蘇慶義?王睿雅

國(guó)際貿(mào)易史是一部更加強(qiáng)調(diào)出口的歷史

自15世紀(jì)末至16世紀(jì)初大航海時(shí)代以來(lái)，外貿(mào)就伴隨資本主義迅速發(fā)展，成為近現(xiàn)代國(guó)與國(guó)之間聯(lián)系的主要紐帶之一。彼時(shí)，流入黃金意味著國(guó)民財(cái)富的增加。英國(guó)在重商主義的主流思潮下，強(qiáng)調(diào)商品出口的重要性大于進(jìn)口，認(rèn)為一國(guó)的國(guó)力基于貿(mào)易順差。1815年，英國(guó)頒布《谷物法》以保護(hù)本國(guó)地主及農(nóng)民免受進(jìn)口谷物的負(fù)面沖擊。同時(shí)，英國(guó)開始推動(dòng)出口。隨著英國(guó)海上霸權(quán)的確立以及工業(yè)革命的推動(dòng)，英國(guó)需要一個(gè)廣大的市場(chǎng)作為商品出口地，而那時(shí)中國(guó)剛好符合此條件。但在18世紀(jì)中英貿(mào)易中，中國(guó)是巨大的順差國(guó)。東印度公司駛往中國(guó)的船舶裝載的90%是用來(lái)購(gòu)買中國(guó)商品的黃金，只有10%的貨物是賣給中國(guó)的商品。為了扭轉(zhuǎn)英國(guó)在中英貿(mào)易中的巨額逆差，英國(guó)竟然向中國(guó)走私鴉片以獲取暴利。而在虎門銷煙后，為了強(qiáng)迫中國(guó)開放市場(chǎng)，英國(guó)發(fā)起了鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)。

德國(guó)近現(xiàn)代工業(yè)的成長(zhǎng)與壯大也離不開發(fā)展初期重視出口的外貿(mào)戰(zhàn)略，其發(fā)展深受歷史學(xué)派的先驅(qū)者李斯特的影響。李斯特認(rèn)為，一國(guó)應(yīng)在不同發(fā)展階段實(shí)行不同的貿(mào)易政策，貿(mào)易保護(hù)是某一特定發(fā)展階段必然要實(shí)施的貿(mào)易政策。

美國(guó)在不同階段也通過(guò)貿(mào)易保護(hù)等手段來(lái)擴(kuò)大出口。建國(guó)初期，美國(guó)主張實(shí)施高額進(jìn)口關(guān)稅，強(qiáng)調(diào)“進(jìn)口替代”，并給予出口企業(yè)補(bǔ)貼。20世紀(jì)三四十年代的大蕭條時(shí)期，美國(guó)率先以鄰為壑，提升進(jìn)口關(guān)稅，隨后世界其他國(guó)家也普遍提升了進(jìn)口關(guān)稅。上世紀(jì)80年代，美國(guó)財(cái)政赤字劇增，對(duì)外貿(mào)易逆差大幅增長(zhǎng)，美國(guó)則通過(guò)美元貶值來(lái)增加產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力，改善國(guó)際收支不平衡狀況。

可以看出，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中都極為重視出口，國(guó)際貿(mào)易史就是一部出口史。長(zhǎng)期以來(lái)，由于出口對(duì)應(yīng)生產(chǎn)，意味著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，可帶來(lái)就業(yè)和創(chuàng)造外匯，因此各國(guó)都非常重視。但出口和進(jìn)口本身就是一種鏡像關(guān)系。一國(guó)的出口意味著另一國(guó)的進(jìn)口。不可否認(rèn)，“出口導(dǎo)向型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式確實(shí)在特定階段對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用，但是過(guò)分強(qiáng)調(diào)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略容易忽視真正的福利所得。出口固然重要，但畢竟是消耗本國(guó)資源讓別國(guó)消費(fèi)，屬于“為他人作嫁衣裳”。只有出口最終落腳到進(jìn)口，出口創(chuàng)造的外匯用于進(jìn)口，出口才有意義。中國(guó)入世后，出口的活力被釋放出來(lái)，貿(mào)易順差快速增長(zhǎng)。但就目前而言，順差繼續(xù)大幅擴(kuò)張并不符合中國(guó)的利益。中國(guó)希望能促進(jìn)貿(mào)易平衡，擴(kuò)大進(jìn)口是其必然選擇。中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口并不是簡(jiǎn)單的增加進(jìn)口，而是提升進(jìn)口增速，從而使得進(jìn)口額增速明顯高過(guò)出口額增速，最終起到降低貿(mào)易順差的作用。

