3 月11 日，十三屆全國人大一次會議表決通過憲法修正案。根據(jù)憲法修正案，全國人大“法律委員會”更名為“憲法和法律委員會”，在繼續(xù)承擔統(tǒng)一審議法律案工作的基礎(chǔ)上，增加推動憲法實施、推進合憲性審查、加強憲法監(jiān)督等職責，這是新時代提出的新任務(wù)、新要求。

一、學(xué)好用好憲法，堅決把憲法精神貫徹到立法工作的各方面和全過程。習(xí)近平總書記指出，憲法規(guī)定的是國家的重大制度和重大事項，在國家和社會生活中具有總括性、原則性、綱領(lǐng)性、方向性。憲法是所有立法活動的根本依據(jù)，立法活動最首要和最核心的是依憲立法。深入學(xué)習(xí)、全面掌握憲法的精神和內(nèi)容是做好立法工作的前提和基礎(chǔ)。要以習(xí)近平總書記關(guān)于憲法的重要講話精神為指導(dǎo)，聚焦憲法修改的重要內(nèi)容，準確把握憲法修改的核心要義。要牢固樹立憲法意識，無論是審議修改法律案、開展立法調(diào)研，還是進行制度設(shè)計、研究重大問題，始終堅持以憲法為依據(jù)，堅決把憲法精神貫徹到立法工作的各方面和全過程，努力使每一項立法都符合憲法精神。

我們要在立法工作中堅持“四個不動搖”：一要堅持憲法確立的國家指導(dǎo)思想不動搖，堅定不移以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬立法工作的總綱。二要堅持憲法確認的黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決落實黨中央確定的立法目標任務(wù)，嚴格執(zhí)行重大問題向黨中央請示報告制度。三要堅持憲法確立的國家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標不動搖，加強重點領(lǐng)域立法，推動法律體系發(fā)展完善。四要堅持憲法確立的國體和政體不動搖，堅持和完善人民代表大會這一根本政治制度，健全人大主導(dǎo)立法工作的體制機制，積極推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法。

二、加快完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，通過完備的法律推動憲法實施。在中國特色社會主義法律體系中，憲法居于核心地位，所有的法律都是依據(jù)憲法制定的，都是對憲法35w7qJryR6RGD+XsyKsZ4cTVEwQMW5BP5fbB4UMFe1E=精神、原則和制度的具體化。通過立法和法律實施，把憲法確立的國家重大制度、重大事項轉(zhuǎn)化為具體法律制度，形成一系列行之有效、相互銜接、相互配合的法律規(guī)定，使憲法的精神、原則和規(guī)定得以實現(xiàn)和具體化，在國家事業(yè)和社會生活各方面得到全面實施。

這次修改憲法，作出了一系列重大制度安排。盡快將這些重大制度安排落實到具體法律中，是貫徹實施憲法的應(yīng)有之義，也是新時代推進全面依法治國的必然要求。要結(jié)合落實黨的十九大確定的改革任務(wù)，深入貫徹憲法修改精神，抓緊開展相關(guān)法律的立改廢釋工作。要區(qū)分輕重緩急，及時調(diào)整確定立法規(guī)劃計劃，使體現(xiàn)憲法精神和要求的立法項目盡快確定和落實。要結(jié)合監(jiān)察法頒布實施，修改完善相關(guān)法律；要配合國家機構(gòu)改革，做好相關(guān)法律梳理和修改工作；要聚焦社會主義事業(yè)總體布局和奮斗目標，有針對性地開展重點領(lǐng)域立法，加快完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，以更加完備的法律推動憲法實施。

三、積極穩(wěn)妥推進合憲性審查工作，切實維護憲法尊嚴和權(quán)威。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視憲法在治國理政中的重要地位和作用，采取一系列有力措施加強憲法實施和監(jiān)督。貫徹落實黨中央要求，全國人大常委會不斷加強備案審查制度和能力建設(shè)，加快建設(shè)全國統(tǒng)一的備案審查信息平臺，不斷加大監(jiān)督糾正力度，取得明顯成效。

黨的十九大進一步提出，加強憲法實施和監(jiān)督，推進合憲性審查工作，維護憲法權(quán)威。推進合憲性審查，要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確的政治方向，建立健全合憲性審查機制，積極穩(wěn)妥地推進合憲性審查工作，要以高度負責的政治態(tài)度和扎實嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，認真開展審查研究，審慎提出審查意見，努力實現(xiàn)政治效果和法律效果相統(tǒng)一。

（摘自《中國人大》2018年第7期。作者為全國人大憲法和法律委員會主任委員）