代理人戰(zhàn)爭(zhēng)頗具“新意”

冷戰(zhàn)時(shí)期，由于美蘇能夠相互確保核摧毀，代理人戰(zhàn)爭(zhēng)這種間接擴(kuò)充勢(shì)力范圍的方式成為兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的首選。從阿以沖突到越南戰(zhàn)爭(zhēng)再到蘇聯(lián)入侵阿富汗，代理人戰(zhàn)爭(zhēng)此起彼伏。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)一超獨(dú)霸，動(dòng)輒糾集盟友親自上陣，代理人戰(zhàn)爭(zhēng)逐漸淡出視線(xiàn)。

2011年“阿拉伯之春”爆發(fā)后，在外部勢(shì)力的干預(yù)下，利比亞和敘利亞相繼爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，代理人戰(zhàn)爭(zhēng)重新粉墨登場(chǎng)。在2017年，從也門(mén)到敘利亞再到烏克蘭，代理人戰(zhàn)爭(zhēng)的魅影隨處可見(jiàn)。發(fā)生在伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)事，也帶有代理人戰(zhàn)爭(zhēng)的色彩。從一定意義上講，2017年全球范圍內(nèi)的主要軍事沖突都可稱(chēng)為代理人戰(zhàn)爭(zhēng)。

不過(guò)，與傳統(tǒng)的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)相比，當(dāng)前的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)具有兩層“新意”：

第一，代理關(guān)系更加復(fù)雜。在也門(mén)，胡塞武裝和哈迪政府分別得到伊朗和沙特的支持，而伊朗和沙特的背后又分別站著俄羅斯和美國(guó)。在敘利亞，參與博弈的“玩家”既有土耳其、以色列這樣的周邊鄰國(guó)，又有伊朗、沙特這樣的地區(qū)性強(qiáng)國(guó)，甚至還包括美國(guó)、俄羅斯這樣的世界性大國(guó)，利益關(guān)系盤(pán)根錯(cuò)節(jié)、極為復(fù)雜。代理關(guān)系多樣化的后果是沖突各方難以達(dá)成妥協(xié)，實(shí)現(xiàn)和平的阻力進(jìn)一步增大。

第二，作戰(zhàn)模式發(fā)生變化。在傳統(tǒng)的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)中，幕后國(guó)通常只負(fù)責(zé)出錢(qián)出槍出顧問(wèn)，不會(huì)派遣作戰(zhàn)力量直接參與作戰(zhàn)行動(dòng)。在當(dāng)今的新代理人戰(zhàn)爭(zhēng)中，幕后國(guó)不僅負(fù)責(zé)訓(xùn)練和裝備當(dāng)?shù)孛擞?，而且還派遣作戰(zhàn)力量深度參與其中。在伊拉克和敘利亞打擊“伊斯蘭國(guó)”武裝分子的行動(dòng)中，美軍不僅提供情報(bào)和空中火力支援，而且派出數(shù)百名特戰(zhàn)人員“下沉”到當(dāng)?shù)孛擞训臓I(yíng)級(jí)部隊(duì)提供戰(zhàn)術(shù)建議，甚至派出炮兵、陸航等地面作戰(zhàn)力量直接參戰(zhàn)。

以美軍101空中突擊師第2旅戰(zhàn)斗隊(duì)為例，該旅在協(xié)助伊拉克政府軍與“伊斯蘭國(guó)”武裝分子作戰(zhàn)中，四分之一的兵力扮演顧問(wèn)和援助角色，四分之三的兵力執(zhí)行空地協(xié)調(diào)、道路清障、橋梁架設(shè)、通信和后勤保障等任務(wù)，協(xié)助伊政府軍開(kāi)展機(jī)動(dòng)集結(jié)、情報(bào)偵察和火力打擊等行動(dòng)。

城市戰(zhàn)成為制勝關(guān)鍵

《孫子兵法》曰：“故上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。攻城之法，為不得已。”城市作戰(zhàn)難度大、傷亡多，歷來(lái)是兵家大忌。然而，過(guò)去一年世界范圍內(nèi)幾場(chǎng)大規(guī)模軍事沖突均主要圍繞城市展開(kāi)。

