吳鑒霖

“從群眾中來，到群眾中去”是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和群眾工作方法。為進(jìn)一步密切干群關(guān)系，奉節(jié)縣持續(xù)深入開展“兩回兩講兩解”活動，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部利用節(jié)假日回鄉(xiāng)、回訪，講政策、講變化，解民怨、解難題，用交心談心、將心比心、以心換心的行動，實現(xiàn)干部群眾心心相印，全縣形成了人心思進(jìn)、共謀發(fā)展、斗志昂揚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

“回鄉(xiāng)、回訪”交心談心

一是定人定點。建立領(lǐng)導(dǎo)干部回鄉(xiāng)回訪制度，明確奉節(jié)籍領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)假日，尤其是在中秋節(jié)、春節(jié)等重要傳統(tǒng)節(jié)日回到家鄉(xiāng)、回訪鄉(xiāng)親。沒有本土領(lǐng)導(dǎo)干部的村（社區(qū)）由脫貧攻堅結(jié)對幫扶單位負(fù)責(zé)人開展回鄉(xiāng)回訪，確保回鄉(xiāng)回訪“村村”全覆蓋。對本土領(lǐng)導(dǎo)干部較多的村（社區(qū)）實行“組團式”回鄉(xiāng)回訪，盡量減少對基層工作和群眾生產(chǎn)生活的影響。二是敘舊敘情。領(lǐng)導(dǎo)干部在回鄉(xiāng)回訪期間，回顧兒時家長里短，聆聽艱苦奮斗歲月，鼓勵群眾勤勞致富，從家鄉(xiāng)和人生的原點找到黨心、民心、良心的“坐標(biāo)系”。三是獻(xiàn)計獻(xiàn)策。把回鄉(xiāng)回訪與“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動結(jié)合起來，深入調(diào)查研究，收集社情民意，每年至少列席一次村“兩委”會議，為家鄉(xiāng)發(fā)展出謀劃策，至少撰寫一篇調(diào)研報告或提出一條建議意見，為全縣發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。2018年以來，708名領(lǐng)導(dǎo)干部主動回鄉(xiāng)回訪1826次，入戶走訪群眾1.5萬戶，提出工作建議785條，形成調(diào)研報告87篇，其中25篇調(diào)研報告的成果得到轉(zhuǎn)化。

“講政策、講變化”將心比心

一是用濃厚的鄉(xiāng)味講。在回鄉(xiāng)回訪期間，本土領(lǐng)導(dǎo)干部召開群眾會、院壩會，在與群眾談村務(wù)、嘮家常、擺“龍門陣”的氛圍中講政策、講變化。宣講一律用群眾聽得懂、聽得進(jìn)、信得過的“土話”，講群眾熟悉的事，講干部經(jīng)歷的事，讓群眾產(chǎn)生共鳴，增強認(rèn)同。二是用客觀的態(tài)度講。針對群眾關(guān)心的貧困戶評定、低保戶評議、危房改造、道路建設(shè)等熱點難點問題，及時回應(yīng)，正面引導(dǎo)，不回避矛盾，不掩蓋問題。在宣講過程中，邀請有威望的老黨員、老干部和致富帶頭人等現(xiàn)身說法，用可聞、可見、可觸、可感的事例激勵人、感召人。三是用可期的未來講。將奉節(jié)縣的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來，講未來、繪愿景，讓群眾增添奔小康的干勁。2018年以來，全縣共召開宣講會1005場次，累計參與群眾達(dá)11萬人次。

“解民怨、解難題”以心換心

一是解答疑惑“包辦到底”。面對群眾疑惑，一律現(xiàn)場答復(fù)，能夠解答的現(xiàn)場解答，不能現(xiàn)場解答的，做好記錄，并告知群眾解答時間，由回鄉(xiāng)回訪干部全程包辦。一般性的政策疑惑當(dāng)天內(nèi)解答，較為復(fù)雜的3天內(nèi)解答到位。二是意見建議“照單全收”。對群眾反映的意見交由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總研判，斟酌采納。對涉及全縣性的意見建議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一上報到縣人民建議征集辦公室，交給有關(guān)職能部門辦理。2018年以來，全縣共收集群眾建議532條，推動24個民生項目落地。三是問題解決“保姆服務(wù)”。群眾反映的問題能夠調(diào)處的，協(xié)助村“兩委”進(jìn)行調(diào)處。對涉及縣級部門解決的問題，由相關(guān)責(zé)任單位限時辦結(jié)。所有問題原則上在1個月內(nèi)予以解決，需要延長的由回鄉(xiāng)回訪干部向群眾講清原因，全程負(fù)責(zé)跟蹤反饋問題辦理情況。2018年以來，全縣共協(xié)助調(diào)處土地、林地和飲水等糾紛102件，解決群眾具體問題446件。

（作者系奉節(jié)縣委辦公室綜合一科科長）