中國(guó)強(qiáng)調(diào)進(jìn)口將有助于改變國(guó)際貿(mào)易史更加強(qiáng)調(diào)出口的歷史，讓世界真正開始關(guān)注進(jìn)口史。

歷史上的貿(mào)易博覽會(huì)以出口博覽會(huì)為主

貿(mào)易博覽會(huì)旨在對(duì)商品進(jìn)行推介，對(duì)促進(jìn)貿(mào)易乃至產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。1851年英國(guó)舉辦的“萬(wàn)國(guó)工業(yè)博覽會(huì)”是世界上第一次具有國(guó)際規(guī)模的工業(yè)展覽會(huì)，成為現(xiàn)代會(huì)展業(yè)的開端。1894年，德國(guó)萊比錫舉辦的第一屆國(guó)際工業(yè)樣品博覽會(huì)是現(xiàn)代貿(mào)易展覽會(huì)的最初形式?，F(xiàn)代展業(yè)逐步走上規(guī)范化、市場(chǎng)化的軌道。二戰(zhàn)后，隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，大型綜合經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)逐漸消失，代之以專業(yè)性展覽會(huì)為主。

貿(mào)易博覽會(huì)具有市場(chǎng)性和展示性的特征。從市場(chǎng)性方面來(lái)看，貿(mào)易博覽會(huì)具有匯聚商客，及時(shí)、準(zhǔn)確、低成本集中提供市場(chǎng)有效信息，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易，創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的作用。從展示性角度來(lái)看，博覽會(huì)能夠展示、普及新技術(shù)，加速技術(shù)傳播與應(yīng)用，誘導(dǎo)甚至創(chuàng)造新需求，顯示行業(yè)前景與經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)。同時(shí)博覽會(huì)對(duì)東道國(guó)具有綜合開發(fā)效應(yīng)，將促進(jìn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等方面的整體發(fā)展。

歐洲作為貿(mào)易博覽會(huì)的發(fā)源地，會(huì)展經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、規(guī)模最大。其中，德國(guó)是世界第一的會(huì)展強(qiáng)國(guó)，世界著名的國(guó)際性、專業(yè)性貿(mào)易展會(huì)約2/3都在德國(guó)舉辦，世界最大的四個(gè)會(huì)展中心有三個(gè)在德國(guó)。意大利、美國(guó)、西班牙、法國(guó)也是世界級(jí)會(huì)展大國(guó)，亞洲國(guó)家的會(huì)展經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅次于歐美國(guó)家。

中國(guó)是近年來(lái)的新興會(huì)展大國(guó)，會(huì)展實(shí)力逐步提升，成為全球中不容小覷的力量。改革開放40年來(lái)，中國(guó)會(huì)展業(yè)在各城市發(fā)展迅速，形成了“環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角、東北、中西部”五個(gè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，全國(guó)頂級(jí)展會(huì)多分布于北上廣三地。