在阿富汗，塔利班與阿政府軍及其北約盟友的交戰(zhàn)行動(dòng)主要發(fā)生在各省首府，目的是爭(zhēng)奪地區(qū)控制權(quán)。在也門(mén)，首都薩那、胡塞武裝大本營(yíng)薩達(dá)以及紅海港口城市荷臺(tái)達(dá)是交戰(zhàn)雙方的作戰(zhàn)焦點(diǎn)。在伊拉克和敘利亞，摩蘇爾、塔爾阿法、拉卡和代爾祖爾等主要城市是國(guó)際反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的主要戰(zhàn)場(chǎng)。特別是圍繞摩蘇爾和拉卡的城市爭(zhēng)奪，成為國(guó)際反恐聯(lián)盟與極端組織“伊斯蘭國(guó)”的大決戰(zhàn)，直接加速了該組織的覆滅。

之所以出現(xiàn)上述現(xiàn)象，是因?yàn)樵诂F(xiàn)代社會(huì)，城市是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、人口、科技和軍事中心，是戰(zhàn)爭(zhēng)資源的聚集地。控制了城市，就擁有了發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的資本，就可以穩(wěn)定整個(gè)態(tài)勢(shì)。另外，城市也是權(quán)力的象征，城市的得失可以極大地影響民心士氣。正如列寧所指出：“城市是經(jīng)濟(jì)、政治和人民精神生活的中心，是前進(jìn)的動(dòng)力?！辫b于此，城市正日益成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

從過(guò)去一年發(fā)生的幾場(chǎng)大規(guī)模城市攻防戰(zhàn)看，現(xiàn)代城市作戰(zhàn)有兩大特點(diǎn)：

一是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，人員傷亡大，戰(zhàn)斗血腥殘酷。城市地形復(fù)雜、街道縱橫、樓房林立、人口密集，難以發(fā)揮地空火力優(yōu)勢(shì)。通過(guò)大量設(shè)置障礙物和簡(jiǎn)易爆炸裝置，輔以靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，可對(duì)攻城部隊(duì)造成大量殺傷，導(dǎo)致攻城作戰(zhàn)久拖不決。以摩蘇爾戰(zhàn)役為例，開(kāi)戰(zhàn)僅兩個(gè)月，伊政府軍方面就損失了近2200名士兵、警察和民兵，另有4500多人受傷；至戰(zhàn)役結(jié)束，伊政府軍陣亡約6000人，一線(xiàn)作戰(zhàn)部隊(duì)的陣亡率高達(dá)25%。整場(chǎng)戰(zhàn)役持續(xù)近9個(gè)月，幾乎是計(jì)劃用時(shí)的4倍。進(jìn)行戰(zhàn)后點(diǎn)評(píng)時(shí)，美國(guó)陸軍中將史蒂芬·湯森德感慨：摩蘇爾之戰(zhàn)是他參軍34年來(lái)見(jiàn)過(guò)的最慘烈的城市作戰(zhàn)。

二是附帶毀傷多，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施破壞大，往往引發(fā)人道主義危機(jī)。從也門(mén)薩那到敘利亞代爾祖爾再到伊拉克摩蘇爾，持續(xù)不斷的空襲和地面戰(zhàn)斗導(dǎo)致大量民房損毀，水廠(chǎng)、電廠(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，各種生活必需品奇缺，居民生活苦不堪言。特別是摩蘇爾，部分城區(qū)90%的基礎(chǔ)設(shè)施毀于戰(zhàn)火，70%的私人財(cái)產(chǎn)被戰(zhàn)爭(zhēng)吞噬，數(shù)千平民在交火中喪生，近90萬(wàn)人流離失所，其情景猶如人間地獄。

混合戰(zhàn)特征日趨鮮明

自2006年的黎以沖突以來(lái)，混合戰(zhàn)爭(zhēng)已成為現(xiàn)代軍事沖突的主要模式。過(guò)去一年世界范圍內(nèi)幾場(chǎng)主要軍事沖突，無(wú)不帶有鮮明的混合戰(zhàn)爭(zhēng)印記。

