助于進一步提高我國林業(yè)資源的管理工作效率。文中先對當前我國林業(yè)資源及管理現狀進行了分析，并在此基礎上提出了提高林業(yè)資源管理工作效率的有效措施，最后，探究了我國林業(yè)資源管理的發(fā)展趨勢，希望能夠為進一步加強相關人員對我國林業(yè)資源管理情況的了解提供有效參考，為提高林業(yè)資源管理效率提供依據。

關鍵詞：林業(yè)資源管理；林業(yè)經濟；結構優(yōu)化

中圖分類號：S757.2 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）24-0218-02

在我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，林業(yè)資源是一種非常重要的資源，其不僅在一定程度上關系了我國林業(yè)和農業(yè)經濟的發(fā)展，也決定了我國的綠化程度和自然、生態(tài)環(huán)境的恢復程度，決定了人們生活環(huán)境的質量。因此，近幾年來，我國對林業(yè)資源的管理工作十分重視，不僅已經嚴格杜絕了之前濫砍濫伐和過度消耗林業(yè)資源等問題，更有機會的進行退耕還林和優(yōu)化林業(yè)資源結構。但是，由于起步較晚，并且在林業(yè)資源管理工作落實的過程中受到各種因素的限制，當前我國林業(yè)資源管理工作依舊存在一定不足，需要及時對其進行解決，提高工作效率。

1 當前我國林業(yè)資源及管理現狀

1.1 林業(yè)資源

相比其他國家，我國林業(yè)資源的總體擁有量比較少，在第五次全國森林狀況調查中，當前我國森林覆蓋率僅為16.55%，遠遠落后其他國家。造成該問題的主要原因：①因為我國在林業(yè)資源管理方面的工作起步比較晚，所起到的效果尚不是很理想，沒有達到理想的效果；②因為在之前的發(fā)展過程中，我國對林業(yè)資源的無節(jié)制消耗過于嚴重，在短時間內無法對其進行有效恢復。

通過對第五次全國森林狀況調查結果進行研究，可以總結出當前我國森林資源的分布情況主要有三個方面的特征：

第一個方面，平均水平比較低，我國森林狀況和世界森林狀況調查結果顯示，我國森林覆蓋率比世界森林覆蓋率27%低10.45個百分點，而人均持有水平更是只有世界平均水平的1/6左右，差距很大。

第二個方面，質量不高，當前我國平均每公頃森林的蓄積量僅為78.06m3，低于世界標準的127.34m349.28m3；并且郁閉度以及林木質量都遠遠低于世界平均標準，在質量上存在較大差距。

第三個方面，結構不合理，由于之前對可用林木以及珍貴樹種的過度砍伐和消耗，導致在經過林業(yè)資源管理之后，森林資源結構十分不合理，幼齡和中齡樹木占據了近80%，成熟林面積大大減少，結構十分不合理，也不利于林業(yè)資源管理工作的順利進行[1]。

1.2 林業(yè)資源管理現狀

當前，雖然我國對林業(yè)資源管理工作較為重視，但是由于起步較晚和在具體的統籌規(guī)劃上存在一定問題，所以導致在林業(yè)資源管理工作中存在一定不足，其主要表現在以下幾個方面：

第一方面，投入不足，當前我國很多地區(qū)在林業(yè)資源管理的重視方面還停留在口頭和形式上，而沒有真正引起足夠重視，缺少應有的財政投入；

第二方面，缺少專業(yè)人才，由于當前林業(yè)資源管理依舊屬于冷門工作，待遇和發(fā)展都相對較差，所以很多優(yōu)秀的人才不愿意投身到林業(yè)資源管理工作中，導致該工作中人才匱乏；

第三方面，結構配置不合理，林業(yè)資源管理工作依賴基層工作站，因此工作站中應該配備齊全專業(yè)的工作人員，如站長、副站長、林政員、營林員、資源管理員和出納員等，但實際中卻是人員匱乏，一人多職，嚴重影響工作效率；

第四方面，執(zhí)法不嚴，在林業(yè)資源管理中，對于違法違規(guī)行為，應該嚴懲不貸，以示警戒，但實際中卻多流于形式，疏于管理，起不到應有的法制和警示作用，不利于林業(yè)資源管理工作的順利進行。

2 提高林業(yè)資源管理工作效率的有效措施

2.1 加強在林業(yè)資源管理方面的投入，并對林業(yè)資源結構進行準確定位

林業(yè)資源不僅關系著林業(yè)和農業(yè)經濟的發(fā)展，同時也關系著自然、生態(tài)環(huán)境的恢復和生態(tài)效益的維持，因此，在對林業(yè)資源進行管理的過程中，就需要對林業(yè)資源的結構進行準確定位，既不能直接通過嚴禁砍伐的方式降低了其經濟效益，也不能因為要提高經濟效益而栽種和管理單一林木，影響了生態(tài)效益，而需要對其結構進行合理布局和準確定位。對此，相關部門就應該加強在林業(yè)資源管理方面的投入，包括人才投入、資金投入以及技術投入等，幫助基層工作站不斷提高林業(yè)資源管理工作效率，科學合理的規(guī)劃和布局林業(yè)資源結構，實現經濟效益和生態(tài)效益的雙重提升。

