王加林

摘 要： 高職院校服務(wù)型機關(guān)黨支部規(guī)范建設(shè)有以下意義：它是黨的十九大對支部規(guī)范的要求，是“放管服”的具體要求，是支部建設(shè)的永恒話題；建設(shè)服務(wù)型機關(guān)能使機關(guān)黨員統(tǒng)一思想服務(wù)廣大師生，促進學校教育教學改革順利進行，保證高職院校黨內(nèi)教育經(jīng)常性。本文在支部組織生活創(chuàng)新、支部內(nèi)部整改、支部制訂年度計劃、組織黨員去基層、黨員自身要求等方面對服務(wù)型機關(guān)建設(shè)提出合理化建議。

關(guān)鍵詞： 服務(wù)型 黨支部 機關(guān)建設(shè)

高職院校機關(guān)總支主要組織形式是黨支部，機關(guān)部門黨支部一般根據(jù)黨員人數(shù)確定成立單獨黨支部或相關(guān)、相近部門成立聯(lián)合黨支部。機關(guān)各支部在機關(guān)總支的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹黨的路線、方針、政策，貫徹學校黨委的決議。高職院校機關(guān)各個職能部門擔負著學校大政方針的制定和學校日常教育教學的管理工作，因此建設(shè)服務(wù)型黨支部規(guī)范建設(shè)是黨建工作打基礎(chǔ)的重要保障，建設(shè)服務(wù)型黨支部規(guī)范建設(shè)就是通過規(guī)范黨支部工作的內(nèi)容、標準、程序和考核等，形成提升黨支部建設(shè)水平的長效機制。

一、服務(wù)型機關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)的意義

1.黨的十九大對支部規(guī)范的要求。

黨的十九大指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！薄皥猿帧龝徽n制度，推進黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題?！?/p>

黨的十九大已經(jīng)指出了基層黨支部的職責，基層是黨的執(zhí)政之基、力量源泉只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。

2.服務(wù)型機關(guān)黨支部規(guī)范建設(shè)是“放管服”的要求。

放管服，是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱。

“放”中央放權(quán)，減少沒有法律依據(jù)和法律授權(quán)的權(quán)利?！肮堋闭块T要創(chuàng)新監(jiān)管和加強監(jiān)管職能，利用新技術(shù)加強監(jiān)管體制創(chuàng)新?！胺鞭D(zhuǎn)變政府職能減少政府干預(yù)，將市場的事由市場決定，減少對市場主體過多的行政審批，降低市場運行的行政成本，強化市場主體的活力和創(chuàng)新能力。簡政放權(quán)是民之所望、施政所向。

“放”即簡政放權(quán)，降低準入門檻?！肮堋奔垂O(jiān)管，促進公平競爭?！胺奔锤咝Х?wù)，營造便利環(huán)境。

“放管服”是當前政府機關(guān)著力做的一件事情，作為學校中的管理部門機關(guān)支部應(yīng)該跟上政府的節(jié)奏，只有機關(guān)服務(wù)優(yōu)化了，才能使得每一位黨員從思想上根本改變，才能根本轉(zhuǎn)變作風，才能使得學校的各項任務(wù)順利完成，才能使得機關(guān)制定學校的大政方針更接地氣，工作更順手。

3.服務(wù)是機關(guān)永恒的話題同時也是支部建設(shè)的永恒話題。

高職院?；鶎訖C關(guān)黨支部作為密切聯(lián)系全校師生的橋梁和紐帶，與全校師生保持最直接、最密切的聯(lián)系，機關(guān)黨支部的主要任務(wù)是為全校師生提供滿意的服務(wù)。因此，新時期新階段，要把高職院校機關(guān)黨支部組織建設(shè)成為服務(wù)型黨支部，關(guān)鍵在于把服務(wù)型黨支部打造成為一個體現(xiàn)黨性服務(wù)全校師生的服務(wù)平臺。

4.服務(wù)型機關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)能使得全校機關(guān)黨員統(tǒng)一思想，服務(wù)廣大師生。

當前在黨要管黨、從嚴治黨的新形勢下，加強高職院校服務(wù)型機關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)是全面從嚴治黨的根本要求，體現(xiàn)了我們黨的宗旨——“全心全意為人民服務(wù)”。高校機關(guān)黨支部組成由不同的機關(guān)處室，每個處室又承擔著不同的工作內(nèi)容，但是他們的基本職能就是為教學服務(wù)，為全體師生服務(wù)，雖然服務(wù)的內(nèi)容形式不一樣，但是他們的出發(fā)點是一樣的。因此，服務(wù)型黨支部建設(shè)的強化，能夠促使支部所屬各職能部門的工作人員在工作中做到敬業(yè)愛崗，樹立服務(wù)意識，能夠堅持一切為教學服務(wù)、一切為師生服務(wù)，能夠傾聽廣大師生們的心聲，共同推動學校發(fā)展進步，在為師生服務(wù)的過程中樹立支部和部門的良好形象。

5.服務(wù)型機關(guān)黨支部規(guī)范建設(shè)能促進學校教育教學改革順利進行。

當前，我國處在全面深化改革的深水區(qū)，高職院校陸續(xù)開始了新一輪的綜合改革。綜合改革的目的在于通過培養(yǎng)模式改革、科研體制改革、人事制度改革、治理體系改革、學科體制改革等實現(xiàn)高職院校各項事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮廣大師生的積極性和創(chuàng)造力，培養(yǎng)社會需要的高技能人才。高職院校機關(guān)黨支部是聯(lián)系廣大師生群眾的橋梁與紐帶，機關(guān)黨支部直接服務(wù)于學校教育教學改革，因此服務(wù)型機關(guān)黨支部規(guī)范建設(shè)是高職院校教育教學改革成功的一個重要基礎(chǔ)。