創(chuàng)辦于1957年的中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)（簡(jiǎn)稱“廣交會(huì)”）被冠為“中國(guó)第一展”，素有中國(guó)外貿(mào)“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”之稱。自創(chuàng)辦以來(lái)，廣交會(huì)一直是廣大中小企業(yè)尋找海外市場(chǎng)、開拓國(guó)際市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推進(jìn)器。廣交會(huì)創(chuàng)辦61年來(lái)，累計(jì)出口成交超過(guò)1.2萬(wàn)億美元，成交額占全國(guó)出口比重峰值超過(guò)50%。近年來(lái)廣交會(huì)每屆出口成交額約300億美元，并且還帶動(dòng)大量后續(xù)交易。廣交會(huì)原名“中國(guó)出口商品交易會(huì)”，2007年正式改為“中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)”。而這一字只差，見證了廣交會(huì)從最初的單向出口交易平臺(tái)轉(zhuǎn)化到進(jìn)出口雙向平臺(tái)，也表明了中國(guó)從“走出去”轉(zhuǎn)化到“引進(jìn)來(lái)”、從“賣全球”轉(zhuǎn)化到“買全球”的決心，為日后舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)埋下了伏筆。

中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)應(yīng)運(yùn)而生

2018年11月5至10日，以“新時(shí)代、共享未來(lái)”為主題的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱“進(jìn)博會(huì)”）在上海召開。這是2018年中國(guó)四大主場(chǎng)外交的收官之作，也是全球第一個(gè)以進(jìn)口為主題的大型國(guó)家級(jí)展會(huì)。既有貨物貿(mào)易，也有服務(wù)貿(mào)易。從廣交會(huì)到進(jìn)博會(huì)，從側(cè)重?cái)U(kuò)大出口到更加注重進(jìn)口，兩個(gè)國(guó)際性展會(huì)見證了中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的歷史變遷。此次進(jìn)博會(huì)開幕式共有1500余名國(guó)內(nèi)外嘉賓出席，其中包括來(lái)自16個(gè)國(guó)家的元首首腦，11個(gè)國(guó)家的王室代表、副元首首腦及13個(gè)國(guó)際組織的負(fù)責(zé)人，部級(jí)以上外方嘉賓超過(guò)400位，共有來(lái)自全球172個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3600多家企業(yè)參展。交易采購(gòu)成果豐碩，按一年計(jì)，累計(jì)意向成交578.3億美元。其中，智能及高端裝備展區(qū)成交164.6億美元，食品及農(nóng)產(chǎn)品展區(qū)成交126.8億美元，汽車展區(qū)成交119.9億美元，分列前三位。

中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口和舉辦進(jìn)博會(huì)并非權(quán)宜之計(jì)，中國(guó)確實(shí)具有巨大的進(jìn)口需求。

第一，中國(guó)人民生活變得富裕起來(lái)，具有對(duì)高質(zhì)量和多樣化的消費(fèi)品的消費(fèi)需求。過(guò)去30年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的名義GDP增速超過(guò)了全球任何一個(gè)國(guó)家，帶來(lái)了巨大的中產(chǎn)階級(jí)紅利。此外，中國(guó)還是21世紀(jì)以來(lái)唯一一個(gè)財(cái)富年均增速超過(guò)5%的國(guó)家，中產(chǎn)階級(jí)人口數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他國(guó)家，消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為也在發(fā)生重大變化，理性消費(fèi)、個(gè)性化消費(fèi)和環(huán)境友好型消費(fèi)逐漸成為主流。從最終消費(fèi)對(duì)世界消費(fèi)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率來(lái)看，2013～2016年間，按照不變美元價(jià)格計(jì)算，中國(guó)最終消費(fèi)對(duì)世界消費(fèi)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為23.4%，高于同期的美國(guó)、歐元區(qū)國(guó)家和日本。中國(guó)舉辦進(jìn)博會(huì)，可盡可能地通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)口人民需要的商品、技術(shù)和服務(wù)，使百姓從中直接受益，在滿足人民對(duì)日益增長(zhǎng)的美好生活需要同時(shí)，聯(lián)動(dòng)世界發(fā)展。