2.2 提高思想認識，加強人才引入

提高林業(yè)資源管理工作效率的最佳方式，就是提高全民的思想認識，使所有人都能夠充分意識到加強林業(yè)資源管理，維持林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性，自覺的投入到林業(yè)資源管理中。對此，我國相關部門就應該主動通過電視、媒體以及網絡等多種方式，不斷對林業(yè)資源管理的重要性和意義進行宣傳，并鼓勵更多的人加入到林業(yè)資源管理工作中。同時，我國的林業(yè)管理局以及基層工作站也應該進一步提高工作人員的待遇和發(fā)展空間，最好能夠將其提升至于其他公務部門的相同待遇，吸引更多的專業(yè)性人才投入到林業(yè)資源管理中，不斷提高林業(yè)資源管理隊伍的整體素質和專業(yè)技術水平，進而實現林業(yè)資源管理工作效率的不斷提升[2]。

2.3 完善相關法律法規(guī)，并加強嚴格執(zhí)法

當前，在林業(yè)資源管理方面，主要依賴的法規(guī)是《中華人民共和國森林法》以及相關的配套實施條例，這些雖然也強調了林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的重要性以及相關管理辦法，但年代已久，并且可行性不高，滿足不了現代林業(yè)資源管理工作需求。對此，我國相關部門就應該進一步完善相關法律法規(guī)，并加強嚴格執(zhí)法，對于違法違規(guī)人員進行嚴格處理，絕不姑息，以此提高人們的自覺性，有利于管理工作效率的提高。

3 我國林業(yè)資源管理的發(fā)展趨勢

林業(yè)資源管理工作是確保我國林業(yè)能夠實現可持續(xù)發(fā)展，并充分發(fā)揮生態(tài)效益的重要保障，因此，其發(fā)展趨勢也應該順應時代發(fā)展。

3.1 加強對科學技術的應用，實現科技發(fā)展林業(yè)

計算機網絡和信息技術的發(fā)展，對各個行業(yè)和領域的發(fā)展都起到了較為重要的推動作用，因此，在林業(yè)資源管理中，未來也應該加強對科學技術的應用，實現科技發(fā)展林業(yè)，其主要應包括兩個方面：

第一方面，是實現管理的數字化，就是應用計算機技術對林業(yè)資源的相關信息進行記錄、管理和分析，同時利用數字技術對林業(yè)生產和管理的數據進行采集，避免人工采集和管理的不嚴密性和不及時性；同時，也能夠為林業(yè)資源管理決策提供最有效和最科學的依據，提高決策的合理性和科學性[3]。

第二方面，加強對衛(wèi)星和遙感等技術的應用，如3S技術等，通過這些先進技術及時對林業(yè)資源的分布以及成長情況進行監(jiān)控，了解其布局和結構的合理性，及時發(fā)現問題及時進行處理，提高林業(yè)資源管理效率。

3.2 不斷優(yōu)化產業(yè)結構

產業(yè)結構多元化是當前各行業(yè)和領域經濟發(fā)展的重要特點之一，因此，在林業(yè)資源管理中同樣如此，未來應該不斷對林業(yè)產業(yè)結構進行優(yōu)化，實現產業(yè)結構的多元化，在營林的同時也更好的促進經濟的增長。如旅游資源發(fā)達地區(qū)可以發(fā)展森林旅游，構建生態(tài)旅游區(qū)，提高旅游收入；農作物發(fā)達地區(qū)可以發(fā)展林下經濟，促進農業(yè)經濟的發(fā)展等。同時，還可以對自身產業(yè)結構進行調整，如由單一的采集原木向木材的精深加工發(fā)展，開拓林木附加值等。

4 結束語

林業(yè)資源管理是當前我國社會發(fā)展中的一項重要工作，但是由于受我國過去林木砍伐過于嚴重和管理起步較晚等多方面因素影響，我國林業(yè)資源管理工作效率較低。因此，我國就應該充分意識到當前問題，通過加大投入、引進人才以及優(yōu)化結構等方式，提高林業(yè)資源管理效率，更好的發(fā)揮林業(yè)資源的經濟效益和生態(tài)效益。

參考文獻

[1]蔣銀莉.論林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和森林資源保護與管理的法律問題[J].農業(yè)與技術，2015，35（07）：90～91.

[2]覃超和.生態(tài)文明下的林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的策略[J].中國管理信息化，2015，18（03）：167～168.

[3]宋旭斌.林業(yè)資源保護和森林防火管理措施探討[J].科技創(chuàng)新與應用，2014（04）：271.

收稿日期：2018-7-23