與傳統(tǒng)大規(guī)模常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)和小規(guī)模非常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)不同，混合戰(zhàn)爭(zhēng)是一種大雜燴式的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)。在這種戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)下，戰(zhàn)與和的界限更加模糊，表現(xiàn)形式更加多樣，作戰(zhàn)樣式更加融合?？偟膩?lái)說(shuō)，2017年的幾場(chǎng)混合戰(zhàn)爭(zhēng)具有三個(gè)共同特征：

其一，作戰(zhàn)力量多元混雜。在敘利亞和伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)，參戰(zhàn)力量既有敘利亞和伊拉克政府軍，又有美軍、俄軍這樣的大國(guó)軍隊(duì)；既有教派民兵，又有部落武裝；既有分裂勢(shì)力，又有恐怖組織。這些參戰(zhàn)力量有著不同的政治訴求，代表不同的利益群體，在沖突中扮演不同的角色。特別是形形色色的非國(guó)家行為體，成員成分復(fù)雜、裝備高低混搭，行為方式與國(guó)家行為體截然不同，根本不按傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)則出牌，甚至不接受?chē)?guó)際準(zhǔn)則的約束，因此極難應(yīng)對(duì)。

其二，作戰(zhàn)樣式高度融合。在也門(mén)，胡塞武裝與沙特領(lǐng)導(dǎo)的多國(guó)聯(lián)軍圍繞重要城市和北部邊界地區(qū)發(fā)生了一系列交戰(zhàn)，其中既有山地攻防、空襲與反空襲這樣的常規(guī)作戰(zhàn)，也有跨境游擊戰(zhàn)、海上伏擊戰(zhàn)這樣的非正規(guī)作戰(zhàn)，甚至包括針對(duì)沙特境內(nèi)油田、機(jī)場(chǎng)等民用目標(biāo)發(fā)動(dòng)的導(dǎo)彈恐襲戰(zhàn)。截至目前，胡塞武裝與沙特領(lǐng)導(dǎo)的多國(guó)聯(lián)軍依然處于混戰(zhàn)狀態(tài)。

在伊拉克和敘利亞，國(guó)際反恐聯(lián)盟與極端組織“伊斯蘭國(guó)”的纏斗更加激烈。從鄉(xiāng)村地道戰(zhàn)到城市攻堅(jiān)戰(zhàn)，從反恐作戰(zhàn)到反暴亂行動(dòng)，從心理戰(zhàn)到輿論戰(zhàn)，各種常規(guī)和非正規(guī)作戰(zhàn)相互交織、同時(shí)出現(xiàn)。特別是摩蘇爾戰(zhàn)役，融合了虛擬和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，包括實(shí)體和觀念兩場(chǎng)戰(zhàn)役。其中，實(shí)體之戰(zhàn)發(fā)生在摩蘇爾的大街小巷和高矮樓房，鋼鐵和炸藥唱主角，彼此追求對(duì)方的物理摧毀；觀念之戰(zhàn)發(fā)生在臉譜、推特等社交媒體，不斷刺激交戰(zhàn)雙方官兵以及摩蘇爾居民的大腦皮層，重在攻心奪志。

其三，戰(zhàn)爭(zhēng)手段多樣混合。2017年8月美國(guó)出臺(tái)阿富汗新戰(zhàn)略后，一邊通過(guò)增兵強(qiáng)化軍事打擊，一邊在政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方面采取了系列新舉措。政治上，加強(qiáng)與塔利班的接觸，積極促成阿富汗政府與塔利班的政治和解；經(jīng)濟(jì)上，瞄準(zhǔn)塔利班每年2至4億美元的毒品收入，加強(qiáng)對(duì)塔利班毒品工廠(chǎng)的系統(tǒng)性打擊；外交上，要求北約盟友加強(qiáng)對(duì)美國(guó)的兵力和資金支持，持續(xù)向巴基斯坦施壓，鼓勵(lì)印度在阿富汗發(fā)揮更大作用。與此同時(shí)，美國(guó)還公開(kāi)廢除撤軍時(shí)間表，通過(guò)各種媒體表明“不達(dá)目的不收兵”的決心。