第二，中國(guó)創(chuàng)新能力雖然不斷提升，但仍然存在技術(shù)瓶頸，具有對(duì)高科技產(chǎn)品和機(jī)器設(shè)備的進(jìn)口需求。中國(guó)目前發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)是在中高端技術(shù)領(lǐng)域，部分高端領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大，對(duì)國(guó)外的依賴度還比較大，有些依賴程度高達(dá)80%。例如手機(jī)中的儲(chǔ)存芯片、汽車自動(dòng)擋變速器、高端機(jī)床、高鐵制動(dòng)裝置等。2017年中國(guó)集成電路進(jìn)口金額增至2601億美元，位列中國(guó)進(jìn)口商品首位。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)模約為4000億美元，中國(guó)的購(gòu)買就占到一半以上。在72個(gè)材料領(lǐng)域，中國(guó)進(jìn)口依賴程度達(dá)到了99%以上。因此，中國(guó)擴(kuò)大對(duì)高端技術(shù)產(chǎn)品和其他所需產(chǎn)品的進(jìn)口，可解燃眉之急。

2018年11月5日，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在上海開幕。圖為進(jìn)博會(huì)國(guó)家貿(mào)易投資綜合展展廳一角。

第三，中國(guó)人多地少，具有對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口需求。中國(guó)是世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額達(dá)8540億元。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口多元化、品種多樣化，對(duì)豐富百姓餐桌、滿足菜籃子需求，意義十分重大。除此之外，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口還有助于促進(jìn)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)加快創(chuàng)新步伐，提高生產(chǎn)效率，推動(dòng)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，提升中國(guó)農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，中國(guó)受資源條件限制，具有對(duì)礦產(chǎn)品、石油、天然氣等資源產(chǎn)品的進(jìn)口需求。在中國(guó)進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)中，初級(jí)產(chǎn)品以礦物燃料、潤(rùn)滑油及有關(guān)原料為主。2017年，中國(guó)石油進(jìn)口依存度升至72.3%，包括原油、成品油、液化石油氣和其他產(chǎn)品在內(nèi)的石油凈進(jìn)口量達(dá)到4.2億噸，比2016年上升10.7%，超過(guò)美國(guó)成為全球最大的原油進(jìn)口國(guó)。預(yù)計(jì)2020年中國(guó)原油進(jìn)口會(huì)突破5億噸。除石油外，中國(guó)還依賴其他礦產(chǎn)品及天然氣進(jìn)口，這些進(jìn)口是中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必要條件。

進(jìn)博會(huì)源于“一帶一路”，但貢獻(xiàn)不局限于“一帶一路”

第一，進(jìn)博會(huì)為“一帶一路”服務(wù)，推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)博會(huì)是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在2017年“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上提出的，本來(lái)屬于“一帶一路”倡議的一部分，是中國(guó)倡導(dǎo)共享型經(jīng)濟(jì)全球化的一部分?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家大部分發(fā)展程度較低，對(duì)于這些國(guó)家而言，迫切需要尋找擴(kuò)大出口的機(jī)遇和平臺(tái)，進(jìn)博會(huì)可以說(shuō)為“一帶一路”沿線國(guó)家搭建了這樣一種平臺(tái)。進(jìn)博會(huì)的參展企業(yè)來(lái)自世界各國(guó)，不僅有發(fā)展中國(guó)家，也有發(fā)達(dá)國(guó)家。進(jìn)博會(huì)通過(guò)產(chǎn)品的展示，讓世界各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇。

第二，進(jìn)博會(huì)表明中國(guó)對(duì)外開放立場(chǎng)，主動(dòng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨的不確定性因素在增加，單邊主義和保護(hù)主義的抬頭對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易構(gòu)成了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，中美貿(mào)易摩擦全面升級(jí)。在當(dāng)下中國(guó)舉辦國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，是要讓世界看到中國(guó)對(duì)于堅(jiān)持推進(jìn)全球化的決心和行動(dòng)。習(xí)近平主席在進(jìn)博會(huì)開幕式發(fā)表的主旨演講中進(jìn)一步表明了中國(guó)擴(kuò)大開放的決心，并提出五項(xiàng)舉措：激發(fā)進(jìn)口潛力，持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，打造對(duì)外開放新高地，推動(dòng)多邊和雙邊合作深入發(fā)展。

