8月27日，民法典各分編草案提請十三屆全國人大常委會第五次會議審議。目前，立法機關(guān)正在加緊推進民法典編纂工作，力爭在2020年全部完成。記者采訪了中國人民大學常務(wù)副校長、中國法學會民法學研究會會長王利明教授，解讀民法典編纂的相關(guān)問題。

在總結(jié)基礎(chǔ)上進行必要創(chuàng)新

記者：編纂民法典各分編是一項復雜的工程，涉及的內(nèi)容廣問題多，其中不少問題的理論性和實踐性都特別強，在編纂工作中要堅持哪些原則？

王利明：民法典被譽為“社會生活的百科全書”，是市場經(jīng)濟的基本法，是保護公民權(quán)利的宣言書，也是解決民商事糾紛的基本依據(jù)。2014年10月黨的十八屆四中全會作出了“編纂民法典”的決定。

編纂民法典，既要“編”又要“纂”。“編”就是要將現(xiàn)有的物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責任等民事法律和制度進行系統(tǒng)整理、統(tǒng)合，進行科學化、體系化的整理?！白搿本褪且Y(jié)合我國改革開放實踐中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，確立新的制度。因此，我國民法典編纂不是對現(xiàn)行法的簡單匯編，而是要在總結(jié)現(xiàn)行立法和司法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進行必要的制度完善、設(shè)計和創(chuàng)新。

與民法總則相比，民法典分編涉及的內(nèi)容更多、更復雜，如何讓民法典分編的規(guī)定更合理、更科學，關(guān)鍵是要確立好民法典分編編纂的原則。我認為，民法典分編的編纂必須堅持正確的政治方向；必須推進科學立法、民主立法，以民法典促發(fā)展保善治；必須從中國實際出發(fā)，總結(jié)中國經(jīng)驗，解決中國的現(xiàn)實問題；必須充分反映時代精神和時代特征，體現(xiàn)與時俱進的品格。

期待人格尊嚴獲得尊重

記者：本次常委會審議的民法典各分編草案設(shè)置了獨立的人格權(quán)編，為什么這樣安排？

王利明：中國特色社會主義進入新時代，人民物質(zhì)生活條件得到極大改善，人民群眾有更高水平的精神生活追求，希望過上更有尊嚴、更體面的生活，對人格尊嚴等方面的需求更為強烈。人民日益增長的美好生活需要體現(xiàn)為從實現(xiàn)外在物質(zhì)文化需要向同步追求精神心靈需求的轉(zhuǎn)變，不僅要求財產(chǎn)權(quán)得到充分保障，而且期待人格尊嚴能夠獲得尊重，名譽、榮譽、隱私、個人信息等人格權(quán)能夠得到有效保護。黨的十九大報告在民生部分提出了要保障公民的合法權(quán)益，并且特別強調(diào)了對人格權(quán)的保護，這實際上就是將人格權(quán)的保護作為保障人民美好幸福生活需要的重要內(nèi)容，突出了人格權(quán)保護的重要價值。實踐中，網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力、“人肉搜索”、信息泄露等現(xiàn)象層出不窮，其侵害的對象主要是公民的名譽、隱私和個人信息，網(wǎng)絡(luò)空間“侵權(quán)易、維權(quán)難”的問題嚴重，因此，有必要在總結(jié)我國立法司法實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，加強人格權(quán)立法。本次常委會審議的民法典各分編草案設(shè)置獨立的人格權(quán)編充分體現(xiàn)了黨中央和立法機關(guān)對人格權(quán)保護的高度重視。

充分實現(xiàn)對人格權(quán)的救濟

記者：人格權(quán)保護面臨許多新問題、新挑戰(zhàn)，人格權(quán)編應(yīng)該注意哪些問題？

王利明： 一是要全面確認和保護人格權(quán)。全面確認和保護人格權(quán)意味著，從個人生前到死后的人格權(quán)益的保護，包括胎兒的利益和死者人格利益的保護；從網(wǎng)絡(luò)環(huán)境到實體空間的人格權(quán)益保護；從生命健康權(quán)等物質(zhì)性人格權(quán)到隱私權(quán)、名譽權(quán)等精神性人格權(quán)的保護。人格權(quán)的保護還包括了各種人格權(quán)在行使中可能涉及的法律問題，如禁止性騷擾、非法跟蹤、偷拍偷錄、私闖民宅，維持信用記錄準確完整，保障個人的基因和遺傳信息隱私等。尤其是適應(yīng)社會的變遷和科技的發(fā)展，人格權(quán)需要保持其開放性。例如，伴隨著人工智能的發(fā)展，個人聲音的利用方式也越來越多樣化，聲音作為一種人格利益，其保護也會越來越重要。這就有必要在民法典中保持人格權(quán)的開放性，形成人格權(quán)保護的兜底條款。