非對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)法廣泛運(yùn)用

所謂非對(duì)稱(chēng)性作戰(zhàn)，就是以己之長(zhǎng)擊彼之短，做到制人而不受制于人，實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)效益最大化。作為一種軍事思維，非對(duì)稱(chēng)性作戰(zhàn)并非強(qiáng)者的專(zhuān)利，既可以是強(qiáng)軍擊敗弱旅的最佳選擇，也可以成為弱旅抗衡強(qiáng)敵的有效手段。過(guò)去一年，在也門(mén)、伊拉克、阿富汗等主要戰(zhàn)場(chǎng)，非對(duì)稱(chēng)性戰(zhàn)法得到廣泛運(yùn)用。

在也門(mén)，沙特領(lǐng)導(dǎo)的多國(guó)聯(lián)軍充分發(fā)揮?？諆?yōu)勢(shì)，依靠空中力量對(duì)胡塞武裝的指揮所、彈藥庫(kù)等重要目標(biāo)實(shí)施精確轟炸，同時(shí)出動(dòng)海軍封鎖也門(mén)沿海各港口。與此同時(shí)，胡塞武裝針?shù)h相對(duì)地采取了一系列非對(duì)稱(chēng)性戰(zhàn)法，例如派遣小股力量頻繁發(fā)動(dòng)越境襲擊，消耗對(duì)手有生力量；使用反艦導(dǎo)彈伏擊沙特海軍，擊沉擊傷多艘沙特軍艦；使用彈道導(dǎo)彈襲擊沙特腹地重要軍事和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，制造安全和經(jīng)濟(jì)恐慌。特別是2017年11月以來(lái)，胡塞武裝多次針對(duì)沙特首都利雅得發(fā)動(dòng)導(dǎo)彈襲擊，極大地震動(dòng)了沙特朝野。

在伊拉克，為確保收復(fù)摩蘇爾，伊政府軍集結(jié)10余萬(wàn)大軍對(duì)摩蘇爾形成合圍之勢(shì)，雙方兵力對(duì)比超過(guò)10∶1。另外，伊政府軍還得到美、澳、加等9國(guó)空軍支援，進(jìn)攻發(fā)起頭3天，聯(lián)軍飛機(jī)每8分鐘投下1枚精確制導(dǎo)炸彈，保證了攻城部隊(duì)在城市外圍的快速推進(jìn)。作為防守方，“伊斯蘭國(guó)”極端分子也不甘示弱，如依托復(fù)雜的地下坑道體系開(kāi)展地道戰(zhàn)，利用城區(qū)有利地形組織伏擊戰(zhàn)，等等。此外，極端分子還廣泛發(fā)動(dòng)自殺式襲擊。按照伊軍指揮官阿卜杜爾·阿拉少將的說(shuō)法，在整個(gè)摩蘇爾戰(zhàn)役中，極端分子共使用了400多人肉炸彈和1200多輛汽車(chē)炸彈，極大延緩了作戰(zhàn)進(jìn)程。

在阿富汗，美軍繼續(xù)依靠空中力量打擊塔利班武裝和“伊斯蘭國(guó)”組織阿富汗分支。美軍2017年4月使用了號(hào)稱(chēng)“炸彈之母”的GBU-43/B大型空爆炸彈，摧毀了“伊斯蘭國(guó)”武裝分子的地下藏身所；8月以來(lái)，陸續(xù)從伊拉克和敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)抽調(diào)F-16等戰(zhàn)機(jī)支援阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)；11月，出動(dòng)了最先進(jìn)的F-22戰(zhàn)機(jī)執(zhí)行空襲任務(wù)。特別是阿富汗新戰(zhàn)略出臺(tái)后，美軍明顯提高了空襲強(qiáng)度，9月份投放炸彈751枚，是2010年9月以來(lái)的最高水平。當(dāng)前，美軍正在總結(jié)在伊拉克和敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)打擊“伊斯蘭國(guó)”組織的成功經(jīng)驗(yàn)，意圖將其應(yīng)用到阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)。

（摘自2017年12月21日《解放軍報(bào)》。作者單位：陸軍指揮學(xué)院）