第三，進(jìn)博會(huì)將成為中國(guó)外貿(mào)再平衡的重要一環(huán)。中國(guó)是一個(gè)貿(mào)易順差國(guó)，中國(guó)愿意促進(jìn)貿(mào)易平衡，不刻意追求貿(mào)易順差。擴(kuò)大進(jìn)口的實(shí)際意義是在提高進(jìn)口的增速，進(jìn)口的增速要跟得上出口的增速，才能真正形成貿(mào)易上的平衡。進(jìn)博會(huì)作為中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口努力的一部分，也能彰顯中國(guó)促進(jìn)貿(mào)易再平衡的決心。未來(lái)也將成為削減貿(mào)易順差的一個(gè)成功案例。

第四，進(jìn)博會(huì)將激發(fā)全球貿(mào)易新活力。2012～2016年世界貿(mào)易實(shí)際增速均低于3%，平均增速僅為2.3%，呈現(xiàn)連續(xù)多年的低于世界GDP增速的罕見情況。其原因在于2008年全球金融危機(jī)對(duì)世界貿(mào)易造成嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致2009年世界貿(mào)易大幅下滑，多年不振。2017年世界貿(mào)易增速?gòu)?qiáng)勁反彈，實(shí)際增速達(dá)4.7%，是2012年以來(lái)世界貿(mào)易增速的最高值。但這種反彈并不穩(wěn)固。今年4月世貿(mào)組織發(fā)布的《貿(mào)易統(tǒng)計(jì)與展望》預(yù)計(jì)，2018年貿(mào)易增長(zhǎng)為4.4%;而9月發(fā)布的《貿(mào)易統(tǒng)計(jì)與展望》則將貿(mào)易增速調(diào)低為3.9%。進(jìn)博會(huì)的召開為世界各國(guó)促進(jìn)出口和擴(kuò)大進(jìn)口提供了很好的合作交易平臺(tái)，將極大擴(kuò)大各國(guó)出口和進(jìn)口，從而提振整個(gè)世界貿(mào)易形勢(shì)，是世界貿(mào)易發(fā)展的推動(dòng)器。

第五，進(jìn)博會(huì)創(chuàng)新性地讓展會(huì)和論壇結(jié)合起來(lái)。世界各國(guó)舉辦的展會(huì)多如星河，知名展會(huì)數(shù)量眾多。展會(huì)的主要目的是展示和交易，就某一主題吸引人們的眼光，屬于實(shí)踐的范疇。世界各國(guó)舉辦的論壇也多如牛毛，知名論壇數(shù)不勝數(shù)。論壇的主要目的是交流，就某一主題進(jìn)行討論，屬于思想的范疇。展會(huì)和論壇原本是兩條不相交的直線，二者沒有交集。但在進(jìn)博會(huì)舉辦期間，虹橋國(guó)際經(jīng)貿(mào)論壇同期舉行，商品和服務(wù)的展示與思想的碰撞完美交融在一起。論壇激發(fā)了人們思想的靈感，展會(huì)則引導(dǎo)了商品和服務(wù)的交易。展會(huì)和論壇結(jié)合起來(lái)的創(chuàng)新將引領(lǐng)未來(lái)展會(huì)和論壇舉辦之風(fēng)尚。

第六，進(jìn)博會(huì)為人類打造了思想盛宴，有助于化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化面臨的挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界正處于經(jīng)濟(jì)全球化步伐放緩并進(jìn)而尋求轉(zhuǎn)型的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)全球化面臨前所未有的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化遇阻不符合世界各國(guó)的共同利益，世界各國(guó)迫切需要通過(guò)官產(chǎn)學(xué)各界人士進(jìn)行交流尋找答案。進(jìn)博會(huì)期間舉辦的虹橋國(guó)際經(jīng)貿(mào)論壇，為官產(chǎn)學(xué)各界人士交流對(duì)于國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的看法提供了平臺(tái)。除了為商品和服務(wù)提供交易平臺(tái)，進(jìn)博會(huì)還為人們帶來(lái)思想之盛宴，有助于化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化面臨的挑戰(zhàn)。