二是事前預(yù)防與事后救濟并重。一方面，在網(wǎng)絡(luò)時代，應(yīng)當更加重視對人格權(quán)侵權(quán)行為的預(yù)防，因為與傳統(tǒng)社會的信息傳播方式不同，網(wǎng)絡(luò)信息的傳播具有即時性，而且網(wǎng)絡(luò)的無邊界性以及受眾的無限性，也使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對信息的傳播具有一種無限放大效應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)信息一經(jīng)發(fā)布，可以瞬間實現(xiàn)全球范圍的傳播，損害后果將被無限放大。尤其是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，侵害人格權(quán)的損害后果往往具有不可逆性，損害一旦發(fā)生，即難以恢復原狀，這就需要更加重視對侵害人格權(quán)侵權(quán)行為的預(yù)防。為此，許多國家都采用了禁令、刪除、屏蔽、斷開鏈接等方式來保護網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的受害人，以防止損害的進一步擴大。我國民法典人格權(quán)編應(yīng)當積極總結(jié)我國司法實踐經(jīng)驗，同時借鑒外國經(jīng)驗，對禁令等制度作出規(guī)定，以強化對人格權(quán)的保護。另一方面，在人格權(quán)遭受侵害的情況下，要采用精神損害賠償、消除影響、恢復名譽和賠禮道歉等方式，充分實現(xiàn)對人格權(quán)的救濟。

三是要規(guī)范人格利益的利用。某些人格權(quán)本身具有一定的可利用價值。例如，個人的姓名、肖像以及法人的名稱等，具有一定的經(jīng)濟價值，可以成為經(jīng)濟利用的對象。尤其是在現(xiàn)代信息社會，個人信息不僅強調(diào)保護，而且注重利用，但是在大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)開發(fā)和利用也會給個人信息保護帶來巨大威脅，尤其是在數(shù)據(jù)開發(fā)、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)共享過程中，個人信息泄露的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。因此各國都普遍地尋求數(shù)據(jù)流通和人格權(quán)保護之間的平衡。美國傳統(tǒng)上更注重個人信息利用，以促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而歐盟更注重個人信息保護。但現(xiàn)在出現(xiàn)了共同的趨勢，即在數(shù)據(jù)的開發(fā)、共享中，普遍重視對個人信息的保護。因此，人格權(quán)編應(yīng)當對民事主體對個人信息所享有的基本權(quán)利以及個人信息利用的基本規(guī)則作出規(guī)定。

為改革提供依據(jù)并預(yù)留空間

記者：許多國家編纂民法典旨在推動和鞏固社會和經(jīng)濟的變革。如何處理好改革與民法典編纂的關(guān)系？

王利明：的確，法國民法典推進了資產(chǎn)階級革命的進程，確認、鞏固了革命成果；德國民法典促進了德國從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型；日本民法典是明治維新變法圖強的重要舉措。我國編纂民法典也是全面深化改革的重要保障。但法典求穩(wěn)，改革求變，兩者之間也存在一定的沖突。為協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，民法典規(guī)則在總結(jié)改革經(jīng)驗、鞏固改革成果的同時，也應(yīng)當保持適當?shù)某橄蠛烷_放性，以有效應(yīng)對社會轉(zhuǎn)型和改革中的新情況、新問題，對于一些看得準的問題或者發(fā)展方向明確的問題，民法典編纂也應(yīng)當作出前瞻性的規(guī)定，從而引領(lǐng)改革、推進改革，為改革過程中可能出現(xiàn)的問題提供解決方案，為將來可能施行的改革提供法律依據(jù)，以確保將來的改革能夠于法有據(jù)。當然，對于那些尚無成熟規(guī)律和經(jīng)驗可循的問題，立法不能脫離改革進程的實際情況，對于前景不明晰的改革事項，應(yīng)當保持謙抑態(tài)度，不能強行作出剛性規(guī)定或作出過多限定，從而為將來的改革預(yù)留空間。

（摘自9月5日《人民日報》。作者為該報記者）