6.服務(wù)型機關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)保證高職院校黨內(nèi)教育經(jīng)常性。

近年來，我國經(jīng)濟的高速增長和互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的日新月異，使得不同國家的思想、價值觀念進入我國，導(dǎo)致某些人信念薄弱、黨性弱化、思維偏激。一些黨支部缺乏對教工黨員常態(tài)化思想引導(dǎo)，輕視黨組織生活的開展，導(dǎo)致一些教工黨員在思想上形成誤區(qū)，出現(xiàn)黨性修養(yǎng)不足，理想信念單薄，服務(wù)意識、責任意識、敬業(yè)精神缺乏的問題。黨支部規(guī)范化建設(shè)，是保證黨內(nèi)教育經(jīng)常性的一個重要保證，也是教工黨員學習黨的理論知識的一個重要平臺。

二、服務(wù)型機關(guān)黨支部建設(shè)建議

1.支部要推進組織生活創(chuàng)新，變“單一”為“多樣”。

改變之前單一的理論學習方式和學習內(nèi)容，采用學習導(dǎo)讀、主題式討論、觀看黨建視頻和影片等聲畫結(jié)合的方式開展多樣性學習。

進入2018年以來，我所在的黨支部組織全體黨員集中強化學習了“四個意識”、“四個自信”、“四風”、“黨章修正案”和《習近平在黨的十九屆一中全會上的講話》等重要內(nèi)容，組織觀看了曲建武同志先進事跡的視頻，活動中黨員同志積極發(fā)言、互通有無，在互動中進行思想碰撞。2018年，支部將改變集中學習由支部書記負責的傳統(tǒng)，結(jié)合每期學習主題，采取支部黨員輪流主持學習的方式，增強黨員積極參與活動的主觀能動性。

2.提升基層黨組織的制度建設(shè)，嚴格自查自糾。

“沒有規(guī)矩，不成方圓”。建設(shè)服務(wù)型黨組織，要著眼于學校師生的公共服務(wù)需求、完善為師生服務(wù)體系建章立制，由“管理型”向“服務(wù)型”職能轉(zhuǎn)變。以師生的利益為中心，建立健全基層黨組織制度建設(shè)，以制度管人管事，更好地為全校師生服務(wù)。

按照中央關(guān)于支部建設(shè)的文件，嚴格的自查自糾，不怕自爆“家丑”，根據(jù)“黨支部規(guī)范化建設(shè)標準”，逐一對比排查，對自查出的問題制定詳細的整改方案和措施，責任落實到人，時限精確到天。

3.作強服務(wù)隊伍，提高支部委員會和全體黨員的服務(wù)能力。

服務(wù)是主題，能力是關(guān)鍵。為提高服務(wù)水平，黨支部把好三關(guān)：把好選拔關(guān)，對積極分子在入黨動機、實際表現(xiàn)上進行長期動態(tài)跟蹤，把思想好、業(yè)務(wù)精的同志定為培養(yǎng)對象。在一個就是要把好思想關(guān)，按照“三會一課”的要求，布置學習任務(wù)，定期檢查學習筆記，檢查黨員學習任務(wù)完成情況。修于身，踐于行。黨支部為黨員身上壓擔子，為黨員身份賦予更多的含義，每個人當好黨的宣傳員。要求黨員的同時，支部委員會成員首先以身作則，一級做給一級看。

4.建設(shè)了一個強有力的支部委員會。

高職院校機關(guān)支部由不同部門處室組成，處室的領(lǐng)導(dǎo)平時事務(wù)性工作多，領(lǐng)導(dǎo)也比較多，但是一個好的黨支部必須有一個凝聚力的支委會，如何組建一個具有凝聚力的支部委員會是服務(wù)型機關(guān)建設(shè)的一個重要保證。

建立支部委員會的學習制度，經(jīng)常學習政治理論，學習黨的路線、方針、政策，學習科學文化知識，不斷提高每個委員的理論、政策和文化水平。支部委員除了參加所在黨小組的組織生活外，每三個月還要過一次組織生活，開展批評與自我批評，不斷提高政治思想覺悟。委員之間要經(jīng)常交心通氣，互相幫助，搞好團結(jié)，提高戰(zhàn)斗力。

5.制定支部工作年度計劃時，要以服務(wù)為導(dǎo)向，把支部的“三會一課”內(nèi)容設(shè)計中，一方面要按照從嚴治黨要求不得放松，另一方面內(nèi)容設(shè)計時候考慮到如何服務(wù)師生，如何更方便快捷地工作。

這樣能明確支部的發(fā)展方向，使黨員在思想上受到教育，樹立黨員的服務(wù)理念。

6.支部應(yīng)該多組織黨員感受基層工作。

支部在完成上級黨組織規(guī)定動作的同時，結(jié)合支部實際，多幫助有困難的教職工和學生和多去基層偏遠貧窮地區(qū)，使黨員感受到現(xiàn)在的發(fā)展是不充分和不平衡的，這樣能使黨員在心靈上受到觸動，黨員的責任感和使命感顯著增強。

7.提高黨員有擔當?shù)姆?wù)能力，使得黨員有效作為，通過黨員切實的轉(zhuǎn)變工作作風推動學校各項工作的發(fā)展。

黨員同志要自覺加強師德師風建設(shè)，切切實實做好本職工作，更好地服務(wù)全校師生，推動高職院校工作再上新臺階。每一位黨員同志都應(yīng)該加強本職工作研究，提高管理服務(wù)質(zhì)量，彰顯人生價值。

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